《決策》：14年過去，您還會不會經(jīng)常回想咸安政改的日子？

宋亞平：那是忘不了的?；貞浉嗟氖欠词?，為此還寫了不少文字，如《咸安政改——那場轟動全國備受爭議的改革自述》。反省當(dāng)年對形勢的判斷、對改革舉措從運(yùn)轉(zhuǎn)、推行到經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，到底有哪些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

《決策》：經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)有哪些？

宋亞平：改革開放是發(fā)展的重要途徑和最主要動力。咸安當(dāng)年如果不搞改革的話，不會有現(xiàn)在這么大的發(fā)展局面，也不會有這么好的發(fā)展勢頭，當(dāng)然它也會有發(fā)展。以前的咸安是有名的貧困縣，而在2006年進(jìn)入湖北省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。

人非圣賢，孰能無過。作為咸安改革的主要領(lǐng)導(dǎo)者，在咸安主政期間必然因各種條件的局限而不可避免地會產(chǎn)生一些諸如決策失誤、執(zhí)行乏力、引導(dǎo)無方、監(jiān)督不嚴(yán)等問題。

按照個人理想，我愿意在一線搞操作。咸安改革之后人生方向又轉(zhuǎn)到另一條路上，可能因?yàn)槲疫@個人在咸安的鋒芒畢露，讓人認(rèn)為“這個人的膽子太大了，橫沖直撞的干勁太大，雖然在咸安沒有出問題，要是到一個新的地方，再這樣搞，萬一出問題呢？”

《決策》：您的理想是在一線搞操作，但是您這樣“橫沖直撞”，沒想過給自己留條后路？

宋亞平：古今中外所有的改革，從本質(zhì)上講都是被“逼上梁山”的結(jié)果?！盀楣僖蝗?，造福一方”是為官者的基本準(zhǔn)則，有多種表現(xiàn)形式。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)程中，存在的許多問題是絕對繞不過去的“太行山”和“王屋山”，該遭遇的障礙，遲早會發(fā)生碰撞，總得要在某個地方先冒出一個“愚公”來挖山破土、修橋筑路，我就甘愿做這個傻乎乎的“愚公”，抱著不留后路的心態(tài)，給咸安“打基礎(chǔ)”。這個發(fā)展在我這屆是看不到等不到的。

《決策》：當(dāng)下咸安的迅速發(fā)展與咸安政改有沒有必然的因果關(guān)系？

宋亞平：除了輿論——有群眾這么說，當(dāng)?shù)馗刹窟@么說，調(diào)研過的領(lǐng)導(dǎo)也這么說。還有一層理論邏輯：基層工作可分為改革、穩(wěn)定、發(fā)展三個方面，三者是一個有機(jī)整體。只搞發(fā)展、獨(dú)立搞發(fā)展如招商引資、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等路子，這些短期內(nèi)見效。把發(fā)展獨(dú)立出來做是當(dāng)前大多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，即只顧發(fā)展不管體制機(jī)制問題。

然而，招商引資能否扎下根，很大程度取決于經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及社會發(fā)展等多方面的綜合條件，這些需要靠制度來保證。要徹底破除體制機(jī)制的問題才能持續(xù)發(fā)展、真正發(fā)展，這是管根本、管大局。不通過改革解決根本問題，穩(wěn)定是暫時的。改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者最根本的是改革，只有改革才能贏得長期穩(wěn)定、健康、持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展，只有長期協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展，才能從根本上維護(hù)社會的穩(wěn)定。

《決策》：現(xiàn)在的改革環(huán)境與當(dāng)時相比，有何變化？

宋亞平：改革開放所面臨的困難與形勢，仍然沒有本質(zhì)的變化。較多問題沒有得到有效解決甚至沒有找到突破口。所以，需要更大的勇氣和智慧來改革。

當(dāng)下改革的真正阻力不是來自老百姓，而是來自既得利益集團(tuán)，來自政府部門內(nèi)部。

《決策》：改革的動力如何催生？

宋亞平：嚴(yán)格來講，改革需要有堅強(qiáng)的黨性、強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和時代使命感、不怕犧牲勇于奉獻(xiàn)的改革人、改革者。希望能夠產(chǎn)生幾個這樣的人。

《決策》：您將改革的希望寄托在“英雄”身上？

宋亞平：對，這可能是唯心主義的，但確實(shí)需要出現(xiàn)這樣的人。當(dāng)然，從政策制度和環(huán)境條件上，營造讓改革者大刀闊斧地推行改革且獲得合理回報的氛圍也十分重要，以避免“誰改革誰倒霉”的惡性蔓延，否則大多數(shù)人都會繞道而行，讓社會問題積重難返。

遇到問題往后拖，或者借口時機(jī)不成熟、條件不成熟，這都是一種躲避、回避的改革。遇到困難繞道走，究其原因即不愿意在自己任期內(nèi)付出成本，付出代價。

這個時代是改革開放的時代，讓敢于改革、善于改革的人能夠脫穎而出，希望就更大。