劉 菊，李玉龍

隨著國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃、高職教育發(fā)展規(guī)劃等國(guó)家政策文件對(duì)高職院校的發(fā)展不斷提出新的要求，以及高職院校在發(fā)展、管理中存在的問題日益凸顯，研究高職院校發(fā)展模式和管理模式領(lǐng)域的問題成為十分迫切的課題。但是，理論界和實(shí)踐界對(duì)相關(guān)概念的界定不一，需要進(jìn)行合理界定；同時(shí)，也需要對(duì)已有的研究進(jìn)行分析總結(jié)，找出進(jìn)一步的研究方向，并將相關(guān)實(shí)踐升華為理論。

一、高職院校發(fā)展模式和管理模式的內(nèi)涵界定

（一）模式的內(nèi)涵界定

美國(guó)著名學(xué)者賽佛林，在其著作《傳播的起源、研究和應(yīng)用》中提出，模式是再現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的一種理論的、簡(jiǎn)化了的形式。還有學(xué)者將模式理解為是“人們?yōu)榱四撤N目的，對(duì)某些事物的存在或運(yùn)動(dòng)形式進(jìn)行分析和概括，是對(duì)認(rèn)識(shí)的對(duì)象(包括其運(yùn)行、表現(xiàn)或互相聯(lián)系的發(fā)展態(tài)勢(shì)、形狀等方面)所作的一種理論分析，是事物的標(biāo)準(zhǔn)形式，是人們可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)模式。它是一種系統(tǒng)運(yùn)行模式，其特點(diǎn)有規(guī)范性、穩(wěn)定性和完整性等，對(duì)有關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)具有一定指導(dǎo)意義”。[1]這是對(duì)模式相對(duì)完善的、恰當(dāng)?shù)慕缍?。另有學(xué)者認(rèn)為：模式是某一過程或某一系統(tǒng)的簡(jiǎn)化與微縮式的表征，是以一定理論或規(guī)律為基礎(chǔ)的，在實(shí)踐活動(dòng)中形成的，具有示范性和可操作性的穩(wěn)定的樣式。[2]這些對(duì)模式的界定雖說比較完善，但它們是靜態(tài)的，沒有對(duì)模式進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的理解。

綜上所述，筆者認(rèn)為，模式是人們?yōu)榻鉀Q特定的現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)相應(yīng)的事物進(jìn)行分析和概括，以一定的理論或規(guī)律為基礎(chǔ)，在實(shí)踐中形成的規(guī)范性的、穩(wěn)定的、具有示范性的、可操作的完整簡(jiǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)理論和方法，并在指導(dǎo)實(shí)踐中動(dòng)態(tài)地完善和發(fā)展。模式的影響力是持續(xù)的，科學(xué)合理的模式才能發(fā)揮連鎖性的積極作用。用其解決現(xiàn)實(shí)問題，以之指導(dǎo)實(shí)踐，使其形成特色，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

（二）高職院校發(fā)展模式的內(nèi)涵界定

發(fā)展模式是更具有包容性、國(guó)情特征和地區(qū)區(qū)情的概念。百度百科對(duì)發(fā)展模式(Developing mode)的界定是：一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)在特定的生活場(chǎng)景中，也就是在自己特有的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等背景下所形成的發(fā)展方向，以及在體制、結(jié)構(gòu)、思維和行為方式等方面的特點(diǎn)，是世界各國(guó)家或地區(qū)在實(shí)行現(xiàn)代化道路過程中對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)體制及戰(zhàn)略等的選擇。這一界定體現(xiàn)發(fā)展模式歷史階段性、內(nèi)涵綜合性和戰(zhàn)略選擇性的基本特征。在已有的研究中，發(fā)展模式一般被界定為“在一定地區(qū)，一定歷史條件下，具有特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子”（費(fèi)孝通，1997），如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蘇南模式、溫州模式等。至于高職院校發(fā)展模式，有學(xué)者界定：“發(fā)展模式是高職高專院校長(zhǎng)時(shí)間形成的整體發(fā)展模式，其中辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式是發(fā)展模式的重點(diǎn)和突出表現(xiàn)”。[3]蘇志剛、任君慶二人在題為《基于制度創(chuàng)新的“三三”辦學(xué)模式》的文章中，對(duì)高職院校發(fā)展模式做了界定：“高職院校發(fā)展模式是指與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求相適應(yīng)，具有鮮明區(qū)域特色并不斷豐富發(fā)展的高職辦學(xué)模式?！辈⒄J(rèn)為高職院校發(fā)展模式的基本特征是區(qū)域性、職業(yè)性和高技能型。文章認(rèn)為，高職院校發(fā)展模式是高職院校在其特有的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化背景下，所形成的發(fā)展方向，以及對(duì)國(guó)家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)體制的適應(yīng)和超越，是結(jié)合國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展體制、結(jié)構(gòu)、思維、行為方式和戰(zhàn)略等方面的整體選擇，它包括高職院校辦學(xué)模式、教學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、管理模式、服務(wù)模式和就業(yè)模式等。

（三）高職院校管理模式的內(nèi)涵界定

管理模式是管理領(lǐng)域的模式，是模式在管理領(lǐng)域的運(yùn)用，是解決管理問題的理論和方法。管理模式是從特定的管理理念出發(fā)，在管理過程中固化下來的一套操作系統(tǒng)，可以用公式表述為：管理模式=管理理念+系統(tǒng)結(jié)構(gòu)+操作方法。有學(xué)者認(rèn)為，高職院校管理模式是理論模式、管理思想和管理技術(shù)手段與管理目標(biāo)的系統(tǒng)結(jié)合。[4]筆者認(rèn)為，高職院校管理模式應(yīng)該包括管理理念、管理組織和管理方法，即“管理模式=理念+組織+方法?！敝詫⒐芾砟繕?biāo)排除，是因?yàn)槿绻情L(zhǎng)期管理目標(biāo)，則在管理理念中有充分體現(xiàn)，如果是短期的管理目標(biāo)，則是具體的、變化的，穩(wěn)定性較小，不是模式的范疇。

當(dāng)前，繼金字塔型機(jī)械式組織（A管理模式）、學(xué)習(xí)型扁平式組織（B管理模式）之后出現(xiàn)了第三種組織模式，這種模式在西方先進(jìn)的現(xiàn)代管理學(xué)基礎(chǔ)上，融入了中國(guó)國(guó)學(xué)之大智慧，因而取“CHINA”的第一個(gè)字母“C”，將這種智慧型組織命名為“C管理模式”。此模式具有三個(gè)特點(diǎn)：（1）更加關(guān)注人而不是關(guān)注職務(wù)?，F(xiàn)在管理的基本是從崗位分析出發(fā)，進(jìn)行人性化的管理。（2）與業(yè)績(jī)相比更加關(guān)注能力，短期行為與長(zhǎng)期利益結(jié)合。（3）與薪酬相比更加關(guān)注發(fā)展，物質(zhì)與精神兩手抓。[5]將企業(yè)的這種新的管理模式借鑒運(yùn)用，用于高職院校解決高職院校管理模式的問題，并生成具有高職院校特色的管理模式是值得探討的事情。

借鑒企業(yè)對(duì)管理模式的界定，筆者認(rèn)為，高職院校管理模式是其發(fā)展模式的一項(xiàng)內(nèi)容，也有自己的體系，它是在管理人性假設(shè)和教育育人發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出的一整套特色的管理理念、管理內(nèi)容、管理工具、管理程序、管理制度和管理方法論體系，并將其反復(fù)運(yùn)用于高職院校，使高職院校在運(yùn)行過程中自覺加以遵守的管理規(guī)則。包括管理理念、管理組織和管理方法，其特征是融人性、效益、服務(wù)、特色和發(fā)展于一體。

二、高職院校發(fā)展模式與管理模式研究探析

高職院校發(fā)展模式與管理模式既有一定的聯(lián)系，又有區(qū)別，在對(duì)兩者進(jìn)行界定時(shí)需要進(jìn)行區(qū)分，以有利于研究的針對(duì)性，同時(shí)，需要對(duì)已有研究中存在的問題和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討。

（一）高職院校發(fā)展模式研究探析

國(guó)外對(duì)高職院校發(fā)展模式的研究和實(shí)踐相對(duì)成熟，形成了與國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的具有本國(guó)特色的高職高專院校發(fā)展模式，主要有：（1）德國(guó)“雙元制”發(fā)展模式。此模式是職業(yè)學(xué)校與企業(yè)在各自遵循法律的基礎(chǔ)上結(jié)合起來進(jìn)行教育，以企業(yè)為主體，高職高專院校為輔助。這一模式與德國(guó)以工業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。（2）美國(guó)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式。這一模式又包括合作教育模式、政府引導(dǎo)型模式、科技園與創(chuàng)新中心摸式、社區(qū)學(xué)院模式和企業(yè)大學(xué)模式，其中社區(qū)學(xué)院模式是美國(guó)的特色。此模式與以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)（占80%）的美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。（3）日本“企業(yè)職業(yè)”發(fā)展模式。企業(yè)所需要的技術(shù)工人，基本上都由企業(yè)招收高中畢業(yè)生自己進(jìn)行培養(yǎng)。此模式與“自給自足式”的日本經(jīng)濟(jì)模式相適應(yīng)。（4）英國(guó)GNVQ發(fā)展模式。?？萍夹g(shù)學(xué)院以政府投入為主，在繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)里進(jìn)行。此模式與以高新技術(shù)、金融服務(wù)為主的英國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。（5）澳大利亞TAFE發(fā)展模式。技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院（TAFE）是澳大利亞進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)的主體機(jī)構(gòu)，其模式主要以行業(yè)為主導(dǎo)，政府、行業(yè)、社會(huì)與學(xué)校相結(jié)合，實(shí)施多層次綜合性的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)。此種模式與澳大利亞是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)國(guó)和礦產(chǎn)資源開采國(guó)，以服務(wù)業(yè)和制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。雖然以上模式相對(duì)成熟，但是仍然存在問題，尤其是在人類面臨新的課題的今天，各國(guó)模式受到挑戰(zhàn)，需要?jiǎng)討B(tài)地進(jìn)行調(diào)整，甚至重新適應(yīng)問題。

國(guó)內(nèi)高職高專院校發(fā)展模式形成較晚，理論界對(duì)高職高專院校發(fā)展模式的理解還存在分歧。（1）把高職高專院校發(fā)展模式理解為人才需求的模式，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度解讀，認(rèn)為“高職院校發(fā)展模式，應(yīng)該是社會(huì)對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求模式?！盵6]包括兩個(gè)結(jié)合：職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，技能教育與文化教育相結(jié)合。此發(fā)展模式重在滿足學(xué)習(xí)型社會(huì)和信息社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)和能力的要求。（2）把高職高專院校發(fā)展模式主要理解為校企合作辦學(xué)模式。即“校企合作是新辦高職院校發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇，校企合作是新辦高職院校克服自身困難的正確選擇”。[7]此種理解重在突出校企合作培養(yǎng)人才和資源共享、成果共享，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。（3）認(rèn)為高職高專院校發(fā)展模式是整體模式。這一整體模式包括：明確高職教育的真實(shí)內(nèi)涵，樹立新的教育理念；確立地方特色，明確市場(chǎng)定位；突出實(shí)踐特色，努力構(gòu)建以職業(yè)能力為核心的人才培養(yǎng)模式；全程作好就業(yè)指導(dǎo)，回避辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，走健康發(fā)展之路等。[8]（4）“1221模式”。2009年7月7日，時(shí)任教育部高教司司長(zhǎng)的張堯?qū)W在“高等職業(yè)教育改革與發(fā)展講座（北京）”上提出高等職業(yè)教育發(fā)展的“中國(guó)模式”——“1221模式”：高職院校應(yīng)該形成一個(gè)匯集、使用各種資源的開放平臺(tái)；要建立兩個(gè)人才培養(yǎng)體系，一個(gè)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的系統(tǒng)，另一個(gè)是培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)知識(shí)系統(tǒng)；畢業(yè)生要獲得兩個(gè)證明其實(shí)踐技能和知識(shí)水平的證書，一是學(xué)歷證書，一是職業(yè)資格證書；要辦成一個(gè)為社會(huì)服務(wù)的、終身學(xué)習(xí)的培訓(xùn)基地。[9]此模式還在發(fā)展形成之中，有待于持續(xù)完善。國(guó)內(nèi)對(duì)區(qū)域高職高專院校發(fā)展模式的研究主要表現(xiàn)在“職業(yè)教育集團(tuán)”的研究上，在一定程度上，對(duì)發(fā)展模式的研究還不足。

高職院校實(shí)踐探索的各種發(fā)展模式，有待于完善升華為理論，并進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐，且在實(shí)踐中不斷發(fā)展成熟。如，貴州省銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展探索出“政校企”發(fā)展模式。這一發(fā)展模式包括“政校企”合作辦學(xué)模式、教學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、管理模式、服務(wù)模式和就業(yè)模式。

雖然國(guó)內(nèi)外研究高職院校發(fā)展模式的成果頗多，實(shí)踐成果較為豐富，但主要是對(duì)整個(gè)宏觀職業(yè)教育體系、微觀辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式的研究，對(duì)高職高專院校發(fā)展模式這一中觀領(lǐng)域的研究較少；在研究方法方面，大多是描述性的、理論性的，缺少實(shí)證性的研究。當(dāng)前，世界“新的發(fā)展模式以人為中心，注重環(huán)保，保持可持續(xù)性發(fā)展，促進(jìn)和平文化，推動(dòng)社會(huì)改革，促進(jìn)社會(huì)和教育的全納性，向人民授權(quán)，推廣和使用新技術(shù)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力和自立能力，促進(jìn)繼續(xù)和獨(dú)立學(xué)習(xí)?！盵9]

（二）高職院校管理模式研究探析

在中國(guó)知網(wǎng)上搜索相關(guān)期刊文章、博碩士畢業(yè)論文、會(huì)議文章及職業(yè)教育類網(wǎng)站文章，對(duì)有關(guān)高職院校管理模式研究的文章進(jìn)行分析歸納，可知到目前為止，高職院校管理模式主要有以下五種：（1）“權(quán)利共享”型的高職院校管理模式；（2）分散型管理模式；（3）文化管理模式；（4）院系二級(jí)管理模式；（5）教育部高教司司長(zhǎng)張堯?qū)W在《探索中國(guó)特色高教改革和管理模式》中提到的“我們的政府和高校有很好的互動(dòng)關(guān)系，我們一起努力為培養(yǎng)人服務(wù)，這大概就是中國(guó)高教管理模式吧”。至于對(duì)高校管理模式的研究的實(shí)踐成果，有美國(guó)加州大學(xué)的多校區(qū)管理模式，山東省臨沂大學(xué)實(shí)踐探索的“項(xiàng)目主管制”管理模式，等等。

筆者以為，高職院校應(yīng)批判地繼承和發(fā)展中國(guó)傳統(tǒng)文化、思想觀念的管理思想，擺脫中國(guó)體制中“官本位”的羈絆，合理借鑒國(guó)內(nèi)外普通高校和優(yōu)秀企業(yè)管理模式的精髓，根據(jù)高職院校所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際，通過調(diào)查研究，對(duì)自身管理思路做出正確選擇和合理定位。同時(shí)，要以教育規(guī)律、管理規(guī)律為基礎(chǔ)，構(gòu)建具有自身特色的高職院校管理模式，也只有構(gòu)建并貫徹運(yùn)行新的科學(xué)合理的高職院校管理模式，在定位和取向上的隱憂才能夠逐漸解除。高職院校管理模式在進(jìn)行定位時(shí)要體現(xiàn)高職院校特色，還需打造社會(huì)性、區(qū)域性、特殊行業(yè)性的特色校園管理文化。

另外，目前企業(yè)探索的C管理模式——智慧型組織值得借鑒，此模式“以人為核心”構(gòu)建其基本，“以人為本”運(yùn)營(yíng)智慧性組織是其原則，“道法自然”，遵循自然組織的普遍規(guī)律和基本法則是其特征，尤其關(guān)注人、關(guān)注能力和發(fā)展。這是一種發(fā)展趨勢(shì)，高職院校要在發(fā)展中要順應(yīng)這一趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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