崔婧

廣安市的目標是探索一條西部欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)智慧城市的道路。

位于川東地區(qū)的廣安市是鄧小平的故鄉(xiāng)，距離重慶約一個小時車程?，F(xiàn)在，廣安市正在打造成為川東渝北區(qū)級中心城市。廣安市主要的產(chǎn)業(yè)是汽車、摩托、電子信息、新型建材和裝備機械，廣安市已經(jīng)成為西南地區(qū)投資的熱土。

2011年7月，廣安和中國電信四川公司簽訂了智慧城市建設(shè)“十二五”戰(zhàn)略框架協(xié)議，拉開了廣安市“智慧城市光網(wǎng)四川”建設(shè)的序幕。廣安市的目標是探索一條西部欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)智慧城市的道路。

“2011年，廣安市政府制定了智慧城市建設(shè)的目標任務(wù)，爭取通過五年的努力，建成一批成熟的智慧應(yīng)用系統(tǒng)，成為川渝地區(qū)信息化示范城市；通過十年的努力，建設(shè)成為智慧應(yīng)用水平領(lǐng)先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的四川智慧城市建設(shè)的示范市?！睆V安市市長助理歐陽慧說。

隨后，廣安市提出了智慧城市建設(shè)的三個主要工程，即智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生。廣安市主要從構(gòu)建服務(wù)型政府方面建設(shè)智慧政府。在智慧產(chǎn)業(yè)方面，廣安市提出了電子商務(wù)、智慧金融、智慧傳媒、智慧電影五大方面。智慧家庭、智慧能源、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育成為廣安市智慧民生的建設(shè)內(nèi)容。

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是廣安市開展智慧城市建設(shè)的第一步。目前，廣安市已建成國家一、二級傳輸干線，電信寬帶互聯(lián)網(wǎng)骨干出口達40G，全市實現(xiàn)電信3G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，天翼3G已經(jīng)延伸覆蓋到所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且實施了“光進銅退”工程，做到了光纖到戶、光纖到大樓、光纖到小區(qū)、光纖到節(jié)點工作。在智慧民生方面，廣安市主要發(fā)展了智能公交、短信群發(fā)、手機銀行、駕訊通、手機訂電影票、電子政務(wù)等。

不過，廣安市屬于西部欠發(fā)達地區(qū)，和先進發(fā)達地區(qū)，廣安市智慧城市建設(shè)起步比較晚，智慧城市建設(shè)工作還比較滯后。

當然，廣安市也形成了自己的特點。智慧城市建設(shè)是個長期系統(tǒng)性工程，廣安市按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步推進的原則進行實施，一方面要立足實情，結(jié)合城市發(fā)展定位，統(tǒng)籌、規(guī)劃、建設(shè)智慧城市目標定位和重點任務(wù)，制定分階段實施方案，另一方面要根據(jù)階段性目標推進實施計劃。它又是一項長期艱巨的任務(wù)，廣安市在有限范圍內(nèi)，在關(guān)鍵領(lǐng)域以項目為載體，重點突破，聚焦公共性、基礎(chǔ)性，強化階段性目標和建設(shè)任務(wù)。

廣安市將智慧城市作為一項民生工程來打造。在歐陽慧看來，智慧城市的建設(shè)要示范帶動，惠及民生，著眼促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和市民生活改善，大力推進技術(shù)、應(yīng)用、管理及體制機制創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高城市運行效率和工作水平，使廣大市民和企業(yè)切實感受到智慧城市建設(shè)帶來的實惠和便捷。

與此同時，廣安市要加快在重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點項目進行示范建設(shè)，增強鋪設(shè)和帶動能力。

作為西部城市，廣安市以政府為引導、以企業(yè)為主體來推進智慧城市建設(shè)，在全社會形成廣泛參與智慧城市建設(shè)的良好氛圍，一方面加強政府的規(guī)劃引導，強化政策法規(guī)，規(guī)范標準建設(shè)，建設(shè)公平有序的市場環(huán)境；另一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，堅持以需求為導向，將智慧城市建設(shè)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，推進智慧城市發(fā)展。