編輯部

2013年3月17日下午，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會召開首次干部會議，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席并講話，強(qiáng)調(diào)要貫徹黨的十八屆二中全會精神和十二屆全國人大一次會議通過的決定，以轉(zhuǎn)變職能為核心，扎實(shí)做好衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。全國人大常委會副委員長、中組部常務(wù)副部長沈躍躍，全國人大常委會副委員長、原衛(wèi)生部部長陳竺，新組建的國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會黨組書記、主任李斌，原衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅，原國家人口計(jì)生委黨組書記、主任王俠出席會議并發(fā)表講話和感言。

劉延?xùn)|指出，組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會，是從全面建成小康社會目標(biāo)要求出發(fā)，為保障人民健康、提高人口素質(zhì)所作的重要舉措，是深化行政體制改革、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求，是合理配置資源、加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)生工作的客觀需要，對于發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)、不斷滿足人民美好生活的新期待具有重要意義。她指出，長期以來，廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者為有效控制我國人口增長、提高人民健康水平作出了歷史性貢獻(xiàn)，黨中央、國務(wù)院是充分肯定的，廣大人民是會永遠(yuǎn)銘記的。她強(qiáng)調(diào)，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會成立后，要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)、為提升人口素質(zhì)服務(wù)、為計(jì)劃生育群眾服務(wù)，牢牢把握機(jī)構(gòu)改革方向和基本要求，深刻理解改革目標(biāo)、改革核心和改革重點(diǎn)，抓好國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會機(jī)構(gòu)的組建和職能轉(zhuǎn)變，確保機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作的有序銜接。要統(tǒng)籌落實(shí)好各項(xiàng)工作部署，持續(xù)推進(jìn)和深化醫(yī)改，建立完善中國特色醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制。繼續(xù)抓好公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、衛(wèi)生信息化建設(shè)和衛(wèi)生應(yīng)急工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，繼續(xù)實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。要加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不負(fù)重托、同心協(xié)力，聚合改革正能量，開創(chuàng)工作新局面。

“今天，衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)迎來了最好的發(fā)展時(shí)期?！标愺帽硎?，“我們堅(jiān)信，有黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)同志們的團(tuán)結(jié)努力，我們一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種困難，服務(wù)于人民群眾對美好生活的新期待，用改革創(chuàng)造紅利，為進(jìn)一步提高人民健康水平和出生人口素質(zhì)作出新的更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

陳竺說，衛(wèi)生工作關(guān)系國計(jì)民生，計(jì)生工作也同樣關(guān)系國運(yùn)民情，兩支隊(duì)伍工作內(nèi)容密切相關(guān)。中央作出組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會的重大決定，既符合建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的要求，也符合衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，有利于優(yōu)化配置服務(wù)資源，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和堅(jiān)持醫(yī)改方向的大政方針。陳竺強(qiáng)調(diào)，大家要將思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順部門分工，無縫銜接，保證運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)要做好干部職工的思想政治工作，加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，尊重和發(fā)揮好每一位同志的積極性、創(chuàng)造力。

張茅在講話中表示，組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會意義重大，堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。他說，過去的四年是衛(wèi)生部深化醫(yī)改取得重大階段性成果的四年，是全面推進(jìn)衛(wèi)生工作，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的四年。他認(rèn)為，深化醫(yī)改是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，新組建的衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會責(zé)任重大，使命光榮。在新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，一定能夠深入貫徹黨的十八大精神，把各項(xiàng)工作做得更好。

王俠在講話中表示，組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會，是落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會精神，深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府的重大舉措，是中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，為推動實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所作出的重大決策部署，堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。她說，人口計(jì)生工作的順利推進(jìn)是黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國家人口計(jì)生委黨組一班人團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果，是全國人口計(jì)生系統(tǒng)50多萬干部職工同心協(xié)力、創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。人口計(jì)生系統(tǒng)有一支顧大局、講奉獻(xiàn)、能吃苦、善于做群眾工作的人口計(jì)生隊(duì)伍，他們?yōu)槁鋵?shí)基本國策作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

李斌在會上表示，堅(jiān)決擁護(hù)和服從中央的決定，衷心感謝中央和人大代表的信任。她指出，衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)是強(qiáng)國安民的光榮事業(yè)，是為實(shí)現(xiàn)中國夢奠定基礎(chǔ)的偉大事業(yè)。她表示，要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民利益放在首位，為人民健康服務(wù)，為計(jì)劃生育群眾服務(wù)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量。她指出，我國的衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)取得了巨大成就。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得重要成效，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面加強(qiáng)，人民健康水平不斷提高，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌解決人口問題邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。衛(wèi)生部和國家人口計(jì)生委作出了重要的歷史性貢獻(xiàn)，為進(jìn)一步做好新時(shí)期的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。歷屆班子的老同志、陳竺同志、張茅同志和王俠同志都為此傾注了大量的心血和汗水。李斌表示向衛(wèi)生部、國家人口計(jì)生委的全體干部職工、老同志，向衛(wèi)生和計(jì)生戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。她說，自己與衛(wèi)生計(jì)生工作以及這兩個(gè)系統(tǒng)的同志們有緣分，有感情。今天成為衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線中的一員，深感責(zé)任重大，使命光榮，將和大家同心同德，齊心協(xié)力，切實(shí)把中央決策部署貫徹落實(shí)好，把衛(wèi)生計(jì)生的各項(xiàng)工作抓緊抓好。

面對新的使命，李斌強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持講政治、講大局，按照轉(zhuǎn)變職能的要求抓緊做好新機(jī)構(gòu)的“三定”工作，確保衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會的順利組建，保持各項(xiàng)工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，按照年初兩個(gè)部門的既定工作部署，抓好落實(shí)，不斷把工作引向深入。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，從基本國情出發(fā)，不斷滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本需求，在鞏固完善階段性成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。要堅(jiān)持按規(guī)律辦事，統(tǒng)籌兼顧社會承受能力、財(cái)政支持能力和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，進(jìn)一步落實(shí)和完善衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

2013年3月18日，李斌主任主持召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會，就抓緊做好當(dāng)前各項(xiàng)工作作出安排部署:

一是迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)劉延?xùn)|副總理重要講話精神，使廣大干部職工充分認(rèn)識組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會的重大意義，以對黨和國家事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把力量凝聚到事業(yè)發(fā)展上來，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，確保干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。

二是抓緊研究制定“三定”方案，全力做好機(jī)構(gòu)改革工作。要按照習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、劉延?xùn)|副總理關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的指示要求，以轉(zhuǎn)變職能為核心，著眼于事業(yè)發(fā)展全局，從有利于充分調(diào)動廣大基層工作者和機(jī)關(guān)干部積極性、創(chuàng)造性，推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，抓緊抓好“三定”工作。

三是保持良好精神狀態(tài)，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。按照既定工作部署，不觀望、不等待、不懈怠，切實(shí)抓緊抓好各項(xiàng)工作，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，提高工作效率和質(zhì)量。

四是抓緊抓好醫(yī)改和公共衛(wèi)生工作。要按照黨中央、國務(wù)院明確的改革方向，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，扎扎實(shí)實(shí)做好鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)、實(shí)施醫(yī)療醫(yī)藥醫(yī)保“三醫(yī)”聯(lián)動、建立重特大疾病保障和救助機(jī)制、加快全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)等各項(xiàng)工作。要繼續(xù)抓好公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，推動醫(yī)藥衛(wèi)生與醫(yī)保信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。要認(rèn)真做好春夏季疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作，及時(shí)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效控制重大傳染病。扎實(shí)做好重大會議、活動的衛(wèi)生保障工作。積極扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

五是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理。要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度。逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋，大力提高出生人口素質(zhì)。綜合治理出生人口性別比偏高問題。加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，提升流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化水平。指導(dǎo)基層堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，著力解決群眾反映突出的問題，推動建立依法行政長效機(jī)制。

六是加強(qiáng)工作銜接，確保機(jī)關(guān)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要做好新老機(jī)構(gòu)的銜接和過渡，確保這個(gè)期間的各項(xiàng)工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)，事情有人管理，責(zé)任落實(shí)到人，各項(xiàng)工作無縫對接，絕不能形成管理上的真空。