柴陽(yáng)麗

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育資源配置問(wèn)題及對(duì)策研究*

柴陽(yáng)麗

信陽(yáng)師范學(xué)院教科院 河南信陽(yáng) 464000

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的勞動(dòng)力升級(jí)和轉(zhuǎn)型需要職業(yè)教育來(lái)完成，職業(yè)教育資源是實(shí)施職業(yè)教育的基礎(chǔ)，職業(yè)教育資源配置的良好與否直接影響城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育資源配置的突出問(wèn)題為資源總量不足、資源配置失衡、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)缺乏、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育落后等，為改善資源配置以促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)資金投入、人才培養(yǎng)市場(chǎng)化、完善農(nóng)民工培訓(xùn)體系、發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是為對(duì)策。

城鎮(zhèn)化；職業(yè)教育；資源配置

10.3969/j.issn.1671-489X.2013.12.004

*河南省政府決策研究招標(biāo)課題“河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育資源配置的前瞻性研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2011B673）。

作者：柴陽(yáng)麗，女，副教授，碩士，信陽(yáng)師范學(xué)院教育技術(shù)教研室主任，研究方向?yàn)榧夹g(shù)支持下的教育研究。

職業(yè)教育資源是實(shí)施職業(yè)教育的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不僅需要大力加強(qiáng)投入職業(yè)教育資金，還需要配置適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的資源，職業(yè)教育資源配置得良好與否直接影響城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。由于制度、觀念、資源投入等影響，職業(yè)教育資源除了存在總量投入不足的問(wèn)題，還存在諸多資源配置的失衡問(wèn)題，如資源配置的結(jié)構(gòu)失衡、城鄉(xiāng)失衡、區(qū)域失衡、投入失衡等，這些問(wèn)題在城鎮(zhèn)化背景下更加凸顯嚴(yán)重性，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

1 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育資源配置問(wèn)題

1.1 經(jīng)費(fèi)不足，普通高教與高職教育存在結(jié)構(gòu)失衡

職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)首要挑戰(zhàn)是經(jīng)費(fèi)投入不足。從絕對(duì)量上看，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比例在2012年首次實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)；多年來(lái)國(guó)家偏重于投資高等教育，近兩年的中小學(xué)義務(wù)教育也占去很大部分的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)一直只占總的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)很小的比重。雖然近兩年國(guó)家對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入有所偏倚，但職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)仍然不足，遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

高等職業(yè)技術(shù)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)需求最大的中層技術(shù)型人才群體的任務(wù)。世界上已經(jīng)完成二次工業(yè)化并進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的25個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中，中層技術(shù)人員、中初級(jí)管理人員在勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)中仍然占50%以上的比例，而在中國(guó)僅占33%。目前，中國(guó)在校大學(xué)生中的高職生比例只占大約1/3。從普通高教與高職教育結(jié)構(gòu)看，這個(gè)倒金字塔形的比例顯然失調(diào)，它既有違于高等教育結(jié)構(gòu)規(guī)律，也有違于城鎮(zhèn)化社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)需求規(guī)律。“研究生好找、高級(jí)技工難求”的社會(huì)現(xiàn)象，正是這種結(jié)構(gòu)失衡的真實(shí)寫照[1]。

1.2 學(xué)科專業(yè)設(shè)置失衡，培養(yǎng)人才不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化需要

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，很多城市產(chǎn)業(yè)形態(tài)從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從過(guò)去發(fā)展的“一、二、三”產(chǎn)業(yè)逐步優(yōu)化為“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，相應(yīng)職業(yè)教育院校應(yīng)該趨前判斷社會(huì)用工趨勢(shì)，定準(zhǔn)辦學(xué)性質(zhì)，適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，以就業(yè)為宗旨，以能力培養(yǎng)為本位，培養(yǎng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化社會(huì)需要、用人單位歡迎的應(yīng)用型人才。而目前的職業(yè)教育并沒(méi)有根據(jù)社會(huì)的發(fā)展需要很好地預(yù)見(jiàn)并調(diào)整學(xué)科專業(yè)，專業(yè)設(shè)置存在較大的盲目性和趨同性：科類上的熱門專業(yè)趨同性；層次上的拔高“趨同性”。盲目趨同造成相應(yīng)失衡：科類發(fā)展的畸輕畸重，導(dǎo)致熱門專業(yè)人員結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，農(nóng)業(yè)類急缺專業(yè)受冷落；高教重心的非正?！吧弦啤?，導(dǎo)致特色性喪失以及人才層次類型與知識(shí)技能的結(jié)構(gòu)性失衡，從而導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)員不能滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展特別是城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要[1]。

1.3 缺乏針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的專門職業(yè)培訓(xùn)，人口文化素質(zhì)難以提升

從進(jìn)城農(nóng)民的總體情況來(lái)看，文化程度偏低，職業(yè)技能缺乏，其中參加過(guò)專門職業(yè)培訓(xùn)的僅占10%左右；而城鎮(zhèn)化過(guò)程中，技能型人員缺口非常大，現(xiàn)有的從業(yè)人員只占1/3。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)成為城鎮(zhèn)化過(guò)程需要解決的首要問(wèn)題，農(nóng)民工如果不接受職業(yè)技能的培訓(xùn)，那么很可能把城鄉(xiāng)的二元化轉(zhuǎn)化為城市居民的二元化，無(wú)法滿足城鎮(zhèn)化中的勞動(dòng)力需求，無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平的城鎮(zhèn)化[2]。當(dāng)下，針對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)存在機(jī)構(gòu)不完善、師資力量缺乏、培訓(xùn)方式落后、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí)等情況，造成進(jìn)城農(nóng)民接受培訓(xùn)少、時(shí)間短、培訓(xùn)不規(guī)范等現(xiàn)象。

1.4 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)短缺，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化應(yīng)該相互協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是進(jìn)一步擴(kuò)大差距。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和發(fā)達(dá)的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，這就意味著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式需要變革，農(nóng)民的科學(xué)、文化技能亟需提高。而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育近年雖有所發(fā)展，中央和地方政府投資有所加大，但總體而言，經(jīng)費(fèi)短缺、社會(huì)地位偏低的現(xiàn)象仍沒(méi)有改觀。因經(jīng)費(fèi)短缺，實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地不足，許多院校仍停留在黑板上搞加工、教室里搞養(yǎng)殖階段。此外，農(nóng)業(yè)科技人員待遇和社會(huì)地位偏低，影響了廣大農(nóng)家子弟選擇的積極性[3]。

上述原因的綜合作用，導(dǎo)致原本應(yīng)該成為最大就業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，原本是城鎮(zhèn)化過(guò)程中最大的就業(yè)主力軍，反倒出現(xiàn)招工難、就業(yè)難“兩難”現(xiàn)象，這里面不能不說(shuō)是職業(yè)教育資源配置存在結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題；“人找事”和“事找人”現(xiàn)象的同時(shí)存在，不能不說(shuō)是職業(yè)教育中的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡的寫照；城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，技能型人員缺口非常大，而進(jìn)城農(nóng)民卻無(wú)法從事這些工作，過(guò)著無(wú)別于農(nóng)村的低水平的生活方式，這不能不說(shuō)是因?yàn)槁殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的職責(zé)問(wèn)題。同時(shí)，職業(yè)教育資源配置失衡還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)失衡、區(qū)域失衡、供需失衡等方面，從而影響城鎮(zhèn)化的整體進(jìn)程。

2 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育資源配置策略

2.1 大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育資金投入

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨大批人員的就業(yè)和再就業(yè)以及農(nóng)村勞動(dòng)力技能提高問(wèn)題，問(wèn)題和任務(wù)就落到職業(yè)教育中的涉農(nóng)專業(yè)、主要擔(dān)負(fù)就業(yè)和再就業(yè)的中等職業(yè)教育及高等職業(yè)教育上來(lái)，對(duì)相應(yīng)的職業(yè)教育資源數(shù)量和質(zhì)量提出更高的要求，因此需要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育首先必須要加強(qiáng)資金投入，提高職業(yè)教育教師待遇，減免職業(yè)院校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，開(kāi)辦教學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)公信力強(qiáng)的職業(yè)學(xué)校，扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育不被公眾認(rèn)可的局面；其次是應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，使得職業(yè)資格證書受到法律的保護(hù)與認(rèn)可，使得學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書互通互認(rèn)、互相銜接；最后，打通職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育的銜接通道，初步形成低、中、高體系完整的職業(yè)教育，使得職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、高等教育三位一體，協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 人才培養(yǎng)市場(chǎng)化，重新設(shè)置專業(yè)并調(diào)整重點(diǎn)專業(yè)內(nèi)容

職業(yè)教育是以社會(huì)需求為導(dǎo)向的教育，即培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生應(yīng)該是市場(chǎng)急需的、有一技之長(zhǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者或技術(shù)應(yīng)用型專門人才。城鎮(zhèn)化使社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，尤其是以服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)，物流、物業(yè)、營(yíng)銷、建筑裝潢、裝飾設(shè)計(jì)、城市藝術(shù)設(shè)計(jì)、酒店管理等行業(yè)發(fā)展迅速，人才需求旺盛，這些專業(yè)都應(yīng)該成為重點(diǎn)專業(yè)。職業(yè)教育應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，重新設(shè)置一批適應(yīng)社會(huì)城市化發(fā)展的專業(yè)，并加大這些專業(yè)的建設(shè)力度，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，城市發(fā)展與城市經(jīng)營(yíng)管理者有機(jī)結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)容與市場(chǎng)需求接軌。

有些傳統(tǒng)的重點(diǎn)專業(yè)仍然是城鎮(zhèn)化背景下的重點(diǎn)專業(yè)，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)方式的變化和人民需求的提高，一些重點(diǎn)專業(yè)的內(nèi)容和培養(yǎng)方式需要隨市場(chǎng)的需求而重新調(diào)整，比如傳統(tǒng)的建筑業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)。如建筑業(yè)在改革開(kāi)放后獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，完成許多令世界矚目的建筑，在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，隨著城鎮(zhèn)人口的大量增加和城市發(fā)展，建筑業(yè)仍然是必不可少的行業(yè)。過(guò)去的建筑業(yè)雖然取得較大的成績(jī)，但是我國(guó)建筑業(yè)存在技術(shù)創(chuàng)新程度不高，缺少特色和亮點(diǎn)，技術(shù)裝備落后，質(zhì)量不過(guò)硬，建筑人員總體素質(zhì)不高現(xiàn)象。城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，建筑業(yè)需要大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，設(shè)計(jì)水平、施工水平都需要大幅度提高，并且實(shí)施安全生產(chǎn)，完善建筑勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)、材料市場(chǎng)、技術(shù)和信息服務(wù)市場(chǎng)等。而要完成這些工作，傳統(tǒng)的建筑業(yè)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式就需要重新調(diào)整，以適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要。

再如農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)為傳統(tǒng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)背景下的重點(diǎn)專業(yè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，它的地位仍然很高，與城鎮(zhèn)化的發(fā)展密切相連。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)為主，城鎮(zhèn)化后的農(nóng)業(yè)應(yīng)該是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是以科技發(fā)展為基礎(chǔ)，特別重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地使用效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)的綜合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)武裝的“工業(yè)化”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“科技化”與“信息化”，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的“市場(chǎng)化”，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的“專業(yè)化”等?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)翻天覆地的變化使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)專業(yè)的內(nèi)容已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)需要，職業(yè)教育人才培養(yǎng)的方式應(yīng)該更加注重實(shí)踐性、與市場(chǎng)緊密結(jié)合的特點(diǎn)，以培養(yǎng)真正的應(yīng)用技能型人才。由此可見(jiàn)，職業(yè)教育農(nóng)業(yè)專業(yè)內(nèi)容也應(yīng)該隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展而調(diào)整。當(dāng)然還有城鎮(zhèn)化發(fā)展中的商業(yè)也應(yīng)該隨著信息科技的發(fā)展而調(diào)整相應(yīng)的專業(yè)內(nèi)容[4-5]。

2.3 完善進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)體系，使農(nóng)民真正融入城市生活

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，城市中的各行各業(yè)對(duì)務(wù)工人員素質(zhì)的要求越來(lái)越高，進(jìn)城農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響其就業(yè)、擇業(yè)及生活，可以說(shuō)已成為進(jìn)城農(nóng)民能否成功就業(yè)的關(guān)鍵，成為能否真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人角色的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民真正融入城市生活的關(guān)鍵。針對(duì)勞務(wù)輸出門檻不斷提高的實(shí)際，各級(jí)地方政府應(yīng)把積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)信息指導(dǎo)作為神圣的責(zé)任。為此，國(guó)家職能部門應(yīng)把幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)像保障城鎮(zhèn)就業(yè)率一樣，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并建立就業(yè)目標(biāo)考核體系；應(yīng)建立健全農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)體系，多元化職業(yè)培訓(xùn)形式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的職能作用，切實(shí)抓好進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)效果[6]。

2.4 發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，引導(dǎo)高素質(zhì)勞動(dòng)力流向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，任何時(shí)刻都必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的進(jìn)程是緊密互動(dòng)的關(guān)系，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中一定要注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，要提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和科技能力，培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)技能的職業(yè)化農(nóng)民[7]。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益低下的問(wèn)題更加突出，大量青少年、高素質(zhì)勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn)，如何引導(dǎo)高素質(zhì)勞動(dòng)力流向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這就需要建立高素質(zhì)人才回流農(nóng)業(yè)機(jī)制：建立職業(yè)農(nóng)民補(bǔ)貼保障制度，對(duì)具備資格的職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予補(bǔ)貼，提供長(zhǎng)期低息或免息貸款，使職業(yè)化農(nóng)民有能力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)生產(chǎn)能力，提升競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的能人給予支持；支持工商企業(yè)、大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，吸引和培養(yǎng)有興趣的城市青年成為新型農(nóng)民，積極探索吸引農(nóng)村以外人才從事農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，有關(guān)政策可以參照對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的相關(guān)優(yōu)惠政策。

3 結(jié)語(yǔ)

職業(yè)教育資源配置的失衡直接導(dǎo)致勞動(dòng)力資源就業(yè)的結(jié)構(gòu)失衡。針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的資源失衡問(wèn)題，研究者認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)該注重幾個(gè)方面的調(diào)整和完善：首先，增加職業(yè)教育資金投入，大力發(fā)展職業(yè)教育；其次，針對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，重新設(shè)置重點(diǎn)專業(yè)，傳統(tǒng)上的建筑、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)專業(yè)的內(nèi)容應(yīng)該隨社會(huì)發(fā)展而重新調(diào)整；再次，完善農(nóng)民工培訓(xùn)體系，形成多元化培訓(xùn)方式，讓他們加快融入城市生活；最后，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，引導(dǎo)高素質(zhì)勞動(dòng)力流向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展。

[1]鄧和平.如何破解職業(yè)教育結(jié)構(gòu)失衡難題[EB/OL].[2012-12-01].http://www.dzlt.com/201212DSEQ/Index.html.

[2]陳清.我國(guó)農(nóng)民工群體“半城市化”問(wèn)題解決路徑選擇[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2011(4):22-26.

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[4]吳龍,周華.論城鎮(zhèn)化過(guò)程中職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)策略[J].中國(guó)成人教育,2011(19):69-71.

[5]漆明龍.職業(yè)教育資源配置簡(jiǎn)論[J].教育研究與實(shí)驗(yàn),2009(S1).

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[7]譚曉宇,郭金林.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策研究[J].當(dāng)代教育科學(xué),2011(15):39-41.

Problems and Countermeasures Occupation Education Resource Allocation in Process of Urbanization

Chai Yangli

It needs the occupation education to complete for upgrading and transformation of the labour force in the process of urbanization, the occupation education resources is the basis of implementing occupation education, it directly affects the process of urbanization that the allocation of occupation education resources is good or not. Problems of occupation education resource allocation is the resource shortage, the imbalance of allocation, lack of migrant workers occupation training, occupation education backward agricultural in the process of urbanization etc., in order to improve the allocation of resources and promote the urbanization process, it is for countermeasures to increase the capital investment, market personnel training, improve training system, develop peasant migrant work ers occupation education.

urbanization; occupation education; resource allocation

G710

A

1671-489X(2013)12-0004-03