陳義昌
農(nóng)業(yè)機械化代表著先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分并且起著決定性作用,機械化發(fā)展必然推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。本文闡述了我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀,論述了農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系,并提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的思路。
當前,全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也進入了一個關鍵時期,農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深層次上參與國際競爭。我國農(nóng)業(yè)只有加快現(xiàn)代化進程才能在國際競爭中立于不敗之地。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須加強農(nóng)業(yè)機械化建設,提高機械化的綜合水平從而提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質量,使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上具有競爭力。
1.我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,目前主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,存在著生產(chǎn)結構不合理、生產(chǎn)規(guī)模小、技術落后等問題,因此農(nóng)產(chǎn)品無論從價格上還是從品質上與發(fā)達國家都還存在著很大的差距。加入WTO后,國家要降低農(nóng)產(chǎn)品進出口關稅,取消對國內農(nóng)業(yè)的各種扶持和補貼,國外質量好、價格低的農(nóng)產(chǎn)品會對我國農(nóng)產(chǎn)品形成強有力的沖擊,我國農(nóng)業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,必須抓住加入WTO后我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整的機遇,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)波動將對人民生活、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響。
我國農(nóng)業(yè)機械化走過了一條不平凡的風雨之路,從總體上看,成績是主要的。解放前我國基本上沒有農(nóng)業(yè)機械,新中國建立以來,特別是改革開放30多年來,我國農(nóng)業(yè)機械化取得了巨大成就。農(nóng)機裝備總量的不斷增加,推動了農(nóng)機化作業(yè)水平的不斷提高,作業(yè)領域不斷拓寬。小麥主產(chǎn)區(qū)基本實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程機械化。水稻生產(chǎn)過程機械化發(fā)展正在加快。與此同時,農(nóng)機服務市場化、社會化程度也明顯提高,農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)領域正由糧食作物向經(jīng)濟作物,由大田農(nóng)業(yè)向設施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工業(yè)全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用,提高了生產(chǎn)效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災害的能力,在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況;同時促使農(nóng)業(yè)向農(nóng)工貿一體化發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)運輸事業(yè)的發(fā)展。但是,我國農(nóng)業(yè)機械化總體水平還不高,結構性矛盾突出,農(nóng)機產(chǎn)品結構性過剩和有效供給不足并存以及發(fā)展不平衡,如:耕種環(huán)節(jié)機械化水平高、收獲環(huán)節(jié)機械化水平低;糧食作物機械化水平高、經(jīng)濟作物機械化水平低。
2.農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系
我國早在20世紀50年代就提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代科學管理方法武裝農(nóng)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉化為以科學為基礎的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有三個特征:一是生物技術的科學化,如不斷培育和推廣應用各種新的高產(chǎn)優(yōu)質抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護育技術;二是勞動手段的機械化,即形成適合我國國情的農(nóng)業(yè)機械體系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中與勞動力形成配套的關系,從田間作業(yè)、運輸?shù)骄x、烘干、入庫、加工等全部過程都實現(xiàn)機械化;三是生產(chǎn)組織的社會化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從缺乏分工的自然經(jīng)濟轉化為區(qū)域專業(yè)化的商品生產(chǎn),形成一個產(chǎn)、供、銷密切聯(lián)系高度社會化的經(jīng)濟體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心技術組成,農(nóng)業(yè)機械化始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展。如進行的“白色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“精準農(nóng)業(yè)”等科技革命,在這一過程中,農(nóng)業(yè)機械化將始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技進步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進展、農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和農(nóng)民收入的增長。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術應用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動生產(chǎn)率,在提高糧食單產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質方面也起著不可替代的作用,如機械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,農(nóng)業(yè)機械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是基礎。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術及裝備替代人力勞動,徹底改變以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。新時期是農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機械化要適應國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總戰(zhàn)略的需求,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術支持和有效的裝備保障,從技術角度支撐我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此,農(nóng)業(yè)機械化最終要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用,這就要求農(nóng)機制造業(yè)盡快實施產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結構調整,盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機械、飼料加工機械和運輸機械等,以適應國內外市場需要,提高產(chǎn)品競爭力。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的思路
在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中,農(nóng)業(yè)機械化為穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)做出了貢獻,并通過轉化為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動力。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。黨的十六大報告明確提出,要在21世紀頭20年內,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,實現(xiàn)這個奮斗目標,是一項艱巨的歷史任務。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標。中央1號文件系統(tǒng)部署了建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項工作,黨的十七大再次強調發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,充分顯示了黨中央對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視。
實踐證明,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,是順應世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律與發(fā)展趨勢,立足我國國情和發(fā)展階段的必然選擇;是落實科學發(fā)展觀,協(xié)調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然要求;是堅持以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為中心,著力推進體制機制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路;是建設社會主義新農(nóng)村,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。我國今后在全面建設小康社會的整個進程中,應加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化進程,高度重視并解決好“三農(nóng)”問題。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的深入和中國加入WTO后面臨的形勢變化,都對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了更新、更高和更快的要求。
按照解放思想、實事求是、開拓進取、有所為有所不為的原則,在今后一段時期內,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展總體思路是:堅持把發(fā)展作為主題,以結構調整作為主線,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以提高經(jīng)濟效益為中心,以科技進步和管理創(chuàng)新為動力,以法制建設為保障,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,因地制宜,分類指導,重點突破,大力發(fā)展農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化,增強服務功能,提高服務水平,全面推進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。不斷增強農(nóng)業(yè)機械化對國民經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的支撐和保障能力,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和國際競爭力、促進農(nóng)民增收提供強有力的農(nóng)業(yè)機械化技術支持。