鄧立曼 （黑龍江省大慶市肇源縣文化館 黑龍江肇源縣 166500）

隨著城市化進程的不斷推進，廣大社區(qū)居民對于社區(qū)的文化建設需求也隨之提高。社區(qū)文化作為社區(qū)建設的重要環(huán)節(jié)，不但可以提高居民的文化水平，也可以滿足其精神需要，給予他們一個和諧安定的居住環(huán)境，讓居民的文化發(fā)展和城市的文化發(fā)展相互促進，共同進步。

一、社區(qū)文化建設的主要內(nèi)容及特征

1.社區(qū)文化建設的主要內(nèi)容

社區(qū)文化建設的第一個層面是環(huán)境文化。社區(qū)環(huán)境是由社區(qū)自然環(huán)境和人文環(huán)境的結(jié)合，主要包括社區(qū)容貌、休閑娛樂設施、居民生活環(huán)境等。社區(qū)居民更樂意居住在空氣質(zhì)量好、綠化程度高的環(huán)境之中，方便、人性化的社區(qū)公共設施可以體現(xiàn)出社區(qū)關(guān)懷居民、以人為本的社區(qū)理念。

社區(qū)文化建設的第二個層面是行為文化。行文文化主要是指在文化館或其他社區(qū)團體的組織下，在居民交往、生活、學習、娛樂過程中所產(chǎn)生的文化。這些能夠體現(xiàn)出社區(qū)的精神面貌和居民間的和諧、關(guān)愛程度。

社區(qū)文化建設的第三個層面是制度文化。制度文化是指社區(qū)設定的、大家共同遵守的規(guī)章、制度、條例等。可以分為物業(yè)管理企業(yè)的規(guī)章制度和社區(qū)的公共制度。制度文化可以體現(xiàn)出社區(qū)的道德準則、生活準則等。

社區(qū)文化建設的第四個層面是精神文化，同時也是社區(qū)文化建設的核心，是社區(qū)在長期時間內(nèi)積累的、獨自擁有的意識形態(tài)和文化觀念。環(huán)境文化、行為文化、制度文化都是精神文化的外在體現(xiàn)。

2.社區(qū)文化建設的主要特征

組織性強。文化館或文化活動中心都是事業(yè)單位，作為社區(qū)的管理者，他們有序、有組織地開展豐富多彩的社區(qū)文化建設活動。

潛在的功利性。社區(qū)的管理者通過文化建推動物業(yè)管理，解決問題住戶，創(chuàng)造優(yōu)良的居住環(huán)境，吸引潛在的居住者。

理性化和世俗化?，F(xiàn)在社區(qū)成員間比較冷漠，往往只注重切身的利益，以利益為基本準則；鄰里感情淡薄，講究實效與實惠。

開放性。社區(qū)文化建設追求多元化，需要與各社區(qū)進行交流與溝通，吸納優(yōu)秀的社區(qū)外文化的注入。

二、城市社區(qū)文化建設的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市社區(qū)居民對社區(qū)文化建設的需求越來越強，社區(qū)文化建設的進程也在不斷加快。一些先進社區(qū)（如：廈門的桃源村）的文化建設活動豐富多彩、喜聞樂見，從不同角度、不同層次滿足了社區(qū)居民的精神文化需求。但是，由于我國社區(qū)文化建設起步較晚，且各地發(fā)展不平衡，還存在一些問題。

1.資金籌集渠道單一，投入不足

目前，城市社區(qū)的文化建設受到政府主導機制的影響，所以文化建設資金的來源比較單一，只是依靠政府的撥款。社區(qū)文化建設者通常處于向政府“等、靠、要”的狀態(tài)，比較被動。

政府對文化建設的撥款主要取決于對當?shù)厣鐓^(qū)文化的認識。有些文化建設的效果突出的比較慢，政府就會對這些建設的重視度降低，撥款減少，從而導致資金短缺，基礎設施建設不完善，社區(qū)的文化建設資源不能充分進行整合以及利用。一元獨大的投資模式越來越難以滿足日益增長的社區(qū)文化管理資金的需求。

2.工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理，人才匱乏

培養(yǎng)高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊伍是做好社區(qū)文化建設的必要條件。雖然各社區(qū)在培育基層人才隊伍方面做了很努力，但取得的成效還不能滿足實際工作的需要。

社區(qū)文化建設者專業(yè)水平低，多為兼職人員，缺乏骨干力量。多數(shù)社區(qū)的文化建設者是街道辦事處的1到2名工作人員。年齡偏大、時間緊張、工資水平低、工作任務繁重、文化專業(yè)水平低等因素導致文化建設者極其不穩(wěn)定，并且社區(qū)沒有進行文化工作者的梯隊建設，人才常處于缺乏的狀態(tài)。

3.法律法規(guī)不健全，缺乏保障

政策法規(guī)、制度的建立是實現(xiàn)社區(qū)文化建設的保障，只有完善、合理的政策法規(guī)、制度建設，社區(qū)文化建設才能發(fā)展為社區(qū)居民需要的。

目前，在社區(qū)文化建設管理方面，尚沒有一部專門的法規(guī)。在社區(qū)文化建設的組織結(jié)構(gòu)、工作人員編制、建設經(jīng)費、活動配備設施、群眾文化組織的合法地位等許多方面，都沒有明確規(guī)定。政府看到的多是文化建設的效果，對于組織過程了解的比較少，對建設工作者的權(quán)力與義務沒有明確的規(guī)定，不能很好地實施“責任制”。制度的不健全就導致文化建設易流于形式。

三、社區(qū)文化在城市發(fā)展中的重要作用

1.促進生態(tài)城市的建設

建設生態(tài)城市是城市獲得可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。隨著經(jīng)濟和社會生活的發(fā)展，人們對城市系統(tǒng)的破壞越來越嚴重，交通擁擠、社區(qū)環(huán)境污染、綠色植被減少等現(xiàn)象日益突出。造成這些現(xiàn)象的原因有城市制度、技術(shù)等方面的原因，但最根本的是原因在于社區(qū)居民的文化觀念落后，跟不上城市發(fā)展的步伐。社區(qū)居民在追求物質(zhì)生活水平的時候，忽視了對生態(tài)文化的追求。

在城市化進程中，充分發(fā)揮社區(qū)文化館的職能，舉辦生態(tài)方面的展覽、講座、培訓等，普及保護環(huán)境的知識，開展社會教育，從觀念上扭轉(zhuǎn)人們的文化意識，幫助社區(qū)居民樹立與時俱進的生態(tài)觀，以文化建設帶動城市的環(huán)境建設。

2.樹立城市品牌，增強城市的綜合競爭力

一個城市的綜合競爭力取決于當?shù)亟?jīng)濟、社會、文化等方面的共同發(fā)展，文化建設作為一項重要的軟實力對于城市了綜合競爭力有著重要的影響。文化建設反應的是這個城市的精神面貌、居民素質(zhì)等。良好的社區(qū)文化建設能夠樹立城市形象，創(chuàng)造自己獨有的城市風格與風貌，建設自己的品牌。這種軟實力對于發(fā)展城市的第三產(chǎn)業(yè)，吸引投資、人才等方面都有有利的作用，增強了城市的綜合競爭力。

3.增強社區(qū)的凝聚力

社區(qū)文化在建設過程中，組織活動是最常見的方式。每一項活動都需要社區(qū)居民的參與和支持，通過一項項活動，社區(qū)居民逐漸熟悉，并相互了解，彼此之間以及對社區(qū)的認同加強，從而大家就會有社區(qū)的集體感和歸屬感。集體感和歸屬感的增強，社區(qū)居民就會較好的履行居民的權(quán)力與義務，從而增強了社區(qū)的凝聚力。

結(jié)語

社區(qū)文化建設主要是對社區(qū)成員共同創(chuàng)造的精神財富和物質(zhì)財富進行規(guī)范、提升，以創(chuàng)造更和諧的社區(qū)環(huán)境，促進城市的發(fā)展。城市社區(qū)文化建設在隨著城市的發(fā)展不斷發(fā)展，建設的內(nèi)容逐漸全面，力度逐漸加大。雖然尚且存在一定的問題，但是只要堅持建設和諧社區(qū)的方向，政府支持，社區(qū)居民配合，我國社區(qū)文化建設將會在城市發(fā)展中的作用越來越大。

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