■ 陳詠江
6月28日至29日,由臺(tái)灣維新基金會(huì)主辦、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所協(xié)辦的兩岸關(guān)系研討會(huì)在香港舉行。這是謝長(zhǎng)廷個(gè)人第二次“登陸”,也是首次紅綠之間以學(xué)術(shù)探討形式展開對(duì)話,無論是會(huì)議形式或內(nèi)容都呈現(xiàn)出諸多特點(diǎn)。對(duì)此,民進(jìn)黨內(nèi)雖然依舊看法分歧,但支持者的聲音明顯蓋過反對(duì)者的批判,不僅影響到謝長(zhǎng)廷與蘇貞昌、蔡英文的競(jìng)合關(guān)系,也在客觀上形成推動(dòng)民進(jìn)黨兩岸政策開放的有利氛圍,更對(duì)國(guó)民黨的兩岸政策起到一定的鞭策效果。
一是會(huì)議形式精心準(zhǔn)備。為最大限度地展現(xiàn)交流的誠(chéng)意,此次會(huì)議的舉辦方與參與者都做了精心準(zhǔn)備。其一,與謝長(zhǎng)廷上次“登陸”舉行閉門會(huì)談不同,這次以公開研討的方式接受媒體檢驗(yàn),既可避免黨內(nèi)給其扣“紅帽”,也可以讓民眾思考民進(jìn)黨的兩岸政策是否符合時(shí)代潮流。其二,地點(diǎn)選在香港,也有多重意涵。相對(duì)于在祖國(guó)大陸與臺(tái)灣舉行,與會(huì)雙方都不會(huì)有太大壓力。而且,紅藍(lán)曾在香港達(dá)成“九二共識(shí)”,成為國(guó)共兩黨及兩岸關(guān)系發(fā)展的里程碑。舉辦方選擇在香港展開學(xué)術(shù)對(duì)話,彰顯此次會(huì)談對(duì)民共兩黨及兩岸關(guān)系的重要意義,象征兩岸關(guān)系和平發(fā)展邁入新的時(shí)代。其三,紅綠都高度重視。祖國(guó)大陸給足面子,除中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)余克禮出席并主持會(huì)議外,國(guó)臺(tái)辦副主任孫亞夫也以海峽兩岸關(guān)系研究中心主任身份與會(huì),上海臺(tái)研所、廈門大學(xué)臺(tái)研院、南開大學(xué)臺(tái)經(jīng)所等涉臺(tái)智庫都派人出席。前香港特首、全國(guó)政協(xié)副主席董建華在會(huì)前宴請(qǐng)謝長(zhǎng)廷等與會(huì)人士,國(guó)臺(tái)辦主任張志軍則在會(huì)后與謝長(zhǎng)廷見面。臺(tái)灣綠營(yíng)也不遑多讓,派出史上交流規(guī)模最大、人數(shù)最多的代表團(tuán)。隨行民進(jìn)黨民意代表有陳節(jié)如、許添財(cái)、邱志偉、陳歐珀、管碧玲、許智杰、李應(yīng)元、趙天麟、姚文智等9人,不僅有謝系大將,還有新系、“獨(dú)”派等跨派系代表,占到民進(jìn)黨民意代表總數(shù)的1/5,還有不同背景的專家學(xué)者及地方民意代表共30人,具有相當(dāng)程度的民意代表性。
二是與會(huì)過程火花四濺。會(huì)議主題是“兩岸關(guān)系的發(fā)展與創(chuàng)新”,包括城市交流、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)交流4個(gè)部分。紅綠雙方暢所欲言,呈現(xiàn)出各自的差異。其一,基本立場(chǎng)交鋒。孫亞夫、余克禮在發(fā)言時(shí)都首先指出,因?yàn)槊襁M(jìn)黨并未放棄“臺(tái)獨(dú)”,所以這次會(huì)議的性質(zhì)不是民共交流。新系民意代表邱志偉則挑明自己是“鐵桿臺(tái)獨(dú)”,呼吁大陸勿將“臺(tái)獨(dú)”打成罪人。其二,爭(zhēng)議兩岸交流失衡原因。謝長(zhǎng)廷提出,目前兩岸交流面臨失衡狀態(tài),出現(xiàn)國(guó)民黨壟斷話語權(quán)、兩岸交流的利益分配優(yōu)勢(shì)偏向特定族群等問題。余克禮則脫稿回應(yīng),祖國(guó)大陸早就提出“寄希望于全體臺(tái)灣同胞”,絕對(duì)不是只跟國(guó)民黨交往。余克禮強(qiáng)調(diào),兩岸交流一向是敞開的,有不少民進(jìn)黨人士都想?yún)⒓雍{論壇、國(guó)共論壇,但民進(jìn)黨及現(xiàn)任黨主席蘇貞昌都拒絕,參加者還會(huì)受到處罰。其三,爭(zhēng)論兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展影響。前臺(tái)灣大學(xué)教授林向愷質(zhì)疑臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)過度依賴大陸,會(huì)使得臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)空洞化,勞動(dòng)待遇條件下降。對(duì)此,祖國(guó)大陸學(xué)者接連質(zhì)問,“若真是如此,為何韓國(guó)不怕”,“如果有磁吸效應(yīng),為何民進(jìn)黨又支持加入東盟”,暗批綠營(yíng)是“反中情結(jié)”作祟。
三是會(huì)談形成文字共識(shí)。雖然會(huì)議火花四濺,但無礙交流氛圍,紅綠雙方還首次達(dá)成3項(xiàng)書面共識(shí)。其一,兩岸同源同文,兩岸關(guān)系和平發(fā)展得到兩岸主流民意的支持。臺(tái)灣各政黨、團(tuán)體及民間團(tuán)體的參與,有助于全面反映臺(tái)灣民意,穩(wěn)健推進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展。兩岸政黨均應(yīng)認(rèn)識(shí)到,擺脫對(duì)立沖突,開展平等協(xié)商,推進(jìn)雙方交流,為兩岸人民和國(guó)際社會(huì)所樂見。其二,兩岸交流應(yīng)讓廣大人民受益,任何協(xié)議應(yīng)平等協(xié)商、互惠互利,符合人民需求,特別要重視基層民眾的利益與合理關(guān)切,以利于維持兩岸關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。其三,迄今兩岸“兩會(huì)”已簽訂19項(xiàng)協(xié)議,目前兩岸協(xié)商已進(jìn)入深水區(qū),彼此差異并未解決。兩岸應(yīng)面對(duì)歷史、正視現(xiàn)實(shí),尊重民意與增進(jìn)人民福祉,推進(jìn)政策創(chuàng)新,促進(jìn)兩岸共同繁榮發(fā)展。
一是部分新系、游系與“獨(dú)”派成員批評(píng)謝長(zhǎng)廷關(guān)于兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的談話。針對(duì)謝長(zhǎng)廷在研討會(huì)上聽到祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)讓利比世貿(mào)組織更優(yōu)惠30%,“應(yīng)該放鞭炮才對(duì)”的言論,民進(jìn)黨新系民意代表段宜康諷刺稱,“照謝長(zhǎng)廷的講法,我們?cè)凇⒎ㄔ骸瘜?duì)服務(wù)貿(mào)易的抨擊,是受了國(guó)民黨的蒙蔽,才沒能體認(rèn)中國(guó)讓利的善意”。即便謝長(zhǎng)廷發(fā)表聲明報(bào)道“斷章取義”,段宜康仍批評(píng)謝長(zhǎng)廷沒有點(diǎn)出問題的癥結(jié)。新系臺(tái)北市議員梁文杰也質(zhì)問謝長(zhǎng)廷,本黨在“立法院”打架打得這么辛苦,大家都是傻瓜么?游系民意代表林佳龍認(rèn)為,“中國(guó)對(duì)臺(tái)灣所謂讓利的說法,是其統(tǒng)戰(zhàn)手法”。深綠的“中社社長(zhǎng)”劉曜華則抨擊謝長(zhǎng)廷曾擔(dān)任過重要黨公職,卻草率提出所謂30%讓利,不說清楚這個(gè)問題,算失格。前“考試院長(zhǎng)”、“獨(dú)”派大佬姚嘉文更放言,謝長(zhǎng)廷的言論已背叛民進(jìn)黨,“謝長(zhǎng)廷若離開民進(jìn)黨,我就放鞭炮”。姚嘉文表示自己無法接受“兩岸同源同文”的結(jié)論,“謝長(zhǎng)廷講的口氣很像共產(chǎn)黨在講話一樣”。
二是謝系宣揚(yáng)會(huì)談價(jià)值、營(yíng)造輕松氛圍。其一,謝長(zhǎng)廷回?fù)簟蔼?dú)”派批判。謝長(zhǎng)廷強(qiáng)調(diào),“正常交流不代表就是投降或被‘統(tǒng)戰(zhàn)’”,并稱自己此行取得三大突破,包括“首次公開關(guān)心臺(tái)商”、“與大陸交流中講出自己的主張與想法”、“向大陸反應(yīng)出民間與基層的意見”。謝長(zhǎng)廷還輕松表示,很樂意與黨內(nèi)同志分享與共產(chǎn)黨打交道的經(jīng)驗(yàn)。其二,謝系成員積極跟進(jìn)支持。與首次“登陸”之行謝系內(nèi)部浮現(xiàn)反對(duì)聲音不同,這次謝系成員大都積極跟進(jìn)。除謝系大將李應(yīng)元、管碧玲、趙天麟等人全程隨行之外,謝系子弟兵莊瑞雄、阮昭雄及數(shù)位桃園縣議員都在謝長(zhǎng)廷返臺(tái)時(shí)提前主動(dòng)接機(jī)。趙天麟表示,這次雖不算正式民共交流,但有實(shí)質(zhì)意義,為未來民共交流暖身。臺(tái)灣維新基金會(huì)學(xué)術(shù)顧問謝敏捷表示,謝長(zhǎng)廷此番“登陸”把紅綠之間的交流向前再邁進(jìn)一步。
三是黨內(nèi)大多肯定謝長(zhǎng)廷促進(jìn)紅綠交流的努力。其一,蘇貞昌、蔡英文柔性肯定。民進(jìn)黨主席蘇貞昌表示,“長(zhǎng)廷兄很早就有告訴他有這趟香港行”,“應(yīng)該肯定用積極自信態(tài)度與中國(guó)交流”。蘇貞昌還為謝長(zhǎng)廷緩頰稱,謝長(zhǎng)廷關(guān)于服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的言論已經(jīng)做出聲明,并不違背民進(jìn)黨既有立場(chǎng),“我們就不要在此打轉(zhuǎn)”。蔡英文雖未發(fā)表看法,但親蔡勢(shì)力都鼓勵(lì)謝長(zhǎng)廷。民進(jìn)黨新北市黨部主委羅致政認(rèn)為,“謝長(zhǎng)廷關(guān)于兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議‘放鞭炮’言論被誤解”。民意代表蔡煌瑯則稱,“謝長(zhǎng)廷踏出這一步非常不容易,大家應(yīng)該要鼓勵(lì)支持”,“謝長(zhǎng)廷是有大智慧的人,會(huì)力保臺(tái)灣利益,也會(huì)為民進(jìn)黨在兩岸交流中走出另外一條路”。其二,黨內(nèi)呼應(yīng)者眾多。代表陳菊勢(shì)力的民意代表李昆澤表示,謝長(zhǎng)廷試圖以“憲法各表”作為民共交流起點(diǎn),創(chuàng)造出面對(duì)面的交談空間,要予以肯定。此前質(zhì)疑謝長(zhǎng)廷首次“登陸”的前民進(jìn)黨民意代表林濁水改變態(tài)度,稱“比起上次的‘開展之旅’,謝長(zhǎng)廷這次務(wù)實(shí)百倍”。前民意代表郭正亮表示,這是臺(tái)灣政治人物首次如此直白在大陸說出兩岸真實(shí)現(xiàn)狀,已經(jīng)挺住臺(tái)灣人的底線。民進(jìn)黨創(chuàng)黨黨員尤宏表示,謝長(zhǎng)廷為民進(jìn)黨試水溫,是先驅(qū)者,等于在為民進(jìn)黨重返執(zhí)政盡一份力,實(shí)在“想不出有反對(duì)謝長(zhǎng)廷的理由”。中執(zhí)委洪智坤稱,謝長(zhǎng)廷的表現(xiàn)可圈可點(diǎn),民共交流凸顯兩岸差異,具有戰(zhàn)略價(jià)值。
一是為未來民共交流創(chuàng)造可能性。此次會(huì)議不是真正意義上的民共交流,祖國(guó)大陸是以學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)者的名義進(jìn)行,謝長(zhǎng)廷也沒有獲得民進(jìn)黨中央的授權(quán)。由于民進(jìn)黨并未放棄“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng),因此目前并不具備民共對(duì)話的條件。但是,祖國(guó)大陸歡迎與島內(nèi)各界展開交流,當(dāng)然包括獲得島內(nèi)45%民意支持的民進(jìn)黨。要民進(jìn)黨放棄“臺(tái)獨(dú)”并非朝夕之事,必須通過民間交流,逐步增進(jìn)雙方理解,去除敵意,進(jìn)而在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“一中”上形成相對(duì)一致的看法,民共雙方才有正式對(duì)話交流的基礎(chǔ)。
二是牽動(dòng)民進(jìn)黨內(nèi)權(quán)力之爭(zhēng)。首先,為謝長(zhǎng)廷個(gè)人取得黨內(nèi)“兩岸話語權(quán)”奠定地位。由于“臺(tái)獨(dú)”黨綱及“臺(tái)灣前途決議文”所確立的民進(jìn)黨既有主流兩岸論述無法獲得多數(shù)選民信任,更自外于兩岸關(guān)系和平發(fā)展主流,謝長(zhǎng)廷不僅提出“憲法一中”,此次更務(wù)實(shí)推動(dòng)民共交流,為民進(jìn)黨突破困境創(chuàng)造一定空間,也將自己的支持對(duì)象從謝系成員擴(kuò)大到黨內(nèi)其他派系的開明人士,奠定其在兩岸論述這一民進(jìn)黨短板上的制高點(diǎn)。根據(jù)未來事件交易所6月27日調(diào)查,島內(nèi)民眾認(rèn)為最適合代表民進(jìn)黨與祖國(guó)大陸交流的人選中,謝長(zhǎng)廷的支持度為63.5%,其次為陳菊的53.4%、賴清德的51.5%、蔡英文的51.4、蘇貞昌的47.3%。其次,為蘇貞昌、蔡英文權(quán)力之爭(zhēng)注入新的變量。蘇貞昌與蔡英文圍繞2016年大選提名的較量一直是民進(jìn)黨內(nèi)權(quán)斗的主線。在謝長(zhǎng)廷此行之前,蘇貞昌并不愿意多提兩岸政策,只想確保成功連任2014年黨主席,并充分利用“獨(dú)”派牽制蔡英文在兩岸論述上的優(yōu)勢(shì)。而蔡英文與謝長(zhǎng)廷的兩岸政策有相當(dāng)程度的一致性,讓謝長(zhǎng)廷直面“獨(dú)”派反彈,在不傷及蔡英文的情況下助其兩岸政策探路,逼蘇貞昌回到兩岸論述戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)一步形成蔡英文謝長(zhǎng)廷聯(lián)手對(duì)蘇貞昌的局面。
三是促進(jìn)民進(jìn)黨調(diào)整對(duì)兩岸交流的態(tài)度。首先,民意支持紅綠對(duì)話施壓民進(jìn)黨兩岸政策調(diào)整。根據(jù)未來事件交易所6月27日公布的“民共對(duì)話與互動(dòng)”的調(diào)查結(jié)果,民意對(duì)民進(jìn)黨智庫與祖國(guó)大陸學(xué)術(shù)界智庫共同舉辦兩岸關(guān)系論壇的支持度為56.9%,對(duì)民進(jìn)黨與共產(chǎn)黨共同舉辦兩岸關(guān)系論壇的支持度也達(dá)51.9%,顯示主流民意期待民進(jìn)黨有更加開放的兩岸政策。同時(shí),謝長(zhǎng)廷此行帶領(lǐng)多名民意代表,未來這些支持民共交流的人,可以將本次會(huì)議經(jīng)驗(yàn)在黨內(nèi)專門討論兩岸政策的“華山會(huì)議”上交流,從而起到促進(jìn)民進(jìn)黨開放兩岸政策的正面作用。其次,會(huì)議氛圍有助于后續(xù)交流的進(jìn)行。民進(jìn)黨對(duì)祖國(guó)大陸長(zhǎng)期抱持高度敵意,經(jīng)常惡言相向,不利于雙方理性交流,但此次會(huì)談,有火花沒火氣,有交鋒但不交惡,既呈現(xiàn)出異見,又體現(xiàn)出寬容,雖未上升到民共對(duì)話層次,但已經(jīng)為紅綠對(duì)話打開一扇窗,也為后來人提供交流樣板。
四是對(duì)國(guó)民黨大陸政策起到鞭策效果。首先,謝長(zhǎng)廷明確提出建立紅綠平臺(tái)納入多元聲音。會(huì)談中,謝長(zhǎng)廷反復(fù)提到的是“兩岸交流偏聽偏頗,導(dǎo)致民進(jìn)黨反彈很大”,暗指“如果有紅綠平臺(tái),啟動(dòng)溝通,民進(jìn)黨不見得會(huì)再逢兩岸協(xié)議必反”。這意味著,隨著紅綠對(duì)話的開展,兩岸后續(xù)談判將納入更多對(duì)話者的聲音,將敦促國(guó)民黨當(dāng)局更加積極完成兩岸后續(xù)協(xié)商。其次,謝長(zhǎng)廷再提“憲法共識(shí)”嘗試建立民共交流基礎(chǔ)。謝長(zhǎng)廷提出“三個(gè)共同”尋找兩岸連接點(diǎn),強(qiáng)調(diào)兩岸人民應(yīng)“創(chuàng)造共同記憶,共同面對(duì)世界,建立命運(yùn)共同體”,兩岸“可以沒有共同的過去,可以有相同的未來”,“憲法是兩岸的連接點(diǎn)”??陀^上,將促使國(guó)民黨更加明確國(guó)共交流的“一中”基礎(chǔ)。