□ 本刊評(píng)論員

近年來(lái)，民眾抵制PX等大型石化項(xiàng)目事件的接連發(fā)生，讓我們認(rèn)識(shí)了一個(gè)詞叫“鄰避效應(yīng)”。不能簡(jiǎn)單地把“鄰避效應(yīng)”看成是民眾“無(wú)知”的恐懼。人們知道工業(yè)發(fā)展需要石化項(xiàng)目、城市生活需要垃圾場(chǎng)，但不愿意建在自己身邊。每個(gè)人都希望有理想的生活，不希望身邊有潛在的危險(xiǎn)。當(dāng)這種“理想”借助新媒體和群體行為來(lái)表達(dá)訴求，原有習(xí)慣的秩序?qū)⒈淮蚱?，“鄰避效?yīng)”的方式無(wú)疑會(huì)發(fā)生改變。從反對(duì)新建項(xiàng)目，到影響現(xiàn)有煉化企業(yè)，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

人們追求舒適、優(yōu)美、健康的生存環(huán)境的需求日益強(qiáng)烈，公眾參與是時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)。政府的決策要受“民意”的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的行為與公共利益的關(guān)系越來(lái)越密切，傳統(tǒng)的廠區(qū)圍墻已被打破，企業(yè)生產(chǎn)不僅僅是自身圍墻內(nèi)的事。對(duì)這種變化，不少企業(yè)管理者和普通員工都還沒(méi)適應(yīng)，一些以前影響不大的習(xí)慣性做法，現(xiàn)在會(huì)惹出不少麻煩。一點(diǎn)臭氣就可把企業(yè)推到生死存亡的邊緣？在疑惑中，慘痛的教訓(xùn)一次次出現(xiàn)。

我們可以用民眾“仇官、仇富、仇國(guó)企”來(lái)解釋正在遭遇的無(wú)奈和尷尬，但“仇”從何來(lái)？我們不得不面對(duì)話語(yǔ)體系的改變和公民意識(shí)的覺(jué)醒，在政府都應(yīng)接不暇的情況下，企業(yè)外部環(huán)境已發(fā)生深刻變化。作為企業(yè)不能被動(dòng)地讓民眾“仇”，而要主動(dòng)去“親”民眾。

主動(dòng)去親民眾是要讓民眾覺(jué)得可親，真正感受到企業(yè)的存在不會(huì)對(duì)他們?cè)斐晌：?。日本千葉石化260萬(wàn)噸PX項(xiàng)目與居民區(qū)無(wú)明顯界限，?？松梨谠诿绹?guó)得克薩斯州的一個(gè)PX項(xiàng)目被居民區(qū)環(huán)繞，新加坡裕廊島上的PX裝置與城市居民區(qū)不到1公里。如果這些企業(yè)沒(méi)有良好的安全環(huán)保紀(jì)錄，不可能與民眾相安無(wú)事。這就需要我們?cè)谂c民眾建立良好溝通的同時(shí)，努力打造綠色低碳新型石化企業(yè)，既帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又不擾民。

我們從“鄰避效應(yīng)”的系列事件中，已感覺(jué)到形勢(shì)的嚴(yán)峻，改變的刻不容緩。事實(shí)上，中國(guó)石化的高層已高瞻遠(yuǎn)矚地提出中國(guó)石化要做綠色低碳發(fā)展的領(lǐng)跑者，從企業(yè)的內(nèi)在需要去認(rèn)識(shí)綠色低碳的問(wèn)題。2011年8月，綠色低碳正式被列為中國(guó)石化六大發(fā)展戰(zhàn)略之一。中國(guó)石化董事長(zhǎng)傅成玉表示， 綠色低碳是當(dāng)今時(shí)代的潮流，也是塑造公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面，是打造世界一流企業(yè)的內(nèi)在要求。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從傳統(tǒng)領(lǐng)域延伸到環(huán)境領(lǐng)域，綠色低碳發(fā)展已成為企業(yè)走向世界的通行證。

在這樣的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，中國(guó)石化在安全環(huán)保、綠色低碳方面的投入和管理水平的提升都取得了突破性的進(jìn)展。在3年內(nèi)投資228億元的“碧水藍(lán)天”計(jì)劃正在有力推進(jìn)。但離民眾近年來(lái)急劇增長(zhǎng)的要求仍有很大的差距。無(wú)法回避的是，地處城市的煉化企業(yè)仍處于比較被動(dòng)的局面。

當(dāng)前，我們要從事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)企業(yè)安全環(huán)保工作的極端重要性和工作提升的迫切性。深刻認(rèn)識(shí)“鄰避效應(yīng)”將對(duì)企業(yè)帶來(lái)的影響，制定出切實(shí)有效的措施，把它當(dāng)作一項(xiàng)特別重要的工作加以推進(jìn)。要從根本上解決問(wèn)題，從打造綠色低碳新型煉化企業(yè)的典范來(lái)尋找出路。

要做綠色低碳發(fā)展的領(lǐng)跑者，就要有一套規(guī)范去引領(lǐng)我們自己的企業(yè)，各企業(yè)也要自覺(jué)地加入這個(gè)隊(duì)列當(dāng)中，努力成為各地推進(jìn)綠色低碳的典范。做得好的，要通過(guò)各種溝通交流的平臺(tái)，讓民眾了解企業(yè)的真實(shí)情況，消除民眾的誤解；做得不夠好的，要眼睛向內(nèi)，加大整治的力度，真正做到讓人民放心。

面對(duì)“鄰避效應(yīng)”，企業(yè)要生存發(fā)展，唯有奮力打造綠色低碳的新型煉化企業(yè)，用自己的業(yè)績(jī)來(lái)為自己正名。處理不好這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)生存發(fā)展將舉步維艱?；跉v史原因和城市擴(kuò)張的現(xiàn)狀，許多煉化企業(yè)已無(wú)法“避鄰”，甚至已被城市包圍。面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，只能把自己的工作做好，通過(guò)完善的配套和規(guī)范的管理，做好“睦鄰”，而不出現(xiàn)“鄰避”。

打造高度負(fù)責(zé)任、高度受尊敬的綠色低碳新型石化企業(yè)，讓企業(yè)與地方共榮共贏，讓環(huán)境友好型企業(yè)真正贏得民眾信任，企業(yè)的發(fā)展才能走出“鄰避效應(yīng)”的怪圈。