崔磊 張道仁
摘要本文通過對高校腐敗行為的發(fā)生機(jī)理和構(gòu)成要素的角度出發(fā),構(gòu)建了一套高校反腐指標(biāo)體系。同時利用層次分析法對高校反腐評估指標(biāo)的各要素進(jìn)行了權(quán)重設(shè)計和客觀評價,為輕重、有序地開展高校反腐活動提供了依據(jù)。
關(guān)鍵詞層次分析法(AHP)模型構(gòu)建權(quán)重設(shè)置及一致性檢驗(yàn)實(shí)例應(yīng)用
中圖分類號:D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
高校代表著一個民族的文化象征與智慧烙印。然而,自上世紀(jì)末以來,隨著我國教育體制改革的不斷深入,腐敗問題在高校卻越演越烈。本文通過構(gòu)建一套高校反腐指標(biāo)體系,為有效開展高校反腐活動提供了依據(jù)。
一、運(yùn)用AHP進(jìn)行系統(tǒng)分析
層次分析法(Theanalytichierarchyprocess)簡稱AHP,它是一種定性和定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化、層次化的分析方法,是將決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。
(一)構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型。
本文將“腐敗動機(jī)”、“腐敗機(jī)會”、“腐敗控制”三個維度,作為開展高校腐敗分析的主要框架。“腐敗動機(jī)”和“腐敗機(jī)會”都是站在腐敗主體這個角度進(jìn)行考量的,而“腐敗控制”則主要是在使得腐敗主體在自身腐敗實(shí)施條件無法完善的基礎(chǔ)上或即使腐敗動機(jī)和腐敗時機(jī)都已滿足的條件基礎(chǔ)之上,通過借助外界力量來打擊和降低腐敗行為的發(fā)生。準(zhǔn)則層“腐敗動機(jī)”包括“腐敗成本”、“腐敗收益”、“腐敗態(tài)度”三個標(biāo)準(zhǔn)因子。其中,每個準(zhǔn)則因子又包含若干個標(biāo)準(zhǔn)因子;準(zhǔn)則因子“腐敗動機(jī)”包括“制度機(jī)會”和“行動機(jī)會”兩個標(biāo)準(zhǔn)因子。其中,每個準(zhǔn)則因子又包含若干個標(biāo)準(zhǔn)因子;準(zhǔn)則因子“腐敗控制”主要包括“打擊力度”、“預(yù)防力度”和“教育力度”三個標(biāo)準(zhǔn)因子。其中,每個準(zhǔn)則因子包含若干個標(biāo)準(zhǔn)因子。
(二)運(yùn)用AHP法對指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置及一致性檢驗(yàn)。
1、層次判斷矩陣構(gòu)建。
表1表明了高校反腐各個促成腐敗因子的相關(guān)關(guān)系,各個因子在整個高校反腐的政策方案當(dāng)中所占的權(quán)重大小不一。在AHP中,通過對這些因子進(jìn)行兩因子的相互比較,兩個因子xi,xj的比較結(jié)果可用矩陣A=(aij)n譶表示,則稱矩陣A為比較判斷矩陣。在此原則基礎(chǔ)之上,如果xi和xj對Z的影響之比為aij=,這樣的話,各層次的所有比較判斷矩陣一定都是個正互反矩陣。比較判斷矩陣中影響比aij的數(shù)值我們用1—9的數(shù)值和其倒數(shù)的9級標(biāo)度法來進(jìn)行標(biāo)度。其含義表示如下:1表示兩個比較因子同等重要,2表示兩個因子xi比xj稍加重要,以此類推,9則表示xi比xj極端重要,權(quán)值也最大。所以,在本文中,在設(shè)定某一因素的打分分值以9分計入,然后取平均值歸一化后的整數(shù)作為該因素的分值。
2、單層權(quán)重值及一致性檢驗(yàn)。
由于人們主觀判斷不準(zhǔn)確或當(dāng)元素比較多時,在實(shí)際操作中會由于判斷的模糊性而造成一些判斷誤差,因而必須引入一個一致性指標(biāo)CI來檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性,平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI和一致性比例CR。一致性的檢驗(yàn)步驟主要有以下三步:
(1)根據(jù)公式(maxn)/(n1)計算出一致性指標(biāo)CI,n表示判斷矩陣的階數(shù);(2)找出各個相應(yīng)的平均一致性指標(biāo)RI;(3)通過CR=CI/RI計算出一致性比例。若CR=0,則表明判斷矩陣具有完全一致性;若CR越大,則說明其一致性越差。通常認(rèn)為當(dāng)CR<0.1時,表明判斷矩陣是可以接受的,否則就需要對矩陣A的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,直到CR<0.1為止。
3、各個因素的合成權(quán)重與一致性檢驗(yàn)。
通過上面可得到一組元素對于其上一層中因素的權(quán)重向量,由上到下構(gòu)建比較判斷矩陣,可得到二級指標(biāo)中各個因子相對于一級指標(biāo)的排序權(quán)重,總排序權(quán)重要自上而下的將一級指標(biāo)和二級指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行合成。將二級指標(biāo)三個因子假設(shè)為X1,X2,X3等3個因素,它們的層次排序權(quán)重分別為W1,W2,W3,在三級指標(biāo)層中xij(i,j=1,2,,3)層次排序?yàn)閣ij(i,j=1,2,3),三級指標(biāo)因子相對于一級指標(biāo)的總權(quán)重為=Wi譿ij。
二、實(shí)例應(yīng)用
上述了腐敗動機(jī)、腐敗機(jī)會和腐敗控制3個準(zhǔn)則因子構(gòu)成的高校反腐評估指標(biāo)體系的因子,其各自參考判斷和權(quán)值計算如表。與準(zhǔn)則層各因子相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)層因子按照重要程度兩兩經(jīng)過比較后建立判斷矩陣,得出的參考判斷矩陣,計算出單排序權(quán)向量和一致性檢驗(yàn)如下所示:
最終結(jié)果
備選方案權(quán)重
腐敗收益0.2158
腐敗成本0.0654
腐敗態(tài)度0.1188
打擊力度0.1267
預(yù)防力度0.0349
教育力度0.0384
制度機(jī)會0.2667
行動機(jī)會0.1333
1、高校反腐倡廉評估指標(biāo)體系判斷矩陣一致性比例:0.0000;對總目標(biāo)的權(quán)重:1.0000;\lambda_{max}:3.0000
高校反腐倡廉評
估指標(biāo)體系
腐敗動機(jī)腐敗控制腐敗機(jī)會Wi
腐敗動機(jī)1.00002.00001.00000.4000
腐敗控制0.50001.00000.50000.2000
腐敗機(jī)會1.00002.00001.00000.4000
2、腐敗動機(jī)判斷矩陣一致性比例:0.0088;對總目標(biāo)的權(quán)重:0.4000;
\lambda_{max}:3.0092
腐敗動機(jī)腐敗收益腐敗成本腐敗態(tài)度Wi
腐敗收益1.00003.00002.00000.5396
腐敗成本0.33331.00000.50000.1634
腐敗態(tài)度0.50002.00001.00000.2970
3、腐敗控制判斷矩陣一致性比例:0.0088;對總目標(biāo)的權(quán)重:0.2000;
\lambda_{max}:3.0092
腐敗控制打擊力度預(yù)防力度教育力度Wi
打擊力度1.00004.00003.00000.6337
預(yù)防力度0.25001.00001.00000.1744
教育力度0.33331.00001.00000.1919
4、腐敗機(jī)會判斷矩陣一致性比例:0.0000;對總目標(biāo)的權(quán)重:0.4000;
\lambda_{max}:2.0000
腐敗機(jī)會制度機(jī)會行動機(jī)會Wi
制度機(jī)會1.00002.00000.6667
行動機(jī)會0.50001.00000.3333
從上可看出:所有的判斷矩陣的一致性比例都小于0.1,表明判斷矩陣中兩兩因子進(jìn)行比較的權(quán)重值可以接受。在準(zhǔn)則層當(dāng)中,腐敗動機(jī)和腐敗機(jī)會同等重要,兩項(xiàng)占總目標(biāo)的權(quán)重都相同,而腐敗控制所占的比重小于前兩者。因此啟示我們在進(jìn)行反腐斗爭中,應(yīng)當(dāng)著重消除腐敗分子的進(jìn)行腐敗行為的心理動機(jī),達(dá)到使之“不想腐”。同時,完善體制和制度建設(shè),消除腐敗分子進(jìn)行腐敗的機(jī)會,達(dá)到使之“不能腐”。在上述的基礎(chǔ)之上,通過各種外界力量的約束和監(jiān)督,對潛在和已造成腐敗后果的行為者進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。在“腐敗動機(jī)”下的評價標(biāo)準(zhǔn)中,決策者側(cè)重考慮的是腐敗的收益,其單排序權(quán)重為0.2158,腐敗態(tài)度是0.1188,腐敗成本為0.0654,這三項(xiàng)權(quán)重的排列表明,腐敗分子再決定實(shí)施腐敗行為時,往往會將腐敗收益作為其是否進(jìn)行腐敗行為的重大考量因素。在“腐敗控制”下的評價標(biāo)準(zhǔn)中,打擊力度的權(quán)重最高為0.1267,其他兩項(xiàng)預(yù)防力度和教育力度權(quán)重相差不大,分別為0.0349和0.0384。在“腐敗機(jī)會”下的評價標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,制度機(jī)會的權(quán)重正好是行為機(jī)會的一倍,分別為0.2667和0.1333。
總之,高校腐敗的治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用多樣的手段和方式,只有這樣才可以構(gòu)建起立體式的高校反腐體系,使高校腐敗行為的發(fā)生降到最低?!?/p>
(作者單位:燕山大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
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