木西

我從小就是個(gè)志向遠(yuǎn)大的人。初中的時(shí)候，我就在心底嘲笑班上幾個(gè)早戀的“壞學(xué)生”，因?yàn)槲倚睦锇迪耄洪L大了我要娶個(gè)城里的女孩?；叵肫饋恚沂嵌嗝丛绲匚虻搅顺青l(xiāng)差別！

正是有這種認(rèn)識(shí)，我心里一直存有一個(gè)夢想，那就是有一天我的家鄉(xiāng)也變成了城鎮(zhèn)，父母可以享受“城市”帶給他們的便利、衛(wèi)生和更多的公共服務(wù)。

等待終究不是辦法。兩年前，我決定拔苗助長，把父母送到了附近的鎮(zhèn)上生活?？伤麄兡筒蛔〖拍?，還是愿意回到村里，愿意端著飯碗蹲在鄰居家門口談笑風(fēng)生。如今，“城鎮(zhèn)化”的星星之火終于燎到了我們村上，寬闊的馬路已經(jīng)在建設(shè)，沿途的莊稼地已經(jīng)被征用。可是，鄉(xiāng)親們并不買賬。

未來10年甚至20年，城鎮(zhèn)化將成為中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的引擎，似乎已經(jīng)成為一種共識(shí)。但是看著父母和鄉(xiāng)親們，我卻有著深深的憂慮。

憂慮之一是沒有規(guī)劃。前些年搞新農(nóng)村建設(shè)，就是一窩蜂。我當(dāng)時(shí)就奇怪自己的村莊已經(jīng)劃入開發(fā)區(qū)，為什么還要國家拿很多錢給村里修窄窄的水泥路，拿很多錢搞村容整治。果不其然，大馬路修過來了，小水泥路就廢掉了，老百姓們挨家挨戶粉刷的房子也要拆遷，前幾年的錢白白花了。這次，當(dāng)城鎮(zhèn)化擢升到一個(gè)新的高度后，難免又成了全國齊步走。我們不能忘記的是，城鎮(zhèn)化是和工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同時(shí)提出的，也就是說有的地區(qū)要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，有的地區(qū)要搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不同的地區(qū)要走不同的路。可是，規(guī)劃在哪里？

憂慮之二是數(shù)據(jù)失真。我國目前51%的城鎮(zhèn)化率，表示的是城鎮(zhèn)常住人口比重。可是這個(gè)數(shù)據(jù)沒考慮人口結(jié)構(gòu)。回家鄉(xiāng)的時(shí)候，滿眼都是老人、婦女和小孩，幾乎難見到青壯年的影子，老人們自嘲說全國農(nóng)村都由“3861部隊(duì)”留守。不出意外，隨著老人離世、孩子們長大進(jìn)城，我們的城鎮(zhèn)化率將有一個(gè)迅速的上升。所以，我們果真還在城鎮(zhèn)化的初級(jí)階段？城鎮(zhèn)化還有那么大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力？這些，恐怕都應(yīng)該打上問號(hào)。

憂慮之三是宅基地的處置。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)一個(gè)很大的區(qū)別，就是農(nóng)民雖然收入低，但是每家每戶都能夠獲得一塊宅基地，無論你搭起一間茅草房還是建成一座私家大院，都可以世世代代地傳下去。搞城鎮(zhèn)化，就需要連片集中開發(fā)，當(dāng)耕地紅線不能觸碰的時(shí)候，自然就會(huì)打農(nóng)民宅基地的主意。如果宅基地從永久使用權(quán)變成70年產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民一定不會(huì)答應(yīng)。目前，似乎還沒有處置方案。

憂慮之四是先工業(yè)化還是先城鎮(zhèn)化。我國很多城市，是依托于某個(gè)大型國有企業(yè)逐步形成的，也就是先工業(yè)化然后城鎮(zhèn)化。如果通過行政手段，先搞城鎮(zhèn)化，勢必只能形成一個(gè)個(gè)城鎮(zhèn)軀殼。在各地新區(qū)建設(shè)浪潮中，經(jīng)濟(jì)界一直在呼吁產(chǎn)城一體化，在城鎮(zhèn)化過程中也必須同步有產(chǎn)業(yè)配套。而且，選擇發(fā)展工業(yè)，還是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)等其他業(yè)態(tài)，都需要慎重決策。如果選擇走工業(yè)立鎮(zhèn)的路子，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、產(chǎn)能過剩、低端落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等問題都需要予以高度重視。我們的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)們，準(zhǔn)備好了嗎？

憂慮之五是城鄉(xiāng)矛盾。城鎮(zhèn)化需要巨大的財(cái)力投入，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌等。這需要巨大的財(cái)政資金，如果操作不當(dāng)將會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)果，一是城鎮(zhèn)化缺乏后勁，難以持續(xù)推動(dòng)；二是拉低城鎮(zhèn)現(xiàn)有的保障水平。出現(xiàn)第二種情況可能性更大，后果可能將城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)升級(jí)為城鄉(xiāng)居民矛盾，目前已經(jīng)出現(xiàn)的異地高考爭論、公交地鐵歧視現(xiàn)象等，已經(jīng)顯現(xiàn)出社會(huì)心理的某種變化。

當(dāng)我如愿地討到了一位城里的妻子的時(shí)候，我著實(shí)有一種志存高遠(yuǎn)的成就感。領(lǐng)導(dǎo)們的志向當(dāng)然比我更為遠(yuǎn)大，他們吹響了城鎮(zhèn)化的號(hào)角，能夠讓更多人實(shí)現(xiàn)和我一樣的夢想。但是，城里的姑娘不是那么好娶的，城鎮(zhèn)化面臨的困難局面可能遠(yuǎn)超想象，我尚未提及的問題，還有很多很多。