文/本刊記者 張 放 肖 田 （實(shí) 習(xí)）

隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加和生活水平的提高，越來越多的城里人開始利用周末或節(jié)假日奔赴城郊農(nóng)村，接觸大自然，品味農(nóng)家菜，為城郊現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間和巨大潛力。近年來，重慶市渝北區(qū)緊緊依托坐擁重慶主城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用轄區(qū)豐富的景觀資源和特色農(nóng)業(yè)資源，著眼服務(wù)城市，致力打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，以果業(yè)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。2013年5月中旬，本刊記者深入渝北區(qū)水果生產(chǎn)大鎮(zhèn)和觀光果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)統(tǒng)景鎮(zhèn)，就當(dāng)?shù)赜^光果業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查與采訪。

統(tǒng)景鎮(zhèn)位于渝北區(qū)東北部，幅員面積117.5 km2，轄21個(gè)村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，人口4.7萬。距重慶江北機(jī)場(chǎng)35 km，距重慶主城（朝天門）55.5 km，與重慶兩江新區(qū)龍石工業(yè)園為鄰。境內(nèi)山清水秀、風(fēng)光旖旎，生態(tài)環(huán)境良好，具有優(yōu)美歷史傳說的御臨河、溫塘河穿境而過，銅鑼山橫貫轄區(qū)，整個(gè)地勢(shì)西高東低，河谷交錯(cuò)。統(tǒng)景鎮(zhèn)有著得天獨(dú)厚的旅游資源，“統(tǒng)景峽猿”在清代即為“巴渝十二景”之首，距場(chǎng)鎮(zhèn)僅1.5 km的統(tǒng)景溫泉以“水量大、水溫高、水質(zhì)好”而聞名，是重慶溫泉之都的旗艦，2005年被亞太旅游聯(lián)合會(huì)、國(guó)家旅游局等權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合評(píng)定為“中國(guó)最佳溫泉旅游度假勝地”；2006年被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)第一家以溫泉為主的AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)；2008年被第二屆中國(guó)休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇組委會(huì)評(píng)為中國(guó)十佳休閑旅游景區(qū)，同年被譽(yù)為新“巴渝十二勝景”之一。

◎李花白

每年3月，統(tǒng)景鎮(zhèn)印盒村，盛開的李花如皚皚白雪，在山巒間、村落里綿延不盡，不少城里人和著溫暖的春日陽光，紛紛前來領(lǐng)略這難得一見的人間仙境。2013年3月2日，渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)第三屆印盒李花節(jié)開幕，一直持續(xù)到3月24日結(jié)束，這也是統(tǒng)景鎮(zhèn)連續(xù)第三次成功舉辦李花節(jié)了。從2011年第一屆的 “滿山李花映泉池”，到2012年第二屆的“春季到印盒來看雪”，再到本屆的“幸福像花兒一樣”，統(tǒng)景鎮(zhèn)以李花為主題的春季休閑觀光旅游業(yè)辦得越來越自信，越來越成功，越來越自豪。

2013年，統(tǒng)景鎮(zhèn)印盒村萬畝李花榮獲國(guó)家AAA級(jí)生態(tài)旅游景區(qū)，被《重慶旅游》《環(huán)球人文地理》和《城市地理》三大本土地理刊物評(píng)為“重慶非去不可的100個(gè)最佳旅游目的地之魅力鄉(xiāng)村旅游目的地”。漫山李花白如雪，印盒春雪等你來。春天來了，走，到印盒看李花去。如今，這已成為重慶主城市民春天里最向往的一件事情。

印盒李花白，印盒李更甜。統(tǒng)景鎮(zhèn)印盒村大規(guī)模種植的李品種為“鷹嘴李”，俗稱“歪嘴李”，是渝北區(qū)農(nóng)業(yè)科研人員從印盒村種植多年的江安李中選育出的芽變品種，也是渝北區(qū)第二個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水果品種，以個(gè)大、外觀獨(dú)特、肉質(zhì)脆嫩、汁多、酸甜可口、品質(zhì)極優(yōu)等特點(diǎn)備受生產(chǎn)者和消費(fèi)者喜愛。由于產(chǎn)量少、品質(zhì)優(yōu)，加上李花節(jié)的宣傳，近年統(tǒng)景鎮(zhèn)“歪嘴李”一直處于供不應(yīng)求狀態(tài)，往往是一上市就被外地客商搶購(gòu)一空，重慶本地市民幾乎是一“李”難求。2010年，渝北區(qū)被中國(guó)果蔬產(chǎn)業(yè)品牌論壇組委會(huì)授予“中國(guó)李之鄉(xiāng)”稱號(hào)；2011年，重慶華興林業(yè)發(fā)展有限公司印盒基地生產(chǎn)的歪嘴李獲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；2012年，渝北區(qū)歪嘴李成功獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證，這也是渝北區(qū)首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品。

◎橙果黃

3月，統(tǒng)景鎮(zhèn)除了漫山遍野潔白的李花盛開外，還有翠葉掩映下金黃色的橙果綴滿枝頭，即使5月中旬記者在產(chǎn)區(qū)調(diào)查時(shí)，該鎮(zhèn)中和村五社種植大戶李平的柑桔園里也還能見到幾株掛滿金燦燦果實(shí)的柑桔樹。據(jù)戶主李平介紹，他種植的柑桔主要是梨橙，除了利用自家的3畝（0.2 hm2）承包地種植柑桔外，他還通過轉(zhuǎn)租等方式流轉(zhuǎn)鄰居承包地約30畝（2 hm2）種植柑桔。四五年前，他學(xué)習(xí)和引進(jìn)冬季樹冠覆膜等技術(shù)，將梨橙果實(shí)留樹貯藏至春季或夏初再采摘銷售，或供前來休閑觀光的游客自己采摘購(gòu)買，銷售價(jià)格高達(dá)10元/kg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貯藏果售價(jià)和頭年12月成熟季節(jié)采摘上市的鮮果價(jià)格 （約3元/kg），種植效益大幅提升。記者采訪時(shí)，李平隨便切開了幾個(gè)剛從樹上采摘下來的梨橙鮮果供我們品嘗，盡管風(fēng)味稍稍偏淡，但果肉化渣性、含水量和綜合品質(zhì)均遠(yuǎn)比同期市場(chǎng)上銷售的夏橙等好得多，更比同期市場(chǎng)上銷售的頭年采摘的貯藏果要好。

其實(shí)，統(tǒng)景鎮(zhèn)廣大農(nóng)戶種植的梨橙并不是什么新近引進(jìn)的優(yōu)良品種，早在上世紀(jì)70年代就已被科研人員選出，是一個(gè)中熟的優(yōu)良甜橙品種，成熟期在12月中下旬，較普通錦橙晚熟一周左右。渝北梨橙品質(zhì)優(yōu)良、貯藏性好，既可在12月果實(shí)成熟后采摘鮮銷或貯藏至翌年3—4月銷售，也適宜留樹貯藏到次年3—4月銷售。2008年，渝北區(qū)創(chuàng)建 “中國(guó)梨橙之鄉(xiāng)”獲得成功；2012年，渝北梨橙又獲得了農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書”。另外，渝北梨橙還先后榮獲“中華名果”“重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品”和“中國(guó)十大名橙”等榮譽(yù)稱號(hào)。

◎產(chǎn)業(yè)興

在印盒村，記者看到當(dāng)?shù)氐臏锨反蠖歼M(jìn)行了硬化、美化，清澈的小溪邊不僅綻放著五顏六色的小花，而且還修建了平整的人行步道和漂亮的觀景亭。坐在亭子里，呼吸著清新而自由的空氣，遙望漫山遍野的果園還有綠樹掩映下白墻灰瓦的農(nóng)家小院，一幅寧靜而美麗的田園風(fēng)光立刻在我們眼前展現(xiàn)出來。據(jù)介紹，隨著李產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在政府的引導(dǎo)和支持下，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村環(huán)境變得更加美麗，以春季賞花夏季采果為主題的休閑觀光旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，極大地活躍了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。2013年第三屆印盒李花節(jié)舉辦期間，前往印盒村賞花觀光的游客超過12萬人次，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜问杖?50萬元，較上年增長(zhǎng)30%，當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的梨橙、山野菜、臘肉和禽蛋等土特產(chǎn)銷售十分火暴，20余家掛牌農(nóng)家樂更是天天爆滿。

近年來，渝北區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)農(nóng)村“三山夾兩槽”的特殊地貌，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和緊鄰重慶主城的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“服務(wù)城市、富裕農(nóng)村、改善生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的總體目標(biāo)，編制了渝北區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持辦法，將優(yōu)美的田園風(fēng)光、獨(dú)特的農(nóng)耕文化與現(xiàn)代都市人的休閑體驗(yàn)需求相結(jié)合，著力將渝北建設(shè)成為重慶主城市民休閑觀光旅游的首選地，大力實(shí)施“六個(gè)一萬”（萬畝楊梅、萬畝葡萄、萬畝歪嘴李、萬畝梨、萬畝設(shè)施蔬菜、萬畝“五黑”特色糧油作物）工程，開展豐富多彩的李花節(jié)、梨花梨和采果節(jié)等以觀光休閑為主題的節(jié)慶活動(dòng)，取得了顯著成效，吸引了大批社會(huì)資本投入當(dāng)?shù)匦蓍e觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。目前，全區(qū)水果種植面積達(dá)28.2 萬畝（1.88 萬 hm2），年產(chǎn)量 16.3 萬 t，初步建成了 “西部農(nóng)谷”、“古路驛站”、“印盒印象”、“西部放?！钡刃蓍e景區(qū)，先后榮獲“中國(guó)梨橙之鄉(xiāng)”和“中國(guó)李之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

與此同時(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，統(tǒng)景鎮(zhèn)也依托當(dāng)?shù)刎S富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源和旅游資源，緊緊圍繞打造國(guó)際溫泉名鎮(zhèn)和重慶對(duì)外開放旅游名片這一總體目標(biāo)，引進(jìn)阿興記、華興林業(yè)、景天等投資上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶統(tǒng)景，開發(fā)食用竹筍、肉兔、歪嘴李、果桑和綠色蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品。特別是2011年以來，統(tǒng)景鎮(zhèn)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)水果種植規(guī)模，在御臨河流域和印盒村一帶分別形成了3萬畝（0.2萬hm2）以梨橙為主的柑桔產(chǎn)業(yè)帶及2.3萬畝（1 533萬hm2）以歪嘴李為主的李產(chǎn)業(yè)觀光帶，以觀光果業(yè)為主的都市休閑農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。

◎百姓喜

統(tǒng)景鎮(zhèn)以歪嘴李、梨橙為主的特色水果產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展快速推進(jìn)，以賞花采果為主題的休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃興起，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。尤其是2011—2013年連續(xù)3年成功舉辦印盒李花節(jié)，不僅使統(tǒng)景印盒“中國(guó)李之鄉(xiāng)”在重慶家喻戶曉，還使得當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的“歪嘴李”“梨橙”等特色優(yōu)質(zhì)水果名聲大振，銷售價(jià)格持續(xù)上漲，種植戶收益穩(wěn)步增加。在印盒村，僅歪嘴李種植一項(xiàng)，年純收入在10萬元以上的種植戶就有20多戶；在中和村、龍安村，梨橙種植年純收入在2萬元以上的農(nóng)戶比比皆是。采訪中，無論是龍頭企業(yè)還是種植大戶或者是普通果農(nóng)，對(duì)當(dāng)?shù)匦蓍e觀光旅游業(yè)的發(fā)展甚是贊同，對(duì)政府主辦的李花節(jié)、采果節(jié)非常歡迎，這與全國(guó)一些地方政府出錢搞的水果銷售節(jié)慶活動(dòng)飽受農(nóng)民詬病截然不同，因?yàn)橛灞眳^(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)開展的這些節(jié)慶活動(dòng)使他們的果子打開了銷路，銷售價(jià)格和種植效益均有不同幅度上升。

歪嘴李母本樹發(fā)現(xiàn)者印盒村63歲的段書清老人告訴記者，他家的歪嘴李母樹年齡比他還長(zhǎng)，他家房后的山坳兩邊，從山腳到山頂都種滿了李樹，其中，他家的李園有10多畝（0.67 hm2）。近幾年李花節(jié)的舉辦，歪嘴李知名度逐年上升，他家的李子十分俏銷，常常很早就被一些單位或企業(yè)以訂單的形式全部收購(gòu)，碰上年景好、產(chǎn)量高、果個(gè)大，他這片李園的純收入可達(dá)10多萬元。

中和村五社梨橙種植大戶李平告訴記者，近幾年政府主辦的印盒李花節(jié)和引導(dǎo)發(fā)展的休閑觀光農(nóng)業(yè)極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)乩娉蠕N售，除每年李花節(jié)舉辦期間，種植戶將剛剛采摘的梨橙鮮果或貯藏果紛紛挑至公路沿線叫賣外，還吸引了許多城里人和客商駕車來到農(nóng)戶的果園，或大批量采購(gòu)，或休閑采摘吃農(nóng)家菜。他家的梨橙由于品質(zhì)好，近幾年均被主城區(qū)來的大型企業(yè)邀約其親朋好友或生意伙伴采購(gòu)去了，根本不愁銷，他家30多畝（2 hm2）果園，扣除農(nóng)藥、化肥及采果人工等投入，近幾年純收入都在10萬元以上。

龍安村十組的梨橙種植大戶陳斌告訴記者，他以前在城里做生意，20世紀(jì)90年代中后期開始回到農(nóng)村種植柑桔，品種主要以梨橙、塔羅科血橙和紐荷爾臍橙等為主，種植面積40多畝（2.67 hm2），其中，除了自有的承包地 10畝（0.67 hm2，包括林地）外，還通過租用等方式流轉(zhuǎn)周邊鄰居的承包地21畝（1.4 hm2），一些親戚朋友讓其無償使用的承包地約10畝（0.67 hm2）。2012年他家柑桔總產(chǎn)量約 3.5萬kg，純收入達(dá)20多萬元。他自豪地告訴記者，他家的果子是渝北區(qū)賣得最好的，從來都不愁銷，尤其是近幾年政府舉辦李花節(jié)，使其梨橙銷售價(jià)格穩(wěn)步上升。2013年李花節(jié)舉辦期間，他將留樹貯藏的柑桔鮮果采摘下來運(yùn)送到公路沿線銷售，平均銷售價(jià)格達(dá)10元/kg。他告訴記者，他有兩個(gè)兒子，目前均還在外面打工，其中，大兒子在臺(tái)資企業(yè)當(dāng)白領(lǐng)，收入較穩(wěn)定；而小兒子工作和收入稍差一點(diǎn)，目前已經(jīng)決定回家與父母一道種植柑桔。年輕人愿意離開城市返回農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這是當(dāng)前全國(guó)許多地方都難得一見的可喜現(xiàn)象。

◎ 記者問

2013年1月31日，新華社全文播發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（又稱2013年中央一號(hào)文件），這已是中央一號(hào)文件連續(xù)十年聚焦“三農(nóng)”問題。什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？記者認(rèn)為，除了生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化外，還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化，既要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與多樣化的市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合，也要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與不同地域的人文生態(tài)相結(jié)合，既要讓生產(chǎn)者感受到生產(chǎn)的快樂，也要讓消費(fèi)者感受到消費(fèi)的愜意。渝北區(qū)以水果產(chǎn)業(yè)為主、以休閑觀光為特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)應(yīng)該說是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功探索，不僅吸引了大批社會(huì)資本紛紛前往投資興業(yè)，也讓普通農(nóng)民感受到了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價(jià)值和前途。

渝北區(qū)現(xiàn)代觀光果業(yè)的蓬勃發(fā)展，既有其他地方不可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也與當(dāng)?shù)卣目茖W(xué)引導(dǎo)和精準(zhǔn)扶持密不可分，當(dāng)然也還有一些問題值得探討。為此，在產(chǎn)區(qū)走訪調(diào)查結(jié)束后我們就相關(guān)問題采訪了渝北區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站高級(jí)農(nóng)藝師顧維及統(tǒng)景鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展辦公室副主任陳禎嶺。

記 者：水果產(chǎn)業(yè)是渝北區(qū)農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)。顧老師，請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下渝北區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)特色。政府促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有哪些？

顧 維：近年來，我區(qū)圍繞“將水果產(chǎn)業(yè)打造成為渝北農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)”的工作思路，立足自身資源條件和主城近郊優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住“兩江新區(qū)”發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)，以梨橙、歪嘴李、楊梅和葡萄為發(fā)展重點(diǎn)，加大投入，上下聯(lián)動(dòng)，取得了比較顯著的成效。目前全區(qū)果樹栽培面積28.26萬畝（1.88萬hm2），年產(chǎn)量 16.34萬 t，其中，柑桔 13.79萬畝（0.92萬 hm2），產(chǎn)量 10.04 萬 t；李、楊梅、葡萄等 14.47萬畝（0.96 萬 hm2）。

為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展，2012年渝北區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見》和《重慶市渝北區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持（暫行）辦法》，每年區(qū)財(cái)政用于現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金達(dá)到8 000萬元以上，并以不低于20%的比例逐年增長(zhǎng)；對(duì)新建特色水果基地及設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)分別給予相應(yīng)補(bǔ)貼，對(duì)成功創(chuàng)建的水果品牌給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

記 者：近年來，渝北區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，吸引了大量社會(huì)資本投入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，以賞花、采果、度假為主的觀光果業(yè)也得到了快速發(fā)展。那么，渝北區(qū)發(fā)展觀光果業(yè)有哪些優(yōu)勢(shì)？吸引社會(huì)資本投資果業(yè)有哪些具體措施？

顧 維：渝北區(qū)發(fā)展觀光果業(yè)具有以下一些優(yōu)勢(shì)：一是區(qū)位條件優(yōu)越，坐擁重慶主城幾百萬的城市消費(fèi)群體；二是交通便捷，境內(nèi)水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)，是重慶市的綜合交通樞紐；三是自然條件優(yōu)越，山水相連，森林覆蓋率高，土壤肥沃；四是政府支持力度大，渝北區(qū)位于重慶內(nèi)陸開放高地主戰(zhàn)場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，財(cái)力狀況較好，可為觀光果業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

吸引社會(huì)資本投資果業(yè)，我們采取的具體措施包括：一是策劃、包裝有生命力的水果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分利用各類節(jié)會(huì)、展會(huì)活動(dòng)，多形式、多渠道地招大商、招誠(chéng)商。二是建成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫和流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，確定了一個(gè)合理的耕地租用價(jià)格和耕地面積計(jì)算方法，明確專人抓招商。三是進(jìn)一步改善服務(wù)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，堅(jiān)決摒棄“關(guān)門打狗”的招商做法。四是建立招商引資激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)招商到位資金獎(jiǎng)勵(lì)招商功臣。五是出臺(tái)政策，對(duì)社會(huì)資本投資果業(yè)的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼，并對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善配套。

記 者：“特色”是休閑觀光果業(yè)吸引客商、集聚人氣的關(guān)鍵。目前渝北區(qū)觀光果業(yè)最大的特色是什么？為了進(jìn)一步突出區(qū)域特色，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展，政府有何具體思路與措施？

顧 維：渝北區(qū)觀光果業(yè)最大特色就是“觀花”與“采果”。在觀花方面，有依托茨竹鎮(zhèn)梨園村萬畝梨園舉辦的梨花節(jié)，依托統(tǒng)景鎮(zhèn)印盒村萬畝歪嘴李基地舉辦的李花節(jié)，2013年統(tǒng)景鎮(zhèn)印盒村歪嘴李基地已成功創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)；在采果方面，有在興隆鎮(zhèn)牛皇村舉辦的楊梅采果節(jié)，在玉峰山鎮(zhèn)舉辦的櫻桃節(jié)，在石船鎮(zhèn)舉辦的重橋葡萄節(jié)，2013年起將在統(tǒng)景鎮(zhèn)中和村舉辦渝北梨橙采果節(jié)。可以說我區(qū)的休閑觀光果業(yè)一年四季好戲連臺(tái)、色彩紛呈，人氣越來越旺。

為了進(jìn)一步突出渝北區(qū)觀光果業(yè)特色，做大做強(qiáng)渝北觀光果業(yè)品牌，我們堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)工業(yè)和城市理念經(jīng)營(yíng)觀光果業(yè)。具體措施包括：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渝北區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務(wù)和重大決策研究。強(qiáng)化考核管理，建立分類指導(dǎo)的績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核機(jī)制，把各行業(yè)支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。二是完善扶持政策。在扶持資金方面，每年區(qū)財(cái)政用于現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金達(dá)8 000萬元以上；在產(chǎn)業(yè)政策方面，重點(diǎn)支持“一區(qū)三帶十基地”建設(shè)。三是深化農(nóng)村改革。首先是改革投融資體制。組建國(guó)有農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司，安排涉農(nóng)項(xiàng)目專項(xiàng)擔(dān)保資金，提高貸款額度。其次是深化農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)改革。以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，加快新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建立。建立完善水果服務(wù)管理公司，組建農(nóng)機(jī)和勞務(wù)專業(yè)合作社，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)耕作和農(nóng)村勞務(wù)等社會(huì)化有償服務(wù)。三是實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。積極搭建招商引資平臺(tái)，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，完善農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫，定期發(fā)布農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，吸引外商、外資企業(yè)、民營(yíng)工商資本投資果業(yè)。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域合作，打造都市農(nóng)業(yè)高地。

記 者：水果產(chǎn)業(yè)前期投入大，見效慢，這也是許多社會(huì)資本不敢貿(mào)然投資果業(yè)的一大原因，而政府的扶持尤其是果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持，對(duì)增加投資主體水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心具有極其重要的作用。這幾天我們的采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是企業(yè)、大戶還是合作社，政府在果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面都給予了很多扶持和投入。對(duì)于投資水果生產(chǎn)的企業(yè)、種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，他們?nèi)绾尾拍鼙容^公平地爭(zhēng)取到這些扶持項(xiàng)目和資金投入？

顧 維：近年來國(guó)家和地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度都很大，涉農(nóng)項(xiàng)目和資金比較多，社會(huì)企業(yè)、種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社要充分利用國(guó)家和地方政府的相關(guān)政策和資金為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)。一是要及時(shí)了解國(guó)家政策，明確投資方向。項(xiàng)目的選擇要與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向一致，突出項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。二是注重前期工作，奠定申報(bào)基礎(chǔ)。有些項(xiàng)目的申報(bào)有一定的前提條件，這就要求項(xiàng)目業(yè)主要積極創(chuàng)造條件，做好項(xiàng)目申報(bào)的前期工作，使其達(dá)到申報(bào)要求，為項(xiàng)目申報(bào)奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，做好配合工作。要同相關(guān)部門建立密切的聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)和幫助，提高項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量和效率。同時(shí)，要認(rèn)真協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部和群眾的關(guān)系，爭(zhēng)取得到他們的支持和理解。

記 者：據(jù)我們了解，很多地方有一些企業(yè)純粹是打著投資農(nóng)業(yè)的幌子，騙取國(guó)家扶持，自身對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入十分少。請(qǐng)問你們區(qū)有沒有這種情況？在政策制訂上如何保證政府的投入真正用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)上，使國(guó)家和地方惠農(nóng)措施和資金最終落實(shí)到促進(jìn)農(nóng)民增收致富上？

顧 維：這種情況目前我區(qū)還很少。為了防止這些企業(yè)鉆空子，在政策制訂上建議采取技術(shù)幫扶、農(nóng)資直補(bǔ)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供產(chǎn)銷信息、先建后補(bǔ)、嚴(yán)格審計(jì)與嚴(yán)肅查處等措施，減少直接的現(xiàn)金補(bǔ)助項(xiàng)目，避免項(xiàng)目資金被截留、挪用、改變使用性質(zhì)，使項(xiàng)目資金最終落實(shí)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富上。

記 者：土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。土地的合法有序流轉(zhuǎn)，是產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的前提。目前在渝北區(qū)農(nóng)村，企業(yè)、大戶承租農(nóng)民幾百畝上千畝土地發(fā)展觀光果業(yè)的現(xiàn)象很普遍。政府部門在促進(jìn)農(nóng)民承包土地和林地有序流轉(zhuǎn)方面有哪些措施？目前土地流轉(zhuǎn)過程出現(xiàn)的問題和面臨的困難主要有哪些？對(duì)土地流轉(zhuǎn)以后使用性質(zhì)的改變有沒有什么限制？

顧 維：在促進(jìn)農(nóng)民承包耕地和林地有序流轉(zhuǎn)方面，一是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件；二是大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引領(lǐng)方向；三是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展；四是建立農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)政策支持體系，著力培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主體；五是創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機(jī)制，成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供公開、公平、公正環(huán)境。

目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程出現(xiàn)的問題和面臨的困難主要有：一是法律瓶頸。如集體所有、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的耕地不能用于擔(dān)保抵押，農(nóng)村土地承包期限30年不變等。二是政策瓶頸。國(guó)家政策對(duì)以農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股成立公司，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式?jīng)]有明確肯定，增加了該類型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展前景的不確定性。三是保障瓶頸。由于養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等社會(huì)保障體系不健全，農(nóng)民主要還是依靠土地收入解決看病、上學(xué)、養(yǎng)老等問題，普遍把土地作為最基本的生活保障來看待，對(duì)土地流轉(zhuǎn)存在后顧之憂。

根據(jù)規(guī)定，土地流轉(zhuǎn)以后使用性質(zhì)的改變必須按規(guī)定報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方能改變用途。

記 者：公司（企業(yè)）、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)（種植大戶）和普通農(nóng)戶是當(dāng)前參與渝北區(qū)水果產(chǎn)業(yè)開發(fā)和觀光果業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體。顧老師，您個(gè)人認(rèn)為哪種主體對(duì)推動(dòng)全區(qū)水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展作用最大？哪種主體經(jīng)營(yíng)下農(nóng)戶增收致富的效果最為顯著？

顧 維：從目前我區(qū)各類經(jīng)營(yíng)主體的運(yùn)營(yíng)情況來看，我個(gè)人認(rèn)為公司（企業(yè)）和專業(yè)大戶對(duì)推動(dòng)全區(qū)水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展作用大，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富的效果也最為顯著。

記 者：統(tǒng)景鎮(zhèn)是渝北區(qū)水果主產(chǎn)鎮(zhèn)，也是休閑旅游資源比較豐富的一個(gè)鎮(zhèn)。陳主任，請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下社會(huì)資本投資參與統(tǒng)景鎮(zhèn)休閑觀光果業(yè)開發(fā)的情況。據(jù)我們了解，受財(cái)政困擾，鎮(zhèn)一級(jí)幾乎沒有什么項(xiàng)目和扶持資金，除了市、區(qū)的扶持措施外，你們鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)投資水果產(chǎn)業(yè)開發(fā)還有沒有一些具體的扶持措施或優(yōu)惠政策？

陳禎嶺：近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)規(guī)劃和扶持下，我鎮(zhèn)先后引進(jìn)了阿興記、華興林業(yè)、景天農(nóng)業(yè)等9家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在印盒、合理、民權(quán)等村流轉(zhuǎn)土地5 000余畝（33.33 hm2），發(fā)展柑桔、李、葡萄和肉兔等特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，其中，阿興記、華興林業(yè)和景天農(nóng)業(yè)是區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。另外，還引進(jìn)了綴美園藝、渝泰園林、澤鋼農(nóng)業(yè)、杉錦花木和綠巨人等13家苗木企業(yè)，在龍安村至黃印村沿御臨河一線，流轉(zhuǎn)土地 4 000余畝（266.67 hm2），發(fā)展花卉苗木，已初步形成了御臨河花木景觀帶。

我鎮(zhèn)對(duì)社會(huì)資本投資發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的扶持措施和優(yōu)惠政策，一是對(duì)入駐的企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)配套水、電、氣，以及公路、水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)委、區(qū)科委等相關(guān)部門，在條件允許下，將一些項(xiàng)目向我鎮(zhèn)傾斜；三是與入駐企業(yè)一道，積極申報(bào)國(guó)家、市、區(qū)龍頭企業(yè)，共同注冊(cè)商標(biāo)，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，全力打造特色品牌。

記 者：相較于社會(huì)資本投資果業(yè)，政府對(duì)大戶經(jīng)營(yíng)或者說“家庭農(nóng)場(chǎng)”的扶持措施和優(yōu)惠政策有什么不同？具體有哪些？

陳禎嶺：政府對(duì)大戶經(jīng)營(yíng)扶持措施和優(yōu)惠政策與社會(huì)資本投資果業(yè)相比，要細(xì)化一些，微觀一些，具體包括：政府定期或不定期為種植大戶舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范；在大戶集中的片區(qū)實(shí)施“提質(zhì)增效”工程，主要包括安裝殺蟲燈，修建生產(chǎn)便道、蓄水池，安裝水管，推廣果實(shí)套袋、樹干刷白等；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、生產(chǎn)集中成片的種植大戶免費(fèi)提供生物復(fù)合肥、農(nóng)藥等，并對(duì)其果樹和果園改造進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，以提高果品質(zhì)量和產(chǎn)量；每年底在符合條件的種植大戶中評(píng)選“十佳水果種植能手”，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

記 者：農(nóng)民專業(yè)合作社也是統(tǒng)景鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大組織形式。請(qǐng)介紹一下統(tǒng)景鎮(zhèn)水果專業(yè)合作社發(fā)展情況。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，政府有哪些扶持政策？

陳禎嶺：近幾年統(tǒng)景鎮(zhèn)先后成立了御泉柑桔、印盒李子、靚農(nóng)柑桔等農(nóng)民專業(yè)合作社，這些合作社社員由成立時(shí)的280人發(fā)展到7 480人，先后為果農(nóng)促銷水果4.5萬t，盈利860萬元多；并先后創(chuàng)建了“御臨柑桔”“鷹嘴李”等水果品牌，注冊(cè)了商標(biāo)，成功申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。

對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持，一是協(xié)調(diào)軟硬件設(shè)施建設(shè)。近年來政府先后投資50多萬元用于專業(yè)合作社科普陣地建設(shè)，在御泉、印盒和靚農(nóng)等3個(gè)專業(yè)合作社建立了科普服務(wù)站，完善了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備了相關(guān)的實(shí)用技術(shù)書籍和畫冊(cè)，建立了科普宣傳欄3個(gè)；同時(shí)，依托御泉、印盒和靚農(nóng)等農(nóng)民專業(yè)合作社，建立標(biāo)準(zhǔn)化柑桔示范基地 1 000畝（66.67 hm2）、 李子示范基地500 畝（33.33 hm2）；爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金數(shù)千萬元，自籌資金300多萬元，組織社員投工10 000多個(gè)，在示范果園新建水池10口，安裝供水管15 000 m多，新建水泥人行道路9 500 m，基地設(shè)施明顯改善。二是指導(dǎo)技術(shù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)市區(qū)有關(guān)專家和技術(shù)人員3名作為高級(jí)顧問，定期或不定期提供技術(shù)咨詢和服務(wù)；每年利用“全國(guó)科普日”“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)科委、科協(xié)、區(qū)級(jí)技術(shù)部門的科技人員到現(xiàn)場(chǎng)向?qū)I(yè)合作社果農(nóng)宣傳講解柑桔、李標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)；每年派出合作社管理人員參加全國(guó)、全市、全區(qū)的各種培訓(xùn)；區(qū)農(nóng)委、區(qū)科委派出科技特派員常駐專業(yè)合作社進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。三是強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷。協(xié)助合作社注冊(cè)了“御泉”“歪嘴李”產(chǎn)品商標(biāo)。在注重品牌建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞外包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品推介、展示展銷和媒體廣告等，將自有品牌推向市場(chǎng)。

記 者：企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和大戶（家庭農(nóng)場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)是改造我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高水果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平，擴(kuò)大規(guī)模效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。目前這三類經(jīng)營(yíng)主體，您認(rèn)為哪一類對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用最大？哪一類對(duì)解決“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的作用最大？

陳禎嶺：從我鎮(zhèn)這三類經(jīng)營(yíng)主體的運(yùn)營(yíng)情況看，我個(gè)人認(rèn)為龍頭企業(yè)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用最大。理由，一是龍頭企業(yè)的發(fā)展決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)而影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，是推動(dòng)“三農(nóng)”問題解決的重要力量；二是龍頭企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，解決農(nóng)戶和市場(chǎng)的對(duì)接等問題上作用突出；三是龍頭企業(yè)發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地務(wù)工，解決就業(yè)難和增收難，有利于擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

而農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的作用則最大。理由，一是合作社帶動(dòng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，建立示范園，全力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；二是打造自己的品牌，利用各種形式搞參展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售；三是服務(wù)果農(nóng)，采用統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、按照保護(hù)價(jià)格收購(gòu)等方法，增加果農(nóng)收入；四是以現(xiàn)金入股等方式，吸收外來市場(chǎng)主體（包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、城市資本、基層供銷社等）入股，增強(qiáng)合作社實(shí)力；五是與龍頭企業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)民致富。

重慶華興投資控股有限公司是這次我們采訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的規(guī)模比較大、組織比較健全、管理比較規(guī)范的投資農(nóng)業(yè)的企業(yè)，公司不僅有事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還有企業(yè)文化、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念等軟實(shí)力建設(shè)目標(biāo)，這也是近年我們?cè)谌珖?guó)各水果產(chǎn)區(qū)走訪時(shí)難得一見的如此規(guī)范的農(nóng)業(yè)企業(yè)。另外，公司還牽頭成立了重慶市印盒李子專業(yè)合作社，這對(duì)我國(guó)農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)也應(yīng)是一種有益探索。為此，我們最后還采訪了重慶華興投資控股有限公司董事長(zhǎng)李邦華先生。

記 者：農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)投資大、回報(bào)慢的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還要面臨不確定的自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)問貴公司為什么要選擇投資果業(yè)，開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)？據(jù)我們了解，近幾年一些從事房地產(chǎn)開發(fā)、工礦生產(chǎn)的“大老板”在城市周邊尋租農(nóng)民土地，投資農(nóng)業(yè)，他們中有為數(shù)不少的一部分人并不在意投資農(nóng)業(yè)的回報(bào)問題，因?yàn)閷?duì)于他們來講，投資農(nóng)業(yè)完全是一種“玩票”或業(yè)余愛好，他們的收益并不依靠農(nóng)業(yè)。請(qǐng)問貴公司的主業(yè)是什么？公司投資農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)是什么？

李邦華：近年來國(guó)內(nèi)外食品安全問題頻發(fā)，人們對(duì)生態(tài)天然、有機(jī)健康食品的訴求越來越強(qiáng)烈。我們?nèi)A興公司就是以此為契機(jī)，選擇以生態(tài)種養(yǎng)和有機(jī)食品開發(fā)加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在生態(tài)環(huán)境良好、沒有污染的地區(qū)，生產(chǎn)原生態(tài)、純天然的綠色健康果蔬。與此同時(shí)，隨著生活節(jié)奏的加快和競(jìng)爭(zhēng)壓力的加大，在越來越擁堵、空氣質(zhì)量越來越差的都市里忙碌的人們，也越來越渴望在閑暇之余能在城市周邊尋找一處安寧、清新的自然環(huán)境，釋放自己的壓力，放松自己的心情，享受天然的灑脫和愜意，于是，我們的休閑旅游觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)也就應(yīng)運(yùn)而生了。

我公司成立于2008年，位于重慶兩江新區(qū)金港國(guó)際，緊鄰重慶兩路寸灘保稅港區(qū)，與重慶江北機(jī)場(chǎng)零距離，是專業(yè)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)的科技創(chuàng)新型企業(yè)，是重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。公司秉持“以人為本，科技創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)”的宗旨，擁有專業(yè)的技術(shù)人才和高效的管理團(tuán)隊(duì)，在技術(shù)上采取專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化；在管理上推行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化，始終堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新”的企業(yè)精神，致力于現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)的立體綜合開發(fā)。目前公司在建和待建基地包括位于重慶市渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)、占地12 000畝（800 hm2）的田園世紀(jì)觀光農(nóng)業(yè)園，位于重慶市豐都縣、占地50 000畝（3 333.33 hm2）的華興森林公園，位于重慶兩江新區(qū)、占地1 200畝（80 hm2）的環(huán)山公園會(huì)訓(xùn)中心，以及位于渝北區(qū)、占地5 000畝（333.33 hm2）的大山溝休閑養(yǎng)老度假中心。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是我公司經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)和支柱，我們希望能與更多有志之士一起，共同推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和特色城鎮(zhèn)化發(fā)展。我們相信，在政府與社會(huì)各界的大力支持和幫助下，華興公司一定會(huì)成為全球一流的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)上市企業(yè)。

記 者：休閑觀光果業(yè)前期投入很大，尤其是土地流轉(zhuǎn)租金、果園基礎(chǔ)建設(shè)和休閑服務(wù)設(shè)施設(shè)備需要大量的資金投入。請(qǐng)問貴公司前期建設(shè)投入資金和營(yíng)運(yùn)資金主要來源是什么？目前公司建設(shè)和經(jīng)營(yíng)還面臨著哪些困難需要政府給予幫助和扶持？

李邦華：我們知道休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)投入很大，但為了我們的“夢(mèng)想”，我們一直在堅(jiān)持，在努力。目前公司前期投入的資金主要來源于各位股東，基地建設(shè)得到了政府許多項(xiàng)目和政策支持，如市發(fā)改委項(xiàng)目備案立項(xiàng)，市、區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金傾斜，以及稅收政策優(yōu)惠等。我們希望能得到各級(jí)政府更多的政策支持和資金扶持，減輕我們企業(yè)前期投融資壓力，尤其是希望政府能在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展、特色農(nóng)莊與特色城鎮(zhèn)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資、農(nóng)業(yè)企業(yè)上市等方面給予我們更多的支持和幫助。

記 者：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者緊密相連，國(guó)家和地方政府鼓勵(lì)和扶持社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)，其最終目標(biāo)就是要通過企業(yè)的帶動(dòng)和示范，解決區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收致富問題，這也是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。請(qǐng)問貴公司在解決自身發(fā)展和壯大的同時(shí)，是否將帶動(dòng)區(qū)域觀光果業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富作為企業(yè)發(fā)展的一大戰(zhàn)略？在這方面有何具體規(guī)劃和措施？

李邦華：我們公司是以“農(nóng)莊+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的，農(nóng)民兄弟是我們的根本，他們不僅是我們的員工，還是我們的股東，當(dāng)然希望他們與公司一道共同發(fā)展致富。

在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，我們一是逐步推行農(nóng)民土地入股、“土地銀行”模式，解除農(nóng)民失去土地的后顧之憂，讓他們可以通過土地入股、“土地銀行”方式成為公司股東，以主人翁精神參與到公司的建設(shè)與發(fā)展中來，分配土地發(fā)展紅利。二是充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)合作聯(lián)社的作用，讓更多的農(nóng)民參與到公司的種養(yǎng)殖項(xiàng)目中來，解決他們的就業(yè)問題，增加他們的收入。三是公司系產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)民增收超萬元的定點(diǎn)幫扶單位，在各級(jí)政府的指導(dǎo)、幫助下，渝北統(tǒng)景產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)民通過公司的幫扶和龍頭示范帶動(dòng)作用，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)增收超萬創(chuàng)優(yōu)，農(nóng)民家家飲上自來水，戶戶用上天然氣，生活排污全部無害化處理；并以印盒村為核心，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鷹嘴李3萬畝（0.2萬hm2）以上，年綜合產(chǎn)值超過5 000萬元，將原來的貧困村打造成了遠(yuǎn)近文明的特色產(chǎn)業(yè)村。

下一階段公司將進(jìn)一步加大投入，完善配套設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理設(shè)施，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力將以印盒李子基地為核心的產(chǎn)業(yè)區(qū)打造成獨(dú)具特色的“中國(guó)李之鄉(xiāng)”和國(guó)家AAAAA級(jí)生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)。

記 者：據(jù)了解，貴公司還牽頭成立了重慶印盒李子專業(yè)合作社，請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下目前合作社的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)情況。與農(nóng)戶自發(fā)組織成立的農(nóng)民專業(yè)合作社相比，你們的合作社在組織生產(chǎn)與產(chǎn)品銷售等方面有哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)？需要政府在哪些方面給予一定的扶持和幫助？

李邦華：我公司牽頭于2008年成立了重慶印盒李子專業(yè)合作社，主要目的就是助農(nóng)增收，從種植技術(shù)培訓(xùn)、肥料農(nóng)藥供應(yīng)、生產(chǎn)管理指導(dǎo)到產(chǎn)品包裝、廣告宣傳、市場(chǎng)推廣等，為片區(qū)果農(nóng)提供一條龍的全程免費(fèi)服務(wù)。目前合作社輻射面積已超過3萬畝（0.2萬hm2），入社成員達(dá)2 000余人。

與農(nóng)民自發(fā)組織的專業(yè)合作社相比，我們牽頭成立的李子專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是組織計(jì)劃性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)區(qū)村社領(lǐng)導(dǎo)多為合作社骨干成員，積極參與合作社各項(xiàng)工作計(jì)劃和實(shí)施；二是工作效率高，各項(xiàng)工作計(jì)劃目標(biāo)能有效落實(shí)到位；三是有更好的客戶資源、穩(wěn)定的銷售渠道和更強(qiáng)的市場(chǎng)掌控能力；四是有專業(yè)的營(yíng)銷人才和強(qiáng)勢(shì)品牌，市場(chǎng)拓展迅速；五是公司自有資金實(shí)力雄厚，可確保惠農(nóng)政策惠及全社成員。

下一階段我們將成立合作聯(lián)社，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)村專業(yè)合作社“航母”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)以李產(chǎn)業(yè)為龍頭、林下其他種養(yǎng)業(yè)為輔的立體生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展；拓展農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，加強(qiáng)終端銷售市場(chǎng)的拓展和鞏固，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拉動(dòng)旅游、包裝、運(yùn)輸和餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

◎記者思

這次渝北統(tǒng)景之行，在了解和感受當(dāng)?shù)赜^光果業(yè)發(fā)展成就的同時(shí)，我們還重點(diǎn)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種植大戶等幾大經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了初步調(diào)查。從我們了解的情況看，渝北區(qū)觀光果業(yè)發(fā)展與全國(guó)其他地方的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有許多共性問題，尤其是以下三個(gè)方面的問題值得業(yè)界人士深入思考與探討。

一是土地流轉(zhuǎn)問題。一方面，土地是農(nóng)民賴以生存的“命根子”，在社會(huì)保障體系不健全、保障水平很低的情況下，沒有了“土地”的農(nóng)民就如同斷了線的風(fēng)箏，很難在這個(gè)社會(huì)獲得快樂、幸福、安定的生活，這也是許多農(nóng)民對(duì)流轉(zhuǎn)土地存在戒備心理的重要原因。另一方面，土地租金盡管不高 （全國(guó)各地大都按糧食產(chǎn)量和市場(chǎng)糧價(jià)來進(jìn)行核算和支付），對(duì)于農(nóng)民來說，也就杯水車薪，解決不了多大問題，但對(duì)企業(yè)來說，大規(guī)模的流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，在前期只有投入沒有產(chǎn)出的情況下，壓力還是很大的；而一旦進(jìn)入贏利階段，農(nóng)民往往又會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)利潤(rùn)高、自己土地出租利潤(rùn)低而心理不平衡，進(jìn)而誘發(fā)一些新的社會(huì)矛盾和沖突。為此，首先要從制度設(shè)計(jì)上解決土地的流動(dòng)和集中問題，如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的遺傳繼承、注銷歸集以及再分配等問題，確保農(nóng)民的利益不受侵犯。采訪中我們發(fā)現(xiàn)，有一些企業(yè)和種植大戶與農(nóng)民簽訂的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議短則30年，長(zhǎng)則70年，與國(guó)家的政策有一定出入，同時(shí)，也不具有多大的現(xiàn)實(shí)意義，30年后或者70年后，原先擁有這些土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民是否還健在？租金該付給誰？如果企業(yè)不存在了，租金又該找誰要？其次要對(duì)土地使用性質(zhì)做出嚴(yán)格界定。社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)追逐的是利潤(rùn)最大化，什么最賺錢就干什么，往往會(huì)改變土地原使用性質(zhì)，如糧田改種植果樹，或挖塘筑坎養(yǎng)魚，或修房建景觀，這些土地尤其是耕地使用性質(zhì)一旦改變，要恢復(fù)到原有地形地貌和地力將十分困難，一旦這些企業(yè)破產(chǎn)或甩手不干了，將來這些土地如何恢復(fù)？恢復(fù)的資金又由誰出？再次是土地紅利再分配問題。在一些企業(yè)家心里，利潤(rùn)始終是其窮盡一切手段的終極追求，他們不是慈善家，沒有義務(wù)和責(zé)任示范帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)被流轉(zhuǎn)的農(nóng)民和這些企業(yè)的矛盾就會(huì)隨著企業(yè)的“暴富”而逐漸暴露出來，農(nóng)民反悔或破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為就會(huì)不可避免地發(fā)生。政府支持和鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，宗旨就是通過企業(yè)做大產(chǎn)業(yè)，示范帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富；而企業(yè)在農(nóng)村的成長(zhǎng)和生存，也離不開當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的支持和幫助；因此，作為一個(gè)有良心、有社會(huì)責(zé)任感，立志長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的企業(yè)，就應(yīng)該將自身的發(fā)展壯大同農(nóng)民的增收致富緊密相連，在追逐利潤(rùn)最大化的同時(shí)，也將經(jīng)營(yíng)土地帶來的紅利適當(dāng)?shù)叵蜣r(nóng)民進(jìn)行第二次分配，讓農(nóng)民真正感受到支持企業(yè)做大產(chǎn)業(yè)帶來的好處。另外，政府也要在這方面做好制度設(shè)計(jì)和矛盾協(xié)調(diào)工作。

二是政府扶持問題。觀光果業(yè)的發(fā)展不僅有果樹產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，還有休閑觀光附屬設(shè)施、群落化的環(huán)境美化與暢通交通建設(shè)，以及品牌的創(chuàng)立與宣傳等，這些是企業(yè)和種植大戶自身很難解決的，需要政府的支持。“三農(nóng)”問題歷來受到黨中央高度重視，近幾年國(guó)家和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)扶持的力度也越來越大，但如何用好國(guó)家和地方的扶持政策和資金，則應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及決策部門的高度重視，要使這些投入和扶持最終落實(shí)到“三農(nóng)”問題的解決，落實(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)步增收致富上，而不要被一些打著投資農(nóng)業(yè)、研究農(nóng)業(yè)幌子的不良企業(yè)和單位鉆了空子，更不能成為政府部門間、企事業(yè)單位間相互勾結(jié)瓜分的又一塊大蛋糕。渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)觀光果業(yè)發(fā)展也得到了政府的大力扶持，無論是企業(yè)還是種植大戶亦或片區(qū)果農(nóng)，其果園設(shè)施及片區(qū)道路系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)等得到了政府的支持和項(xiàng)目投入，尤其是政府主導(dǎo)舉辦的李花節(jié)、梨花節(jié)、采果節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，不僅讓當(dāng)?shù)匦蓍e觀光果業(yè)名聲大振，集聚了大量的人氣，讓經(jīng)營(yíng)觀光果業(yè)的企業(yè)、農(nóng)戶效益大幅上升，也讓普通果農(nóng)生產(chǎn)的果品因節(jié)慶活動(dòng)而變得暢銷、俏銷，讓他們也感受到政府舉辦這些活動(dòng)給普通百姓帶來的實(shí)惠，因此，受到了老百姓幾乎一致的贊成和歡迎。

三是誰來種果問題。近幾年隨著農(nóng)業(yè)比較效益的不斷下滑，農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失，農(nóng)村空心化、荒蕪化現(xiàn)象在全國(guó)各地尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的地區(qū)愈演愈烈，“誰來務(wù)農(nóng)”似乎成了國(guó)人研究和探討的重大現(xiàn)實(shí)命題。從近兩年記者深入水果產(chǎn)區(qū)走訪調(diào)查的情況來看，不少地區(qū)水果生產(chǎn)全靠留守農(nóng)村的 “三八六○”（婦女和老人），年輕人都紛紛進(jìn)城務(wù)工去了，目前這些種植水果的老人將來去世了，“誰來種果”的問題也就顯現(xiàn)出來了。這次到渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)采訪調(diào)研時(shí)，記者特意就這個(gè)問題采訪了幾位種植大戶，不少大戶直接表示，他們的子女現(xiàn)在都在城市安家立業(yè)了，都不可能回家務(wù)農(nóng)，他們的果樹事業(yè)已是后繼無人，他們終老之后，這些果園就無償轉(zhuǎn)給親朋好友或送給集體。不過，龍安村十組梨橙種植大戶陳斌的小兒子決定近期從城市返回農(nóng)村，與父母一道經(jīng)營(yíng)自家的幾十畝果園，這讓我們感到無比欣慰，同時(shí)也好像找到了“誰來種果”問題解決的途徑。只要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種植水果能徹底解決個(gè)人和家庭的生產(chǎn)生活、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育及養(yǎng)老送終等問題，不僅農(nóng)民愿意祖祖輩輩留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，恐怕就連城里人也愿意重回農(nóng)村。關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益要提上去，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要便捷化，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策和扶持要穩(wěn)定，這樣也可避免不良社會(huì)資本的介入對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來破壞性影響。

另外，渝北區(qū)現(xiàn)代觀光果業(yè)要持續(xù)高效發(fā)展，建議，一是進(jìn)一步統(tǒng)籌安排國(guó)家和地方政府涉農(nóng)項(xiàng)目資金，繼續(xù)辦好特色鮮明、生產(chǎn)者與游客參與性均較強(qiáng)的節(jié)慶活動(dòng)，提升當(dāng)?shù)匦蓍e觀光果業(yè)品牌影響力，集聚更多人氣；同時(shí)，搞好道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保游客能夠輕輕松松地進(jìn)來，順順暢暢地出去。二是高度重視安全問題，包括交通安全、食品安全和游客的人身財(cái)產(chǎn)安全。砸牌容易樹牌難，一旦發(fā)生安全事故，好不容易樹起來的品牌就可能會(huì)在一瞬間轟然倒掉。三是協(xié)調(diào)好企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系。要始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的終極目標(biāo)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同步增長(zhǎng)，以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，努力做到四季有景看、時(shí)時(shí)可觀光，提高附屬設(shè)施的利用率，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益，以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展?！?/p>