卷首語

在十二屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會上，全國人大發(fā)言人傅瑩表示，她每天拉開窗簾都要看一下當(dāng)天有沒有霧霾，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展取得可觀成就同時，也付出了沉重、高昂的環(huán)境代價。

環(huán)境污染不停地亮起“紅燈”，這是中國社會在2013年甫一開年即遇到的棘手命題。中國的環(huán)境污染，從個案、從局部，已上升為一個全局性的問題。霧霾天氣的不斷出現(xiàn)，讓人相信，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確已經(jīng)到了一個非轉(zhuǎn)型不可的階段。

這樣的圖景，倫敦曾出現(xiàn)，洛杉磯也出現(xiàn)過。霧霾下的中國，與一些發(fā)達(dá)國家的重要城市曾有過的情景并無二致。程度越來越深的工業(yè)化，加上汽車駛?cè)肭Ъ胰f戶，這是空氣污染最重要的成因之一。以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)、升級滯后的油品、城市建設(shè)中的大量揚塵等，都是空氣污染的“罪魁”。

在霧鎖中國的日子里，國際媒體很關(guān)注，但在驚呼狀況糟糕的同時，多數(shù)外媒也表現(xiàn)出了某種理解。市場經(jīng)濟(jì)的中國之路，走得并不輕松。一個曾經(jīng)積弱積貧的國家，渴望抓住發(fā)展機(jī)遇，渴望在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有更好的表現(xiàn)，其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)總量固然是達(dá)到了全球第二名，但環(huán)境成本過大、資源耗竭得厲害。

這自然是有些透支的發(fā)展，也是一種不夠平衡的發(fā)展。在未來治理環(huán)境的征程中，一個很重要的關(guān)鍵詞，應(yīng)該是“平衡”。一個美麗的中國，首先必須是一個平衡的中國。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間必須實現(xiàn)平衡；個人生活、消費方式與環(huán)境保護(hù)之間必須實現(xiàn)平衡。延伸來看，環(huán)境保護(hù)無國界，環(huán)保事業(yè)屬于全人類的管轄范疇。在國際社會中，所謂國家利益和全球共同的環(huán)境利益之間也要實現(xiàn)平衡。

談?wù)摻袢罩袊沫h(huán)境問題，至少有三點是明確的。其一，環(huán)境污染的現(xiàn)狀，是中國工業(yè)化進(jìn)程的現(xiàn)象，是發(fā)展中的問題；其二，環(huán)境的治理，需要一定的時間，需要系統(tǒng)的方案，不可能一蹴而就；其三，對于建設(shè)美麗中國目標(biāo)的實現(xiàn)，要有信心。

說到底，未來的中國必須堅持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，其核心是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保緊密結(jié)合起來，推動發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型的軌道，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提。從平衡中國到美麗中國，這是一條艱難之路，也是一條充滿希望之路。

工業(yè)與公共設(shè)施清潔編輯部