陳雙林

（湖南省鼎城區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局，常德 415100）

淺談鼎城區(qū)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化

陳雙林

（湖南省鼎城區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局，常德 415100）

近年來(lái)，隨著養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，鼎城區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式有了一定的發(fā)展，但是總體上標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。主要體現(xiàn)在養(yǎng)殖模式落后，畜禽產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患，環(huán)境污染嚴(yán)重，管理水平低下等等，這些都是制約鼎城區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要因素。畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化，能促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，能增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境。

1 概念

2012年，鼎城區(qū)制定的《畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中已明確提出“十二五”期間規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必先弄清楚標(biāo)準(zhǔn)化的涵義并制定詳細(xì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合鼎城區(qū)實(shí)際情況，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上重點(diǎn)抓好“五化”，確保了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.1 品種優(yōu)良化

要立足實(shí)際，突出特色，加快傳統(tǒng)優(yōu)良品種的改造提質(zhì)，重點(diǎn)引進(jìn)、培育、推廣具有代表性的特色品種。以品種改良站為依托，建立健全良種推廣體系，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的畜禽品種，依據(jù)《種畜禽管理辦法》，淘汰劣質(zhì)品種。加快實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提高養(yǎng)殖水平。

1.2 生產(chǎn)規(guī)?；?/h3>

規(guī)模化是養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的前提和基礎(chǔ)。養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化要以養(yǎng)殖小區(qū)和市場(chǎng)為紐帶，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推行區(qū)域化養(yǎng)殖，規(guī)?；l(fā)展。加快畜牧業(yè)由傳統(tǒng)模式向規(guī)模化集約化轉(zhuǎn)變。

1.3 管理標(biāo)準(zhǔn)化

按照無(wú)公害產(chǎn)品的要求，依法建立養(yǎng)殖檔案和用藥用料紀(jì)錄，建立安全用藥制度和休藥期制度，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理和規(guī)范化操作，嚴(yán)格控制疫病和藥物殘留。

1.4 防疫規(guī)范化

建立健全防疫體系，制定完善的防疫計(jì)劃，落實(shí)防疫責(zé)任。強(qiáng)化免疫，檢疫，疫情監(jiān)測(cè)，環(huán)境消毒。確保畜禽免疫率，檢疫率達(dá)100%

1.5 病死畜禽和糞污處理無(wú)害化

健全無(wú)害化處理設(shè)備設(shè)施。建立處理紀(jì)錄，確保病死畜禽不流入市場(chǎng)，糞便污染得到有效凈化。

2 意義

2.1 是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路

畜禽養(yǎng)殖是鼎城區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化，改善養(yǎng)殖條件，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高綜合生產(chǎn)能力，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，是促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，既可促進(jìn)資源的合理利用，又能促進(jìn)畜禽生產(chǎn)的專業(yè)化、現(xiàn)代化，壯大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。既可優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又可以兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)畜禽生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、效益三者并重的發(fā)展目標(biāo)。

2.2 是防控動(dòng)物疫病和保證質(zhì)量安全的有效措施和根本要求

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，可以提高養(yǎng)殖企業(yè)的自律意識(shí)，改善養(yǎng)殖環(huán)境，規(guī)范畜禽生產(chǎn)，嚴(yán)控動(dòng)物疫病，保證產(chǎn)品質(zhì)量。目前，動(dòng)物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患，只有推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，才能更好地落實(shí)各項(xiàng)防控措施，規(guī)范生產(chǎn)行為，從源頭上控制畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.3 是增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑

發(fā)展畜牧業(yè)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的最現(xiàn)實(shí)的選擇。促進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是加快畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，以規(guī)?；瘞?dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化提升規(guī)?；?。目前，養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利于糞污的集中處理和資源再利用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 存在的問(wèn)題

3.1 布局不合理

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)要按照環(huán)保要求，選擇距離交通要道，學(xué)校，居民區(qū)，飲用水源500 m以上的地方。場(chǎng)內(nèi)生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)，糞便和病死畜禽無(wú)害化處理區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分開。生產(chǎn)區(qū)要安排在生活區(qū)的下風(fēng)向。

3.2 設(shè)施不完備

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)要通路，通水，通電；要有圍墻，有門衛(wèi)室，消毒室，有貯糞化糞池，有排污通道，有綠化用地。區(qū)內(nèi)布局科學(xué)，功能完善。

3.3 生產(chǎn)不清潔

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)所，地面要硬化。雨水和污水排放系統(tǒng)要分離，儲(chǔ)糞儲(chǔ)尿池要防止雨水進(jìn)入。污道和凈道要嚴(yán)格分離，污水排放處理要達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 防疫不安全

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)要配備有診療許可的專職獸醫(yī)。執(zhí)行統(tǒng)一的防疫和消毒規(guī)程，建立規(guī)范的免疫程序和用藥紀(jì)錄。使用的疫苗必須由動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)提供。外來(lái)畜禽，須進(jìn)行引種申報(bào)，經(jīng)檢疫合格批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)。

3.5 管理不科學(xué)

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，飼養(yǎng)的品種要實(shí)現(xiàn)良種化，飼養(yǎng)管理操作規(guī)程實(shí)現(xiàn)科學(xué)化；管理者要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立嚴(yán)格的管理制度和完善的生產(chǎn)紀(jì)錄。

4 對(duì)策措施

4.1 統(tǒng)一制度建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要求有規(guī)范的操作規(guī)程和生產(chǎn)制度。大部分養(yǎng)殖企業(yè)弄不清有哪些制度哪些紀(jì)錄是需要具備的。為此，我們可以從場(chǎng)地選址，欄舍的修建，品種的選擇，飼養(yǎng)管理，投入品管理以及疫病防控等方面，制定統(tǒng)一的操作規(guī)程，嚴(yán)格要求各養(yǎng)殖企業(yè)按照規(guī)程要求進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

4.2 完善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的要求，制定可行性的驗(yàn)收細(xì)則。由畜牧，防疫，藥政等職能股室組成驗(yàn)收組，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場(chǎng)先進(jìn)行指導(dǎo)驗(yàn)收，對(duì)符合條件的再進(jìn)行備案。

4.3 加強(qiáng)政策引導(dǎo)

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)鼎城區(qū)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化給予了一定的政策扶持。我們要以此為契機(jī)，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性主動(dòng)性。對(duì)于達(dá)標(biāo)的企業(yè)優(yōu)先給予資金扶持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)改建新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)所。對(duì)有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)提供免息和貼息信貸服務(wù)，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)食品加工企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)姻，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加畜禽產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。引導(dǎo)鼎城區(qū)養(yǎng)殖業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

4.4 強(qiáng)化行政監(jiān)督

以《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合《常德市畜禽健康養(yǎng)殖管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督管理。引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全生產(chǎn)檔案，做到科學(xué)管理。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)過(guò)程中逃避檢疫，出售病死畜禽，添加非法添加劑，違反休藥期規(guī)定等違規(guī)行為，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。