文Ⅰ張仕雄

福泉市委高度重視非公企業(yè)黨建工作，在推動(dòng)非公企業(yè)黨的工作全覆蓋的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，積極探索發(fā)揮非公企業(yè)黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧作用的良性工作機(jī)制。

2002年11月，民營(yíng)企業(yè)貴州川恒化工有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“川恒公司”）作為招商引資企業(yè)入駐福泉市。川恒公司2003年11月建立黨總支，2012年5月成立黔南州首家非公企業(yè)黨委。按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，在實(shí)踐中川恒公司逐步探索形成“筑巢引鳳”鼓勵(lì)黨員亮身份、“示范引領(lǐng)”激發(fā)職工加入黨組織熱情；比技能、比業(yè)績(jī)、比效益；強(qiáng)組織、強(qiáng)機(jī)制、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)保障的“雙引三比四強(qiáng)”黨建工作模式，激發(fā)的活力不斷轉(zhuǎn)化成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。川恒公司從初期投資不足1000萬元、職工不足100人的小型企業(yè)，已發(fā)展成年銷售收入逾10億元、擁有1100多名員工的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

背景與動(dòng)因

非公企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)往往存在“兩張皮”現(xiàn)象，黨內(nèi)活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)員工合法權(quán)益等脫節(jié)，黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮比較難?？偟膩砜矗枪髽I(yè)黨建存在“四大難題”：黨員教育、發(fā)展與管理難。非公企業(yè)用工制度靈活，人員流動(dòng)頻繁，黨員日常教育管理乏力，黨員進(jìn)入企業(yè)不愿“亮”身份，客觀上制約和影響著企業(yè)黨員的培養(yǎng)發(fā)展與管理。黨組織與黨員作用發(fā)揮難。一些非公企業(yè)業(yè)主缺乏對(duì)黨建工作的正確認(rèn)同，黨員難進(jìn)企業(yè)管理層，導(dǎo)致企業(yè)黨組織與黨員作用發(fā)揮難。黨組織開展活動(dòng)難。非公企業(yè)管理層存在對(duì)黨建工作重視不夠問題，黨組織開展工作在人財(cái)物方面難以保障，活動(dòng)很難常態(tài)化。黨建工作與企業(yè)發(fā)展融合難。企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很難找到結(jié)合點(diǎn)，難以實(shí)現(xiàn)同頻共振。

發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，是由社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和黨在新時(shí)期的特點(diǎn)所決定的，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，也是非公企業(yè)發(fā)展的力量所系。加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)工作，必須把貫徹黨的路線方針政策、維護(hù)職工合法權(quán)益、引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展貫穿于企業(yè)黨組織活動(dòng)始終。福泉結(jié)合打造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，以川恒公司為試點(diǎn)，著力探索實(shí)踐黨的建設(shè)與非公企業(yè)發(fā)展深度融合的有效途徑，著力破解非公企業(yè)黨建工作“難題”。

探索與實(shí)踐

川恒公司把抓黨建作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展的根本保證，堅(jiān)持用創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展，用完善的機(jī)制發(fā)揮作用，用人本的思想經(jīng)營(yíng)企業(yè)，用核心價(jià)值觀凝聚人心，在探索與實(shí)踐中把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)有效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 “雙引”，凝聚了黨組織力量；“三比”，激發(fā)了黨員愛崗敬業(yè)；“四強(qiáng)”，夯實(shí)了黨組織基礎(chǔ)?！半p引三比四強(qiáng)”，包含了黨建工作實(shí)踐的總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)的提升，成果的鞏固與擴(kuò)大。

“雙引”凝聚黨組織力量。川恒公司以人為本引留人才，對(duì)黨員實(shí)行“三優(yōu)先一放寬”，高看一眼、厚愛一層?！叭齼?yōu)先”，即黨員應(yīng)聘同等條件優(yōu)先錄用，試用期減少1個(gè)月；黨員職工優(yōu)先了解公司決策、優(yōu)先參與培訓(xùn)、意見優(yōu)先獲得研究。“一放寬”，即競(jìng)聘中層干部，適當(dāng)放寬工作一線黨員職工年齡。良好的組織認(rèn)同環(huán)境，激發(fā)了職工加入黨組織的光榮感和自豪感，從心理和情感上實(shí)現(xiàn)了從“打工仔”到“主人翁”的轉(zhuǎn)變。在利用局域網(wǎng)、“川恒之窗”、OA短信平臺(tái)等宣傳黨員先進(jìn)事跡，引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，在愛崗敬業(yè)中鍛煉自我，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中提升自我的同時(shí)，通過設(shè)置黨員先鋒崗，重獎(jiǎng)黨員骨干，激發(fā)職工加入黨組織的熱情。近5年發(fā)展黨員53名，其中技術(shù)骨干23人。在優(yōu)待黨員的磁力作用下，先后有42名黨員應(yīng)聘時(shí)主動(dòng)亮身份。

“三比”激發(fā)黨員愛崗敬業(yè)。創(chuàng)新是企業(yè)生命之本，技能是企業(yè)創(chuàng)新之基。川恒公司適時(shí)開展“崗位大練兵”、“技術(shù)大比武”等，除對(duì)“技能標(biāo)兵”進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還納入職工年終評(píng)先選優(yōu)、定級(jí)定崗定薪定酬依據(jù)。注重平時(shí)，落實(shí)量化，職工比技能，黨員爭(zhēng)標(biāo)兵。2012年4月，川恒公司承辦了福泉市首屆職工職業(yè)技能競(jìng)賽，37家企業(yè)116名選手參加競(jìng)技，川恒公司22人獲獎(jiǎng)。黨員王梅華因化驗(yàn)本領(lǐng)過硬，被職工稱為“高分子檢測(cè)器”；王佳才率團(tuán)研發(fā)的直接法生產(chǎn)飼料級(jí)磷酸鈣鹽技術(shù)，獲中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。依托支部和業(yè)務(wù)科室，開展安全、產(chǎn)量、成本、質(zhì)量、服務(wù)等業(yè)績(jī)比賽，評(píng)選先進(jìn)科室、優(yōu)秀黨支部，將結(jié)果與績(jī)效掛鉤。川恒公司現(xiàn)有“小太子”牌省級(jí)名牌產(chǎn)品和國(guó)家專利21項(xiàng)、國(guó)際專利2項(xiàng)，并參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，樹立了企業(yè)品牌。黨的十八提出“五位一體”建設(shè)后，川恒公司主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“兩型”社會(huì)建設(shè)，開展節(jié)能降耗攻關(guān)，將2013年定為“成本管控年”，明確要求黨員在科技攻關(guān)中發(fā)揮先鋒模范作用。10年來，川恒公司吸納當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)職工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等800余人就業(yè)，捐資近1000萬元支持當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)和辦學(xué)助學(xué)等。

“四強(qiáng)”夯實(shí)黨組織基礎(chǔ)?！包h建工作是中心工作的重要組成部分，黨務(wù)工作者就是企業(yè)管理者”，“黨建工作要融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮作用”。川恒公司建立黨組織伊始，就鮮明地提出這個(gè)定位，并不斷推進(jìn)黨的建設(shè)規(guī)范化、制度化。每年預(yù)算黨建工作經(jīng)費(fèi)130萬元，堅(jiān)持黨建與企業(yè)生產(chǎn)同部署、經(jīng)費(fèi)同預(yù)算、任務(wù)同下達(dá)、進(jìn)度同督促、業(yè)績(jī)同考核，推動(dòng)公司業(yè)務(wù)、行政、黨建一體化?，F(xiàn)川恒公司黨委設(shè)立黨支部5個(gè)，有黨員125名，并健全了工青婦等組織。為提升職工素質(zhì)，川恒公司先后建電教室6個(gè)，黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)1個(gè)，邀請(qǐng)行業(yè)專家到公司培訓(xùn)，與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)共建“中國(guó)磷營(yíng)養(yǎng)研究中心”。為幫助川恒公司進(jìn)一步抓好黨建工作，市委選派了1名具有工科背景的科級(jí)后備干部掛任公司黨委副書記，具體指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作。

福泉結(jié)合打造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，以川恒公司為試點(diǎn)，著力探索實(shí)踐黨的建設(shè)與非公企業(yè)發(fā)展深度融合的有效途徑。

經(jīng)驗(yàn)與啟示

川恒公司堅(jiān)持抓黨建與促發(fā)展“雙輪”驅(qū)動(dòng)的成功實(shí)踐，主要有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)與啟示：

實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的深度融合，必須圍繞中心，服務(wù)大局。緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，企業(yè)黨建圍繞中心、服務(wù)大局，必須把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)、改革發(fā)展中的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為著力點(diǎn)，努力把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。企業(yè)對(duì)發(fā)展中的重大問題，要結(jié)合國(guó)情、省情、市情，將企業(yè)發(fā)展融入地方黨委、政府工作，統(tǒng)一思想，形成合力。如，川恒公司圍繞“到2016年福泉率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)，提出2015年建成“50億元的上市公司”，并在2013年推行“成本管控”促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的深度融合，必須搭建黨組織和黨員服務(wù)平臺(tái)。要把加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用作為首要任務(wù)，著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為總攬全局、協(xié)調(diào)各方、集中智慧、正確決策、推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)定信念；把黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)健康發(fā)展的組織保障，組織廣大企業(yè)黨組織、黨員及職工，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨員示范作用，通過榜樣力量引導(dǎo)和帶動(dòng)職工，激發(fā)職工的工作熱情。因此，要加強(qiáng)黨員教育工作，讓黨員明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，看到企業(yè)發(fā)展希望，凝聚人心，匯聚力量。要不斷豐富教育內(nèi)涵，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入黨員日常教育，激發(fā)黨員愛崗敬業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)其榮譽(yù)感和責(zé)任感。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，通過開展職工勞動(dòng)技能培訓(xùn)等形式創(chuàng)新黨員教育載體，促進(jìn)黨員一專多能，提升黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織活力。引導(dǎo)黨員在完成企業(yè)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中，在克服企業(yè)的技術(shù)、管理難點(diǎn)上，發(fā)揮先鋒模范作用；引導(dǎo)黨員參與企業(yè)管理和科學(xué)決策，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)黨員在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。目前，在川恒公司36名中高層管理人員中，黨員占70%；在黨員中廣泛開展了“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)。川恒公司黨建工作的探索與創(chuàng)新，得到了上級(jí)黨委的充分認(rèn)可。2012年，川恒公司黨委被評(píng)為“全省‘五好’先進(jìn)基層黨組織”；公司黨委書記、董事長(zhǎng)李子軍被選為福泉市委候補(bǔ)委員、黔南州黨代表、貴州省人大代表。

實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的深度融合，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，確立與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的企業(yè)黨建新理念和新思路。實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，企業(yè)黨建工作才能始終充滿生機(jī)與活力。要將黨組織觸角延伸到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任中，切實(shí)解決更多勞動(dòng)力就業(yè)，幫助企業(yè)員工增收致富。要把促進(jìn)地方發(fā)展、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為企業(yè)發(fā)展己任。堅(jiān)持企業(yè)自主創(chuàng)新不放松，提高產(chǎn)品質(zhì)量，做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，提升非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。（作者系福泉市委書記 責(zé)任編輯/孟豐林）