窠 毅

甘肅省定西市安定區(qū)公園路小學

實施農村信息化建設工程，是加快農村信息化建設的重大舉措，是縮小東西部地區(qū)差距，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享的有效途徑。但是，與農村信息化建設的成本投入相比，還遠遠沒有達到預期效益。通過對安定區(qū)的農村學校進行實地調查、交流，結合自己親身參與信息化建設技術支持與管理經驗，采用系統(tǒng)分析法、問卷調查法、案例分析法等研究方法分析了農村信息化建設帶動農村取得了巨大的效益、抑制農村信息化建設效益提高的因素、提高農村信息化建設效益的對策.對農村信息化建設效益進行了有益的探索，引發(fā)人們對現(xiàn)代信息化建設效益研究的深思。

1 農村信息化建設取得的效益

通過對定西市安定區(qū)的部分學校進行實地跟蹤觀察，對學校的校長、技術支持人員和管理者進行問卷、訪談，反思、交流匯總發(fā)現(xiàn)：農村信息化建設有巨大的規(guī)模效益,搭建了農村與城市資源共享的平臺，縮小城鄉(xiāng)差距，極大改善了農村的條件。

1.1 農村信息化建設資源與教師的整合，提高教師水平?，F(xiàn)代教育理論對教師的素質提出了更高的要求，教師不僅需要嚴謹?shù)闹螌W精神，還需要有淵博的學識，廣闊的視野、與時俱進的教育觀念，靈活的教學方法?？墒寝r村學校畢竟條件有限，信息相對閉塞，使廣大教師面對全新的教育形勢有時顯得心有余而力不足。農村信息化建設資源為教師提供了廣闊的學習空間，有利于教師提高自己的業(yè)務素質，轉變觀念，改善方法。

（1）大量的教師培訓資料有利于提高教師的業(yè)務素養(yǎng)，轉變教師的理念。打開資源的“教師發(fā)展”，“教材分析”，“教學案例”，“培訓教程”映入眼簾。在“教材分析”和“培訓教程”中專家對教材作了充分分析，使我們更準確把握教材，明確教材的重難點。觀看了“教學案例”，一堂課的構思鮮活的出現(xiàn)在教師的腦海里，借鑒其中的先進經驗，從而提高自身業(yè)務素質。

（2）大量的課件、論文、教案讓教師的備課更加得心應手，上課自然也就游刃有余?！墩n程資源》幾乎包含了從備課到課后輔導整個教學過程的所有資料，而且是同步資源。農村教師只要稍作修改，便可運用到教育教學中，即提高了教師本身的業(yè)務素質，又提高了課堂教學的質量。

（3）遠程教育資源《時事動態(tài)》，教師可了解國內外時事信息，《拓展資料》開闊了教師的視野，又能夠讓教師及時把握教育教學的新的消息和動向，便于教師及時調整自己的工作方法和教學思路。

1.2 資源走進農村學校課堂，提高課堂效率

（1）信息化的資源改變了農村課堂教學模式。近年來進行了新課程改革，但由于農村學校資源的缺乏，課堂依然生動不起來。隨著農村信息化建設項目的實施，農村的課堂模式相應的發(fā)生了變化，中央電教館針對農村教學資源匱乏、設施相對落后的現(xiàn)狀專門為農村中小學制作、發(fā)送了課堂錄像資源，農村學生可以直接享受城市豐富的資源，同時還得到了高素質教師的指導，又受到本地教師切中實際的輔導。從根本上縮小了城鄉(xiāng)教育的差距，讓農村的課堂變得不再單調枯燥。

（2）信息化建設的資源激發(fā)學生的學習興趣。農村學校物質條件差，往往存在著教具、實驗器材等設備的缺乏。利用信息化建設資源下載的Flash演示動畫，具有圖、文、聲并茂甚至有活動影像的特點，能將抽象、生澀、陌生的知識直觀化、形象化，可以為教學構建可視化的教學情境。如教學《熱機》一節(jié)，對于還未看到過火車的山區(qū)孩子來說有掛圖、模型感到神奇極了，但通過多媒體動畫結合模型演示，吸氣沖程有空氣和汽油的霧狀混合物，壓縮沖程有火花塞點火，做功沖程有大火燃燒推動活塞運動，排氣沖程有濃煙排出，形象逼真、動靜結合，有聲有色地將四個沖程逐步地展示給學生，學生一目了然，留下深刻的印象。

1.3 農村信息化建設資源化難為易，突出課的重點，突破課的難點

課堂中，我們常會遇到一些比較抽象的問題，教師單純用常規(guī)的手段難以向學生闡述清楚，采用信息化建設資源提供的CAI動態(tài)圖象演示，利用其豐富的媒體不僅能把高度抽象的知識直觀地顯示出來，而且其突出的較強的刺激作用，有助于學生理解概念的本質屬性，促進學生知識的“建構”。如《摩擦起電》一節(jié)“原子的結構”是傳統(tǒng)教學的難點。若借助信息化建設資源下載的動畫課件“原子結構”，演示核外帶負電的電子繞帶正電的原子核做無規(guī)則運動，當不同原子互相摩擦時，原子核束縛電子能力弱的失去電子帶正電，原子核束縛電子能力強的得到電子帶負電。生動形象、直觀地將微觀世界宏觀再現(xiàn)，貼近學生的認知水平，學生輕松愉快地掌握了本節(jié)課的教學重點，在宏觀感性認識的基礎上，歸納上升為理性的微觀概念，教學難點也將突破，既注重基礎知識，又立足學生的空間想象能力。

通過以上巨大的規(guī)模效益來看，國家在農村信息化建設這一方面投入了大量的人力物力是正確的選擇，效益就擺在了現(xiàn)實的第一位，對效益進行研究與分析，有助于全面了解農村信息化建設工程的實施情況。

2 抑制農村信息化建設效益提高的因素分析

現(xiàn)代農村信息化建設推動了農村教育的飛速發(fā)展，帶動了農村經濟的快速發(fā)展，但因師資水平低、思想觀念陳舊、設備資源不配套等多種原因制約了信息化建設資源的運用，影響農村信息化應用效益的發(fā)揮。

2.1 觀念及行為誤區(qū)。農村部分教師認為這項工程真正產生效益還有很長過程，利用多媒體上課是一種花架子，準備一節(jié)課要花很多時間,所以只在一些公開課和觀摩課上使用，平時對學生用處不大，他們沒有從運用資源中找到上課的輕松和樂趣，反而認為利用信息化資源上課是一種痛苦。一直以來，教學教研“兩層皮”的現(xiàn)象長期阻礙著教改前進的步伐。

2.2 農村教師應用能力低。由于農村經濟條件的制約，加之人員編制不足，大多數(shù)教師屬于兼職，沒有充足的時間利用設備和資源進行備課、授課和經驗交流，缺乏主觀能動性，同時由于年齡結構偏大，知識更新慢，教師所擁有的計算機技術水平不夠，除部分年輕教師外，還占相當比例的教師不會下載資源，不會操作幻燈片軟件，甚至不會電腦操作，以至于只要用電腦就得求人幫忙，更不用提靈活運用資源，這當然會造成資源的浪費影響了資源使用效率。

2.3 農村信息化建設資源不配套。隨著新課改的展開，教材要根據當?shù)貙嶋H情況選擇版本，許多地方使用的教材版本與中央電教館播發(fā)的資源版本大不相同，在教學中卻根本無法直接使用，有些資源是用專業(yè)的應用軟件制作的，非計算機專業(yè)教師無法使用，資源的編制是一個復雜的問題。有時，我們的網絡資源常常跟不上教學進度，課都已經上過了，資源還沒有出來，資源落后兩三周才下載，這是目前存在的突出而現(xiàn)實的問題。

2.4 農村學校信息化設備欠缺的形成。有限的設備根本無法滿足這么多教師這么多班上課的需要，設備的欠缺造成了有資源用不到的尷尬局面，造成教學資源浪費、教學應用效果不明顯。

2.5 項目支持服務體系無保障。部分項目學校的信息化設備維持維護經費沒有得到落實，一線教師的技術有待進一步提高，項目實施幾年以來，設備有些老化，殺毒軟件需要升級，沒有得到及時更新。

2.6 隊伍不穩(wěn)定。一線教師、技術骨干和學科骨干教師的工作量計算、評職和評優(yōu)晉級等方面待遇政策學校未能落到實處，頻繁調整一線教師，造成隊伍不穩(wěn)定，工作脫節(jié)，嚴重影響現(xiàn)代信息化建設工作。

2.7 應試教育評價導向對農信息化建設制約作用。社會呼喚素質教育，素質教育大浪潮中，一些地區(qū)在對學校對教師進行評價時，應試教育的評價方式占了上風。反映在教育教學工作中，表現(xiàn)為學校片面追求升學率，教學成績下指標，定任務，教師為了完成任務，不得不打著素質教育的旗號向學生“逼”成績，穿新鞋走老路，方法上仍以“滿堂灌”、“題海戰(zhàn)”為主，沒有很好地將遠程教育資源與學科進行整合，教學效果不明顯。這些現(xiàn)象的存在，挫傷了教師利用和鉆研遠程教育的積極性。

2.8 形成合力不夠。農村信息化建設需要全社會方方面面整合資源、共同參與形成合力，尤其是組織、宣傳、電訊、廣電、教育部門、科技部門等的廣泛參與。而目前此項工作的開展主要是由組織部門牽頭，雖然在合作共建方面與相關部門探索了一些新的路子，但是從整體上看，多頭聯(lián)動、齊抓共管的局面還沒有真正形成，一些部門按照自身職能分別行事，其結果就是影響不大、效果不好、重復投入、資源浪費，給基層也造成一定麻煩和負擔。

3 提高農村信息化建設的對策

現(xiàn)代信息化建設設備是基礎，應用是目的。要把實施農村信息化建設工程定位為推進農村教育信息化進程，提高教育教學質量，促進基礎教育發(fā)展一條捷徑來抓。提高農村學校信息化建設資源的效益低的對策，一方面從制度制約、引導重視、加強激勵機制來促使資源共享，另一方面通過加大對運用方式的探索，以快捷的運用方式、簡便的操作方法、新穎的教育理念來改變農村信息化資源閑置現(xiàn)狀。

3.1 從師資隊伍方面著手，提高遠程教育資源利用率

1）加強引導，創(chuàng)造氛圍，轉變觀念。改變信息化資源利用率的現(xiàn)狀，必須從正確引導樹立運用遠程教育資源的信念做起。作為教育管理機構和學校要加大引導教師使用信息化資源的力度，加快教師觀念轉變速度。

2）充分利用信息化資源，對教師進行多種形式的培訓。針對不同需要，對教師進行分層培訓，采用骨干培訓與全員培訓相結合，集中培訓與日常學習實踐相結合等培訓方式，對一些年齡較大的教師要求懂得操作就行了，年輕教師必須會制作簡單課件。

3）加大激勵，以獎促用，建立科學、具體、易于操作的評價體系。有效的評估和獎勵機制是提高資源利用率的動力，學校應將教師應用資源與設備進行的教育教學活動與常規(guī)教育教學活動同等計算工作量，鼓勵教師應用信息化資源備課、上課、撰寫教案,示范課、評優(yōu)課應要求必須使用信息化手段。定期對學校和教師的應用技能和效益進行評估，并將這些工作納入教師年度考核和評優(yōu)選先，“以評促教，以評促效”才能充分調動學校和教師的積極性，為西部農村信息化建設發(fā)揮其應有的功效保駕護航。

4）建立健全各項制度，加大管理力度。以管理促應用，向管理要效益，因此，要加強領導，周密安排，確保信息化建設項目的順利實施，教育部門在制定工作計劃時，把信息化建設工作納入學校整體工作量化考核中，作為年終考核內容之一。這些考核方法和規(guī)章制度的實施，保證了對教師信息化建設工作監(jiān)督力度，極大完善工作的規(guī)范性，為學?，F(xiàn)代信息化建設的健康有序發(fā)展提供了保障。

5）建立經費保障機制,維護系統(tǒng)正常運行。農村信息化建設工程是一項復雜的系統(tǒng)工程,為了使其系統(tǒng)時常處于正常的運行狀態(tài),發(fā)揮項目設備及資源積極的作用,除了技術上給以保障外,必要的經費投入必不可少,以維護系統(tǒng)的正常運行及項目活動的順利開展。為此,我呼吁要對農村建立信息化建設項目的經費投入保障機制,以維護系統(tǒng)的正常運行。經費的來源可以采取多方籌措的方式,即學校出一點,社會捐一點,國家補一點的辦法加以解決,做到專款專用,統(tǒng)籌安排,節(jié)約開支。

3.2 從探索運用方式著手，促進農村信息化資源的合理運用

1）觀摩模仿,應用創(chuàng)新。信息化建設工程是一個系統(tǒng)工程和創(chuàng)新工程,其應用效益的取得不是一蹴而就,是一個漸進的過程。對于廣大農村中小學教師而言,信息化建設是全新的技術,教師需要逐步掌握,遠程教育的開展應遵循“觀摩—模仿—應用-創(chuàng)新”這一過程。觀摩模仿是應用創(chuàng)新的前提,沒有觀摩模仿就可能長期處于摸索階段,影響應用效益的發(fā)揮。通過觀摩光盤或網絡教學,教師能了解和掌握遠程教育在課堂教學中的應用方法和技巧,明確自己在教學觀念、教學方法方面的差距。通過“模仿”,教師直接使用提供的課件“原汁原味”地進行教學,教師不對課件進行再加工,直接應用于教學,有利于培養(yǎng)教師利用多媒體教學的能力和興趣。通過“應用”,教師根據自己的教學需要,對遠程教育提供的資源進行一定的加工,選擇一定的教學模式進行教學。教師經過觀摩、模仿、應用,積累了經驗,基本掌握了方法,初步具備了課件制作能力,在此基礎上,通過“創(chuàng)新”,能設計出有特點的教育模式和制作出優(yōu)秀的資源,提高應用效益,達到應用的最佳形式。

2）加強調查研究，考慮實際，篩選組裝建立特色資源庫。資源運用方面，有條件的學校應成立專門的小組，組織有豐富教學經驗的教師下載遠程教育資源，從眾多資源中篩選出自己需要的資源，結合本地實際適當組裝篩選整理編目存檔，建立本校的“資源超市”，讓農村信息素養(yǎng)和計算機水平還不是很高的教師和學習者輕松享受這些資源。

總之，通過以上的淺顯的研究分析，希望能夠尋找到教育資源利用率低的原因，并尋找到可行的解決辦法，轉變農村信息化資源利用率低的狀況，這些辦法可能會得到項目管理者、教育管理部門領導、校長和教師的認可，從而推廣應用，有利于我國現(xiàn)代化和諧社會的建設。

[1]中小學信息技術教育網.http：//www.vrcce.com/。

[2]梁杰.農村中小學現(xiàn)代遠程教育：資源是保障.中國教育報,2005年7月15日。

[3]薛天明.淺談改變農村中小學遠程教育資源利用現(xiàn)狀.中國論文下載中心,2008-07-22

[4]楊曉宏，韓偉穎，賈春燕.甘肅省農村中小學現(xiàn)代遠程教育發(fā)展現(xiàn)狀及應用效益研究