文/戴娜 陳民懇

改革開(kāi)放初期，寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢。1999年寧波市科技興市“一號(hào)工程”實(shí)施后，寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大?！笆濉睍r(shí)期，寧波提出要從“寧波制造”向“寧波智造”轉(zhuǎn)變，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將逐步成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)力量。整體來(lái)看，寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持向上發(fā)展態(tài)勢(shì)，近兩年發(fā)展速度有所加快，處于景氣擴(kuò)張期。

一是整體保持向上發(fā)展態(tài)勢(shì)。從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，2004年以來(lái)寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)整體保持向上提升態(tài)勢(shì)，從2004年的100.68穩(wěn)步提高至2011年的106.10，提高了5.42個(gè)點(diǎn)，年均提高0.77個(gè)點(diǎn)，與擴(kuò)散指數(shù)的變化情況保持一致?！笆濉?、“十一五”期間，寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。寧波市高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，“綠色能源與照明”等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地被科技部列為國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地，寧波市被列為國(guó)家“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)城市，寧波國(guó)家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地被國(guó)家發(fā)改委確定為首批建設(shè)的7個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一。

二是近年來(lái)發(fā)展速度加快。2010年以來(lái)，圍繞自主創(chuàng)新城市發(fā)展主戰(zhàn)略，寧波市先后出臺(tái)了40多項(xiàng)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政策法規(guī)，相關(guān)政策在全市得到全面貫徹落實(shí)。從波動(dòng)幅度來(lái)看，2010年以來(lái)是推進(jìn)速度最快的一段時(shí)期，2011年綜合指數(shù)106.1，較2009年提高了2.26個(gè)點(diǎn)，平均每年提高1.13個(gè)點(diǎn)，而2004-2009年5年時(shí)間平均每年僅提高0.63個(gè)點(diǎn)，明顯低于近兩年的提高幅度。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景向好。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，目前綜合指數(shù)尚處在上升通道，結(jié)合擴(kuò)散指數(shù)處于景氣擴(kuò)張期，未來(lái)一個(gè)時(shí)期寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍將保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭?！笆濉逼陂g，寧波將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速期，面臨著加快創(chuàng)新型城市建設(shè)、現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)和智慧城市建設(shè)等一系列重要任務(wù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度和成效取決于寧波能否創(chuàng)新體制機(jī)制，集聚科技人才；能否利用科技創(chuàng)新資源，完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造；能否把握科技發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)跨越。從寧波市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散指數(shù)和綜合指數(shù)的編制結(jié)果來(lái)看，得到如下幾點(diǎn)結(jié)論：

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體處于上升周期。從長(zhǎng)周期角度看，無(wú)論是從擴(kuò)散指數(shù)還是先行指數(shù)來(lái)看，2003年以來(lái)是寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的一個(gè)時(shí)期,這段期間除了2008年、2009年因受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響使得發(fā)展速度有所放緩?fù)?，總體保持了快速抬升的發(fā)展勢(shì)頭。特別是2010年寧波成為全國(guó)首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市以來(lái)，企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升，區(qū)域科技創(chuàng)新體系日趨完善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程進(jìn)一步加快。2011年全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到757家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3076.9億元，同比增長(zhǎng)20.2%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)2.3個(gè)百分點(diǎn)，位居全省十一個(gè)地級(jí)市首位。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)三階段態(tài)勢(shì)。從短周期角度看，2004年以來(lái)寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本分為三個(gè)階段，分別是2004-2007年景氣平穩(wěn)期、2008-2009年減速調(diào)整期、2010年以來(lái)景氣擴(kuò)張期。無(wú)論是從擴(kuò)散指數(shù)，還是綜合指數(shù)看，相對(duì)于2010年以來(lái)的發(fā)展速度，2004-2007年寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持相對(duì)快速平穩(wěn)發(fā)展，2010年以來(lái)寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。2008-2009年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了發(fā)展調(diào)整期。受?chē)?guó)際金融危機(jī)、成本上升和需求銳減等多重因素的影響，工業(yè)企業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利稅都呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，盡管如此，寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度均高于全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，表明寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯強(qiáng)于其他產(chǎn)業(yè)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)向好。無(wú)論是從擴(kuò)散指數(shù)，還是綜合指數(shù)來(lái)看，寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)已經(jīng)走出了調(diào)整期，且近年快速發(fā)展趨勢(shì)明顯?？梢哉f(shuō)，在國(guó)外加快技術(shù)革命，搶占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)，國(guó)內(nèi)各種要素資源、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倒逼，以及寧波有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)大戰(zhàn)略加快出臺(tái)的背景下，寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。要抓住此輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平，成為帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。