崔婧

信息消費(fèi)正在異軍突起。近年來，汽車、居住等消費(fèi)熱點(diǎn)在降溫，而居民購買信息產(chǎn)品和電信服務(wù)的支出卻顯著增加。在家庭信息化程度提高的條件下，線上購物以其產(chǎn)品豐富、價格實惠、購買便捷、送貨上門等優(yōu)點(diǎn)，已漸漸成為一種流行的消費(fèi)方式。

而三網(wǎng)融合是實現(xiàn)信息消費(fèi)的重要一步。三網(wǎng)融合將數(shù)據(jù)、聲音、圖像這三種業(yè)務(wù)用一個網(wǎng)絡(luò)、一種平臺進(jìn)行服務(wù)，為信息業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供了更廣的空間。三網(wǎng)融合的成功將極大地推動未來的社會信息化發(fā)展，對開拓居民家庭信息消費(fèi)新市場具有重大促進(jìn)作用。

但是，目前三網(wǎng)融合推進(jìn)情況如何？存在哪些問題？2013年三網(wǎng)融合工作有無變化？為此，《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》專訪了中國工程院院士鄔賀銓。

CEI：近年來，三網(wǎng)融合工作推進(jìn)情況不佳，不過隨著國家廣電網(wǎng)絡(luò)公司的成立是否可以說三網(wǎng)融合的推進(jìn)取得了階段性進(jìn)步？

鄔賀銓：在三網(wǎng)融合推進(jìn)過程中，電信運(yùn)營商有三個全國性公司，如果廣電還是各地分散的公司，很難和電信部門形成合作，也很難與其競爭，因此，廣電還是需要成立一個全國性的廣電網(wǎng)絡(luò)公司來協(xié)調(diào)各地的廣電部門，進(jìn)而具備好的競爭能力。

CEI：在三網(wǎng)融合工作中，我們遇到最大的問題是什么？

鄔賀銓：機(jī)制體制問題正是三網(wǎng)融合推進(jìn)中的最大問題。首先，由于廣電之前還沒有成立全國性的有線電視公司，因此廣電可能不會很積極地推動三網(wǎng)融合；其次，在法制方面如何規(guī)范三網(wǎng)融合，如何雙向進(jìn)入，在制度方面還需要完善；第三，三網(wǎng)融合面對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)視頻的挑戰(zhàn)，如何讓老百姓認(rèn)可，如何能提供更豐富的內(nèi)容，這些都是問題。

CEI：在移動互聯(lián)網(wǎng)方面，一些新的媒介形式已經(jīng)展現(xiàn)出了很大潛力，你覺得這些新興的媒介形式對三網(wǎng)融合戰(zhàn)略能否起到一些促進(jìn)作用？

鄔賀銓：原來，移動互聯(lián)網(wǎng)的融合雖被認(rèn)為是三網(wǎng)融合的內(nèi)容，但大家往往更多關(guān)注的是桌面互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合。隨著移動智能終端的普及，移動互聯(lián)網(wǎng)才逐漸出現(xiàn)火爆局面。

最近出現(xiàn)的小米盒子是跨桌面互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。它不僅僅是桌面互聯(lián)網(wǎng)，也可以用手機(jī)操控，把移動互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系在一起，因此它就是三網(wǎng)融合的例子。當(dāng)然，小米盒子需要按廣電總局的規(guī)定接入到指定的內(nèi)容提供商。

CEI：終端行業(yè)在今年變得更加開放，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和一些其他企業(yè)紛紛對終端表現(xiàn)出了極大的興趣，這背后的原因是什么？

鄔賀銓：現(xiàn)在，終端行業(yè)不應(yīng)僅僅是通信終端，還應(yīng)該是一個內(nèi)容終端。那么，ICP或者互聯(lián)網(wǎng)這些做內(nèi)容的企業(yè)就要進(jìn)入終端領(lǐng)域，只要和相關(guān)終端捆綁，使用這些終端的客戶就被引導(dǎo)到它們的網(wǎng)站上網(wǎng)，拉近了和客戶的關(guān)系，聚集了人氣，逐漸終端用戶也就更多了。

CEI：互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)出更加開放、平民化的特點(diǎn)，對我國三網(wǎng)融合大戰(zhàn)略有何幫助？你覺得三網(wǎng)融合后，這一現(xiàn)象會有何發(fā)展與改變？

鄔賀銓：三網(wǎng)融合本身就是網(wǎng)絡(luò)問題，當(dāng)然既涉及桌面互聯(lián)網(wǎng)，也涉及移動互聯(lián)網(wǎng)?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在影響三網(wǎng)融合。過去在三網(wǎng)融合中，廣電關(guān)注有線電視和互聯(lián)網(wǎng)，商業(yè)模式主要是包月收費(fèi)；電信部門關(guān)注IPTV和寬帶捆綁，商業(yè)模式是包月和增值服務(wù)收費(fèi)；現(xiàn)在，面對網(wǎng)絡(luò)視頻主要靠向廣告商收費(fèi)的新模式的沖擊，三網(wǎng)融合面臨新挑戰(zhàn)，三網(wǎng)融合工作需要有新的思路。

CEI：你怎么看三網(wǎng)融合過程中各方的利益博弈？

鄔賀銓：從好的方面來講，三網(wǎng)融合推進(jìn)中，誰都有利益，只是說能不能公平一點(diǎn)而已。不要以為三網(wǎng)融合就是廣電從電信部門那里挖一塊，或者電信部門從廣電那里挖一塊，三網(wǎng)融合其實是大家合作把這塊蛋糕做大了。大家原來的利益不受影響，又增加新利益，這才是最關(guān)鍵的。如果大家都擔(dān)心自己的利益被別人拿去了，糾結(jié)于眼前利益，最后都得不到好處。

CEI：云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的出現(xiàn)，對三網(wǎng)融合工作有何影響？你覺得2013年我國的三網(wǎng)融合事業(yè)會有哪些方面的突破？我國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)會有哪些新的特征與現(xiàn)象？

鄔賀銓：云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，對三網(wǎng)融合工作會有一些影響。因為物聯(lián)網(wǎng)也會涉及很多視頻圖像傳到網(wǎng)上，而很多視頻庫處理也需要云計算。

2012年年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于三網(wǎng)融合第二階段試點(diǎn)地區(qū)（城市）名單的通知》，三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市從原來的12個又增加了42個。我認(rèn)為，在擴(kuò)大試點(diǎn)城市方面，三網(wǎng)融合往前走了一步，而且不少城市也做了一些探索，相應(yīng)取得一些進(jìn)展，但從總體上來說，還是不夠的。國家今后各方面的改革都會跟上步伐，這將進(jìn)一步促進(jìn)三網(wǎng)融合的工作。