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自偵案件中非法證據(jù)排除規(guī)則的把握與適用

2013-01-30 15:23王洪濤張春玉趙國(guó)洲
中國(guó)檢察官 2013年19期
關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān)嫌疑人證據(jù)

文◎王洪濤 張春玉 趙國(guó)洲

自偵案件中非法證據(jù)排除規(guī)則的把握與適用

文◎王洪濤*張春玉*趙國(guó)洲*

修訂后刑訴法規(guī)定的非法證據(jù)排除規(guī)則,一是非法證據(jù)排除規(guī)則是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院共同承擔(dān)的義務(wù),二是非法言詞證據(jù)要絕對(duì)排除,三是非法實(shí)物證據(jù)要有選擇的、相對(duì)性的排除。非法證據(jù)排除規(guī)則的確立對(duì)自偵案件會(huì)產(chǎn)生很大影響,自偵工作也應(yīng)在貫徹非法證據(jù)排除規(guī)則的同時(shí)科學(xué)發(fā)展。

一、非法證據(jù)排除規(guī)則的確立給自偵案件帶來的影響

(一)非法證據(jù)排除申請(qǐng)?jiān)黾訉?dǎo)致不供率、翻供率提高。該規(guī)則中犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利主要是享有供或不供的決定權(quán),不供時(shí)偵查人員不得強(qiáng)迫其供述,若被強(qiáng)迫,則不得成為訴訟證據(jù)。辯護(hù)律師的權(quán)利主要是,若辯護(hù)對(duì)象稱自己被迫供述,無論是否屬實(shí),辯護(hù)律師都有提出排除該證據(jù)的權(quán)利。因此,犯罪嫌疑人、被告人、辯護(hù)律師出于對(duì)自己所享有權(quán)利的保護(hù),非法證據(jù)排除的申請(qǐng)必然增多,這無疑會(huì)提高不供率、翻供率。尋找有利己規(guī)則、不愿認(rèn)罪是犯罪嫌疑人、被告人的本性,加之非法證據(jù)排除規(guī)則約束偵查人員的行為,認(rèn)罪比例將會(huì)降低,甚至在偵查階段認(rèn)罪而到起訴、審判階段翻供。

(二)自偵案件的不批捕率、不起訴率將提高。該規(guī)則要求檢察機(jī)關(guān)在偵查階段和審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的非法證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法排除,不得作為批準(zhǔn)逮捕和提起公訴的證據(jù)??芍瑱z察機(jī)關(guān)基于兩種途徑排除非法證據(jù):主動(dòng)排除——承辦人在閱卷或會(huì)見犯罪嫌疑人時(shí)發(fā)現(xiàn)了非法證據(jù)線索,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后排除;依申請(qǐng)排除——犯罪嫌疑人或其律師提出控告或排除申請(qǐng),經(jīng)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后依法排除。該規(guī)則使檢察機(jī)關(guān)成為證據(jù)的重要把關(guān)者,證據(jù)合法性的庭審調(diào)查中檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著舉證責(zé)任,這無疑加重了追訴的風(fēng)險(xiǎn),促使檢察機(jī)關(guān)在批捕、起訴階段就關(guān)注證據(jù)的合法性,主動(dòng)排除非法證據(jù)。批捕和起訴階段適用非法證據(jù)排除規(guī)則將直接影響逮捕率和起訴率,也會(huì)因不采納認(rèn)罪口供而導(dǎo)致部分自偵案件缺乏關(guān)鍵證據(jù)而無法定案,比如受賄案件,通常都是一對(duì)一實(shí)施的,會(huì)因?yàn)樽C據(jù)不充分而繼續(xù)偵查,形成證據(jù)不足不批捕或證據(jù)不足不起訴,這必然會(huì)導(dǎo)致不批捕率和不起訴率上升。

(三)自偵案件的有罪判決率將下降。非法證據(jù)排除規(guī)則啟動(dòng)后的舉證責(zé)任在于控方而非辯方且程序啟動(dòng)簡(jiǎn)便,這有利于被告人及其辯護(hù)律師行使非法證據(jù)排除的權(quán)利,因此庭審階段是非法證據(jù)排除規(guī)則發(fā)揮作用的重要階段。不斷提出的非法證據(jù)排除申請(qǐng)必然會(huì)產(chǎn)生一定比例的排除結(jié)果,如果對(duì)定案不可或缺的口供被排除,則對(duì)案件就要做出要么由檢察院撤回起訴,要么由法院作出無罪判決的處理決定,這一定會(huì)降低有罪判決率。

(四)促使自偵干警積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。一是偵查觀由“職權(quán)主義”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱?dāng)事人主義”。證據(jù)收集原則、非法證據(jù)排除原則、非法證據(jù)調(diào)查與排除程序是非法證據(jù)排除規(guī)則的重要內(nèi)容,非法證據(jù)排除規(guī)則的確立不僅從制度上對(duì)收集證據(jù)加以約束與規(guī)范,更是從辦案思想和理念的角度考驗(yàn)著享有自偵權(quán)的司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員,偵查人員在采取任何偵查行為之前都要優(yōu)先考慮是否會(huì)侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益,最大限度的避免發(fā)生侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的偵查行為,并通過提前排除證據(jù)使用積極的糾正侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的偵查行為。二是偵查觀由“懲罰犯罪”向“懲罰犯罪與保障人權(quán)并重”轉(zhuǎn)變。自偵干警必須正確把握懲罰犯罪與保障人權(quán)的辯證關(guān)系,堅(jiān)持文明執(zhí)法,在注重保護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)利的前提之下承擔(dān)起懲罰職務(wù)犯罪的法律職責(zé)。三是偵查觀由“偏重證據(jù)證明力”向“強(qiáng)調(diào)證據(jù)可采性”轉(zhuǎn)變。非法證據(jù)排除規(guī)則將偵查活動(dòng)中非法收集的證據(jù)排除、禁止法庭采納,這必然會(huì)使偵查人員在證據(jù)收集時(shí)更重視證據(jù)的可采性,規(guī)范自己的執(zhí)法行為。

(五)促進(jìn)自偵工作方式的轉(zhuǎn)變。一是由“依賴嫌疑人口供”向“重視實(shí)物證據(jù)”轉(zhuǎn)變。非法證據(jù)排除規(guī)則的確立帶來的后果是,如果犯罪嫌疑人拒不交代自己的犯罪行為,習(xí)慣于依賴口供的自偵干警將難以在提起公訴意見書中說服公訴檢察官支持公訴,將不能達(dá)到追訴犯罪、懲罰犯罪的目的。因此,自偵部門必須打破傳統(tǒng)的依賴犯罪嫌疑人口供的習(xí)慣,逐步重視和加強(qiáng)對(duì)實(shí)物證據(jù)的收集。二是探索新的偵查方法,提高偵查技能。非法證據(jù)排除規(guī)則將有效指導(dǎo)偵查人員按照法定程序,以合理、有效的方法進(jìn)行調(diào)查取證,要求自偵干警徹底放棄原始、簡(jiǎn)單、粗暴的偵查模式,探索出一條既符合法律要求又能有效查辦案件的偵查模式。同時(shí),非法證據(jù)排除規(guī)則給自偵工作帶來的客觀影響將是讓實(shí)踐中的偵查程序更規(guī)范,偵查行為的正當(dāng)性更有保障。迫于查破案件的需求,自偵部門必須改進(jìn)、創(chuàng)新自身的偵查方法,必須采用相對(duì)間接的偵查方式,必須探索更多的偵查手段,必須在口供之外尋求其他有價(jià)值的證據(jù)線索,為查明案件事實(shí)收集其他的證據(jù)。三是增強(qiáng)自偵干警的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范取證行為。規(guī)范偵查行為和保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利免受非法侵害是新刑事訴訟法確立非法證據(jù)排除規(guī)則的重要目的。科學(xué)、法治的偵查理念與偵查模式才能指導(dǎo)出合法、理性的偵查行為,否則將會(huì)導(dǎo)致偵查行為的混亂與無序。這就要求增強(qiáng)自偵干警的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范其偵查行為,這也是促使自偵干警轉(zhuǎn)變偵查理念的一次有力契機(jī)。

二、自偵工作適應(yīng)非法證據(jù)排除規(guī)則的建議

(一)積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,提高自偵干警素質(zhì)。一是要重視對(duì)刑事訴訟法的學(xué)習(xí)、理解,能夠準(zhǔn)確把握新刑事訴訟法的立法精神。二是樹立程序意識(shí),嚴(yán)格按照法定程序辦理案件。非法證據(jù)排除規(guī)則的確立更是彰顯了程序合法的重要性,自偵干警要認(rèn)真研習(xí)非法證據(jù)排除規(guī)則的內(nèi)容,積極承擔(dān)該規(guī)則賦予檢察機(jī)關(guān)的排除義務(wù),尊重對(duì)非法證據(jù)的法庭調(diào)查程序,認(rèn)真聽取辯護(hù)律師對(duì)排除非法證據(jù)提出的意見和建議,積極做好對(duì)非法證據(jù)進(jìn)行審查的法庭調(diào)查的準(zhǔn)備工作。三是增強(qiáng)物證意識(shí),轉(zhuǎn)變口供為重的觀念。從重口供到重物證觀念的轉(zhuǎn)變是自偵干警執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要方面,真正做到重物證,就要做到重調(diào)查研究,樹立證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí),禁止采用法律不允許的程序和方式收集證據(jù)。做好這一點(diǎn)的關(guān)鍵在于嚴(yán)格把握對(duì)證據(jù)的合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性的這三個(gè)重要屬性的認(rèn)識(shí),同時(shí)把握全面收集證據(jù)的要求,不僅要收集有罪證據(jù),更要重視無罪、罪輕的證據(jù)的收集。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)新刑事訴訟法,善于合理運(yùn)用其對(duì)“特別重大、復(fù)雜案件傳喚和拘傳時(shí)間”的靈活規(guī)定,創(chuàng)新訊問方法,提高訊問和收集、固定證據(jù)的能力。刑事訴訟法第117條規(guī)定:“傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過12小時(shí),案件特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳的持續(xù)時(shí)間不得超過24小時(shí)。”可以說這條規(guī)定給自偵干警爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間進(jìn)行案件突破,也將有助于解決拘留前辦案時(shí)間緊張的難題。但是,作為自偵干警,必須認(rèn)真遵守該條文,對(duì)于不屬于案情特別重大、復(fù)雜的案件和沒有拘留、逮捕必要性的案件,必須在12個(gè)小時(shí)內(nèi)訊(詢)問完畢,在12個(gè)小時(shí)內(nèi)解除拘傳。超過12個(gè)小時(shí)但不得超過24個(gè)小時(shí)的傳喚、拘傳必須嚴(yán)格限定為“案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施”的案件。這也告誡自偵部門的干警:拘傳、傳喚時(shí)間延長(zhǎng)至12小時(shí)以上并不是解決案件突破困難這一難題的法寶,解決“突破難”關(guān)鍵在于“前移辦案工作重心,扎實(shí)初查工作”,把案件突破的中心放在初查階段和有罪供述作出之前的準(zhǔn)備工作上,從外圍查清案件線索涉及到的情況和事實(shí),查清案件可能涉及的人和事,特別是關(guān)鍵性細(xì)節(jié)要心中有數(shù),同時(shí)要堅(jiān)持無罪推定這一刑事追訴原則,實(shí)現(xiàn)證據(jù)的客觀性、合法性與關(guān)聯(lián)性的三性統(tǒng)一。

(三)完善證據(jù)審查與補(bǔ)正制度,保證非法證據(jù)及時(shí)得以排除。強(qiáng)化對(duì)證據(jù)的預(yù)審查,自偵干警必須強(qiáng)化證據(jù)審查意識(shí),在移送提起公訴之前嚴(yán)格把關(guān)全案證據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件證據(jù)中存在的問題,能補(bǔ)正的要及時(shí)補(bǔ)正,不能補(bǔ)正的必須依照法律規(guī)定重新收集,在必要的時(shí)候可以考慮配置專門的證據(jù)預(yù)審員;自偵案件中,最典型的是賄賂犯罪,因其通常是“一對(duì)一”型的,更要重視審查口供的細(xì)節(jié)和完整性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)所取得證據(jù)的矛盾點(diǎn)和瑕疵,及時(shí)采取合法措施進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。對(duì)于案件的定罪量刑起重要作用的的證人證言和關(guān)鍵性證據(jù),要注意采用多種方式進(jìn)行證據(jù)固定,謹(jǐn)防翻供(證)、毀供(證);為了在自偵階段就將非法證據(jù)及時(shí)排除,可以考慮建立和完善偵查監(jiān)督部門、審查起訴部門在偵查階段就介入職務(wù)犯罪案件的取證工作,用逮捕標(biāo)準(zhǔn)和起訴標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)和規(guī)范偵查階段的取證工作,保障訴訟程序的順利進(jìn)行,提高自偵案件的辦理質(zhì)量。

*河南省鄭州市中原區(qū)人民檢察院[450006]

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