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城市化發(fā)展質(zhì)量的影響因素與演化特征

2013-01-22 06:09:08王德利
地域研究與開發(fā) 2013年6期
關(guān)鍵詞:城市化空間經(jīng)濟

王德利

(北京市社會科學(xué)院,北京100101)

0 引言

城市化進程是城市化“質(zhì)”與“量”辯證統(tǒng)一的發(fā)展過程,城市化發(fā)展質(zhì)量的提升是我國城市化進程中的重中之重。如何推行適速適度的城市化,正確處理好城市化速度與質(zhì)量的辨證關(guān)系,使城市化速度與資源環(huán)境承載力相適應(yīng),與城市及經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律相一致,一直是政府部門和學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點問題[1]。發(fā)達國家在城市化發(fā)展進程中依靠資本主義經(jīng)濟和工業(yè)革命的先發(fā)優(yōu)勢,寬松的人口與資源環(huán)境條件,以及具有殖民主義性質(zhì)的、廣闊的世界市場,迅速完成工業(yè)化和城市化而走向城鄉(xiāng)融合,卻也帶來了影響深遠(yuǎn)的全球性環(huán)境污染。中國的城市化發(fā)展也遭遇人口壓力巨大、資源環(huán)境約束嚴(yán)重、國際環(huán)境復(fù)雜等困難,但傳統(tǒng)的建立在發(fā)達國家經(jīng)驗基礎(chǔ)上的發(fā)展模式并不能完全有效地解決中國城市化的發(fā)展問題[2]。

城市化發(fā)展質(zhì)量(UDQ)是一個涉及經(jīng)濟、社會及空間的復(fù)合系統(tǒng),由于三者都各自遵循不同的發(fā)展規(guī)律,交互耦合在一起,相互作用規(guī)律更加復(fù)雜。關(guān)于城市化發(fā)展質(zhì)量研究開展的時間并不長,國內(nèi)關(guān)于城市化發(fā)展質(zhì)量問題的研究目前主要集中在城市化質(zhì)量的內(nèi)涵、綜合測度、影響因素及提升對策研究等方面[3-4];國外關(guān)于城市化質(zhì)量的專項研究較少,主要集中在與城市化發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)研究,包括城市可持續(xù)性研究[5]、健康城市研究[6]、城市現(xiàn)代化研究[7]等。城市化發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵、機理研究是城市化發(fā)展質(zhì)量研究的重要理論基礎(chǔ),探討城市化發(fā)展質(zhì)量的模式,構(gòu)建計量模型必須從城市化發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵、影響因素及對應(yīng)調(diào)控機理的研究著手。對城市化發(fā)展質(zhì)量理論研究的開展和深入,特別是從城市化發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵、影響因素、調(diào)控機理、發(fā)展模式及綜合測度模型等方面的有序研究,不僅可以梳理出城市化發(fā)展質(zhì)量的主體理論研究框架,還可以為城市化發(fā)展質(zhì)量的實踐研究提供理論基礎(chǔ)。本研究在分析城市化發(fā)展質(zhì)量內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,提出城市化發(fā)展質(zhì)量的主要影響因素,分析各關(guān)鍵影響因素對城市化發(fā)展質(zhì)量的影響機理,解析城市化發(fā)展質(zhì)量的時空演變規(guī)律及各階段的變化機制,以期完善城市化發(fā)展質(zhì)量方面的理論基礎(chǔ)。

1 城市化發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵

城市化的發(fā)展包括城市化水平和城市化質(zhì)量兩方面。城市化水平主要表現(xiàn)在城市人口占總?cè)丝诒戎氐奶岣摺⒊鞘?鎮(zhèn))數(shù)量的增加和城市規(guī)模的擴大等方面;而城市化質(zhì)量則主要表現(xiàn)在城市經(jīng)濟、社會及空間的演變和發(fā)展,是經(jīng)濟城市化質(zhì)量、社會城市化質(zhì)量和空間城市化質(zhì)量的有機統(tǒng)一,是衡量特定區(qū)域內(nèi)城市化速度是否合理、人口城市化過程是否健康、經(jīng)濟城市化過程是否高效、社會城市化過程是否和諧公平的一項重要指標(biāo),同時也是加快推進我國城市化進程健康發(fā)展的關(guān)鍵。城市化質(zhì)量的內(nèi)涵包括以下3個方面。

(1)經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量。城市經(jīng)濟發(fā)展是城市化質(zhì)量的根本體現(xiàn)。只有經(jīng)濟發(fā)展,城市社會、空間才能發(fā)展,居民素質(zhì)、生活條件才能得到改善,因此,經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量是城市化質(zhì)量提高的基礎(chǔ)。經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量主要體現(xiàn)在經(jīng)濟效率、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展代價和經(jīng)濟增長動力4個方面。

(2)社會城市化發(fā)展質(zhì)量。社會城市化的發(fā)展是城市化內(nèi)涵發(fā)展的重要體現(xiàn)。城市化過程是一個人類生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式等各方面變革的過程。在這一過程中人口的綜合素質(zhì)、生活條件、生活習(xí)慣、思想觀念、消費方式等各個方面都會發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。從某種程度上說,社會城市化發(fā)展質(zhì)量對城市化發(fā)展質(zhì)量的影響更為深刻。社會城市化發(fā)展質(zhì)量主要體現(xiàn)在人類發(fā)展指數(shù)、社會保障程度、基礎(chǔ)設(shè)施及社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化4個方面。

(3)空間城市化保障質(zhì)量。資源環(huán)境保障能力是城市化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。城市化的可持續(xù)發(fā)展除了需要保持經(jīng)濟、社會及空間城市化3個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展外,經(jīng)濟、社會城市化的發(fā)展程度不能超越資源、環(huán)境等的承載范圍,即城市化的發(fā)展必須以不破壞資源環(huán)境承載力為前提??臻g城市化保障能力主要體現(xiàn)在水資源保障程度、建設(shè)用地保障程度、能源保障程度和生態(tài)環(huán)境保障程度4個方面。

綜上所述,城市化發(fā)展質(zhì)量的研究,應(yīng)該是一個充分考慮城市化進程中經(jīng)濟特征、社會特征及空間特征的綜合城市化發(fā)展研究。本研究將城市化發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵定義為:城市化發(fā)展質(zhì)量是經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量、社會城市化發(fā)展質(zhì)量和空間城市化保障質(zhì)量的有機統(tǒng)一,是衡量特定區(qū)域內(nèi)城市化速度是否合理、人口城市化過程是否健康、經(jīng)濟城市化過程是否高效、社會城市化過程是否和諧公平、空間城市化是否適度的一項重要指標(biāo)。具體體現(xiàn)在以下3個方面:一是推進城市化系統(tǒng)發(fā)展的“動力度”,即經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量;二是反映城市化進程中的人類生存、生活質(zhì)量水平的“宜居度”,即社會城市化發(fā)展質(zhì)量;三是城市化發(fā)展基礎(chǔ)的“支撐度”,即空間城市化保障質(zhì)量。

2 城市化發(fā)展質(zhì)量的影響因素及機制

2.1 城市化發(fā)展質(zhì)量的影響因素

城市化地區(qū)人口和城市的高度密集性、資源利用的外向性以及城市之間相互作用的密切性等特征,決定了城市化發(fā)展質(zhì)量實質(zhì)上是經(jīng)濟、社會及空間發(fā)展質(zhì)量的統(tǒng)一。區(qū)域城市化的水、建設(shè)用地、能源、大氣等空間硬約束條件,在一定的空間優(yōu)化配置效果作用下,對區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟、社會等發(fā)展系統(tǒng)具有一定的約束能力。區(qū)域的經(jīng)濟效率、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展代價等影響著空間城市化的保障能力,而在資源總量和環(huán)境容量一定的情況下,資源的優(yōu)化配置和環(huán)境保護的區(qū)域協(xié)作,以及人類科技水平、環(huán)保意識、生產(chǎn)方式、生活方式以及制度管理等社會經(jīng)濟文化因素對城市化的空間保障能力的影響作用越來越重要。因此,城市化發(fā)展質(zhì)量主要取決于六大方面的因素:城市發(fā)展規(guī)模、城市化發(fā)展速度、經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量、社會城市化發(fā)展質(zhì)量、空間城市化保障能力及制度、文化。其中,城市發(fā)展規(guī)模、城市化發(fā)展速度是城市化發(fā)展質(zhì)量的調(diào)控因素,經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量、社會城市化發(fā)展質(zhì)量、空間城市化保障能力是決定城市化發(fā)展質(zhì)量的直接影響因素,文化制度因素是城市化發(fā)展質(zhì)量的間接影響因素(圖1)。

2.2 城市化發(fā)展質(zhì)量的影響機制

圖1 城市化發(fā)展質(zhì)量的影響因素及其相互作用關(guān)系Fig.1 Factors of urbanization development quality and their interaction

2.2.1 城市規(guī)模對城市化發(fā)展質(zhì)量的影響。城市化發(fā)展質(zhì)量與城市規(guī)模間存在著相互影響的關(guān)系(圖2)。在城市發(fā)展的初級階段,城市規(guī)模的經(jīng)濟效益隨著城市規(guī)模的擴大而遞增,經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量逐漸提高(O~A階段)。隨著經(jīng)濟城市化的發(fā)展,將有更多的經(jīng)濟產(chǎn)出投入到社會及空間發(fā)展領(lǐng)域,相應(yīng)的社會城市化發(fā)展質(zhì)量及空間城市化保障質(zhì)量也會提高(A~B階段)。但城市發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟效益并不是隨城市發(fā)展規(guī)模的擴大呈無限正比例增長,當(dāng)城市擴大到一定規(guī)模后,擁擠和各種消費費用的增加會帶來一定程度的規(guī)模不經(jīng)濟,出現(xiàn)所謂的“大城市病”,空間城市化發(fā)展質(zhì)量下降。在相當(dāng)長的時期內(nèi),城市規(guī)模的正效益仍然大于規(guī)模不經(jīng)濟效應(yīng),而且隨著城市規(guī)模經(jīng)濟效益增加,城市的社會效益、環(huán)境效益、建設(shè)效益也相應(yīng)增加,即在城市規(guī)模達到P3之前,經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量及社會城市化發(fā)展質(zhì)量一直呈現(xiàn)增長趨勢(B~C階段)。只有當(dāng)城市規(guī)模達到臨界程度P3時,城市的規(guī)模效益才會突然遞減,越來越嚴(yán)重的城市化發(fā)展質(zhì)量問題將加速城市規(guī)模臨界點P3的到來,城市集聚經(jīng)濟效益受到自然資源和生態(tài)環(huán)境承載限度的限制。如果城市規(guī)模的擴張超越環(huán)境可承載限度但仍在區(qū)域城市化發(fā)展技術(shù)支撐范圍內(nèi)時,則城市化發(fā)展質(zhì)量降低較慢(C~F階段);如果區(qū)域城市化發(fā)展基礎(chǔ)較差,則區(qū)域城市化發(fā)展質(zhì)量的空間基礎(chǔ)將開始動搖或走向瓦解崩潰(C~E階段),這個過程在城市化經(jīng)濟空間發(fā)展系統(tǒng)的一個直觀表現(xiàn)是:在自然資源的約束下,聚集的邊際效益急速遞減,社會城市化發(fā)展質(zhì)量隨之降低,空間城市化崩潰,直至發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

圖2 城市發(fā)展規(guī)模對城市化發(fā)展質(zhì)量的影響分析Fig.2 Relationship between urban development scale and urbanization development quality

2.2.2 城市化速度對城市化發(fā)展質(zhì)量的影響。城市化是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代城市社會發(fā)展的自然歷史過程。這個過程不僅表現(xiàn)為一個地區(qū)的人口在空間上的集中、職業(yè)的轉(zhuǎn)換,還表現(xiàn)為該地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展、居民生活方式的轉(zhuǎn)變、生存環(huán)境的改善等多方面。前者可以概括為城市化的數(shù)量過程,后者可以概括為城市化的質(zhì)量過程,它們是城市化過程不可分割的兩個方面,只有實現(xiàn)城市化數(shù)量與質(zhì)量發(fā)展的有機結(jié)合、共同發(fā)展,城市化才能真正走上良性循環(huán)的道路[8]。城市化發(fā)展速度與城市化質(zhì)量的互動調(diào)控機理分以下階段(圖3)。

依據(jù)2014年5月~2016年12月統(tǒng)計,園林中廳堂擺花種類共50科88屬105種(圖1)。比較而言,占地面積廣、建筑密度高、廳堂面積大的園林,因陳設(shè)空間充足,擺花種類數(shù)量相對豐富。最為典型的是滄浪亭,該園在明清具備宗廟特點后,廳堂的建筑尺度擴大,擺花陳設(shè)空間充足,加之成功的設(shè)置了應(yīng)季的主題蘭花、菊花展,因此,擺花種類最豐富。拙政園、留園擺花種類大于網(wǎng)師園、怡園也是相同的原理。但是,虎丘由于其自然風(fēng)景式園林的特點,建筑布置較分散,擺花主要設(shè)置于室外環(huán)境,廳堂擺花的種類反而最少(表1)。

圖3 城市化發(fā)展速度對城市化發(fā)展質(zhì)量的影響Fig.3 Relationship between urban development speed and urbanization development quality

城市化初期階段(t0~t1):城市化發(fā)展速度較慢,城市化發(fā)展質(zhì)量不高,這一階段主要是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的時代,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對資源、能源及生態(tài)環(huán)境的占用較小,經(jīng)濟、社會城市化發(fā)展質(zhì)量較低,空間城市化保障能力較高。

城市化中期階段(t1~t2):本階段城市化發(fā)展速度較快,但城市化數(shù)量水平的提高意味著對城市提供的各種資源的需求的增加,經(jīng)濟發(fā)展代價加大,社會保障程度較低,資源環(huán)境破壞比較嚴(yán)重。這一階段城市化發(fā)展速度較快,但城市化發(fā)展質(zhì)量不高。

城市化后期階段(t2~t3):城市化冒進增長的同時,政府等部門均意識到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的能力不強、環(huán)境污染問題嚴(yán)重、城鎮(zhèn)的系統(tǒng)化程度低等一系列城市化問題,意識到在注重城市化發(fā)展速度的同時,必須注重提高城市化發(fā)展質(zhì)量。相對城市化發(fā)展水平而言,這一時期更注重城市化質(zhì)量的提升,城市化發(fā)展質(zhì)量的提“質(zhì)”速度與城市化發(fā)展水平的提“量”速度均較快,但提“質(zhì)”速度高于提“量”速度。

城市化終期階段(t3~t4):城市化發(fā)展速度繼續(xù)降低甚至停滯,這一階段主要注重城市化發(fā)展質(zhì)量的提高,城市化發(fā)展速度較慢,城市化發(fā)展質(zhì)量較高。

由以上分析看出,城市化發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量是城市化進程中同一過程中的兩個方面,城市化的速度對城市化質(zhì)量的提升具有重要影響。

2.2.3 經(jīng)濟系統(tǒng)對城市化發(fā)展質(zhì)量的影響。影響城市化發(fā)展質(zhì)量的經(jīng)濟城市化系統(tǒng)可歸納為經(jīng)濟效率、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展代價、經(jīng)濟增長動力4個方面。經(jīng)濟效率主要體現(xiàn)在兩個方面,一是投入與產(chǎn)出、消耗與成果之間的比率,即經(jīng)濟效益;二是對可配置資源的利用程度,即對可配置資源的利用率,尤其是對諸如技術(shù)知識、勞動力、資本等非自然資源的利用率;反映在城市化發(fā)展質(zhì)量中,經(jīng)濟效率的提高既提高了城市化子系統(tǒng)經(jīng)濟運行的效益,又改善了經(jīng)濟運行對空間資源的利用率,即提高了經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量,又增加了空間城市化發(fā)展的保障能力,從而提高城市化發(fā)展質(zhì)量。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有階段性特點,在城市化發(fā)展不同階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是不同的;經(jīng)濟發(fā)展的初期階段以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,中期以資金密集型產(chǎn)業(yè)為主,后期以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主;城市化發(fā)展進程中區(qū)域產(chǎn)業(yè)類型逐漸由技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)取代資本密集型及勞動密集型產(chǎn)業(yè)并成為最主要的產(chǎn)業(yè),城市化發(fā)展質(zhì)量逐漸提高。經(jīng)濟發(fā)展代價既包括資源代價、能源代價、環(huán)境代價,也包括社會代價;經(jīng)濟發(fā)展代價越高,城市化發(fā)展質(zhì)量越低。經(jīng)濟增長動力主要以科技進步貢獻率作為評價標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)進步是影響城市化發(fā)展質(zhì)量的最直接的因素之一,也是創(chuàng)造新城市形態(tài)的活躍因素,技術(shù)進步能力越高,城市化發(fā)展質(zhì)量越高。

2.2.4 社會系統(tǒng)對城市化發(fā)展質(zhì)量的影響。社會城市化發(fā)展質(zhì)量可歸納為人口發(fā)展素質(zhì)、社會保障程度、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)4個方面。人口質(zhì)量主要包括人口身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)及人口壽命;人口質(zhì)量的變化對城市化的發(fā)展有促進或延緩的作用,人口質(zhì)量和城市化發(fā)展相適應(yīng)可以促進城市化的發(fā)展,反之,就會延緩城市化的發(fā)展。適度的社會保障水平可以保障公民的基本生活需求,使社會保持相對穩(wěn)定,為國民經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境;現(xiàn)實中經(jīng)常存在社會保障水平的“不適度”情況:社會保障水平過低和社會保障水平過高對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及社會保障自身都會產(chǎn)生負(fù)面影響,進而對城市化發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生影響?;A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平與城市化發(fā)展質(zhì)量成正相關(guān),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平越高,對經(jīng)濟城市化及社會城市化發(fā)展推動越明顯。城市化是整個國家或整個區(qū)域的城市化,而不是城市的城市化,因而在推動區(qū)域城市化的進程中,不能僅僅局限在城市市區(qū)范圍內(nèi)就城市論城市,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的擴大將使弱勢群體的基本生活需求難以得到保障,社會穩(wěn)定性便難以維持,經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以持續(xù),城鎮(zhèn)吸引力和容納度也就難以增強,城市化發(fā)展質(zhì)量也就越低。

2.2.5 空間保障系統(tǒng)對城市化發(fā)展質(zhì)量的影響??臻g保障系統(tǒng)可概括為水資源、建設(shè)用地資源、能源以及生態(tài)環(huán)境四大方面。水資源和建設(shè)用地資源作為人類生存和發(fā)展的基本要素,與城市化進程中人口和社會經(jīng)濟發(fā)展之間存在著密切的相互作用,是城市化各發(fā)展子系統(tǒng)的保障基礎(chǔ)。能源是支持城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),能源在保障國民經(jīng)濟增長、促進社會進步和提高人民生活水平等方面發(fā)揮著積極作用,但是基于能源稀缺性、過分依靠化石能源以及化石能源具有不可再生性等,它又成為經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素,并對環(huán)境保護造成壓力。隨著城市的發(fā)展、城市人口的增加和城市面積的擴大,能源消耗增加,又使能源成為城市環(huán)境的污染源[9]。城市的生態(tài)環(huán)境保障能力直接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、社會進步和現(xiàn)代化建設(shè);生態(tài)環(huán)境保障能力高的地區(qū),水資源、土地資源、空氣質(zhì)量等支撐城市化的能力強,投資環(huán)境競爭力強,可以吸引投資項目和外資,吸引企業(yè)資本,加速城市化進程。而且居住環(huán)境舒適度高,人民的滿意度和幸福感強。

2.2.6 文化、制度因素對城市化發(fā)展質(zhì)量的影響。城市化發(fā)展質(zhì)量子系統(tǒng)的復(fù)雜性,決定了城市化發(fā)展質(zhì)量除了受規(guī)模、速度、經(jīng)濟、社會、空間影響外,還受人類制度、文化因素的影響,各種經(jīng)濟和政治制度都直接或間接發(fā)揮著重要的作用。合理的經(jīng)濟和政治制度可以推動城市化的發(fā)展,成為城市化發(fā)展的重要動力,反之,則不利于城市化的推進[10]。中國的城市化主要特點之一是政府主導(dǎo)型,在影響城市化的各種制度中,戶籍制度、土地制度、產(chǎn)業(yè)制度、社會福利制度及就業(yè)制度的作用尤其重要。

3 城市化發(fā)展質(zhì)量的演變規(guī)律及特征

3.1 理想狀態(tài)下城市化發(fā)展質(zhì)量的演變規(guī)律

城市化發(fā)展質(zhì)量是經(jīng)濟城市化質(zhì)量、社會城市化質(zhì)量及空間城市化發(fā)展質(zhì)量的統(tǒng)一,城市化發(fā)展質(zhì)量的變化過程實際上就是人口及社會經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量不斷提高的過程。經(jīng)典的Logistic模型描述了人口城市化發(fā)展的基本規(guī)律,認(rèn)為生物(人口)具有無限增長的趨勢,而自然因素(空間)是有限的,人口的增長必然受到自然因素的制約,隨著時間的發(fā)展,人口的規(guī)模變化最終將形成一條被拉伸的“S”型曲線??梢哉f,Logistic理論模型是一種對封閉系統(tǒng)下的人口城市化發(fā)展受空間資源有限性制約的人口城市化變化規(guī)律的描述。將Logistic曲線模型應(yīng)用于城市化發(fā)展質(zhì)量的變化規(guī)律,分別對城市化發(fā)展質(zhì)量子系統(tǒng)經(jīng)濟效率、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟代價、經(jīng)濟增長動力、人類發(fā)展指數(shù)、社會保障能力、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平、城鄉(xiāng)一體化指數(shù)、水資源保障能力、建設(shè)用地保障能力、能源保障能力、生態(tài)環(huán)境保障能力進行分析,研究其各自變量變化趨勢(表1)。

表1 城市化發(fā)展質(zhì)量構(gòu)成要素的演變分析Tab.1 The evolution of elements of urbanization development quality

將以上經(jīng)濟、社會及空間城市化質(zhì)量各自包涵的變量要素的演變規(guī)律進行疊加分析,形成理想狀態(tài)下經(jīng)濟、社會發(fā)展質(zhì)量及空間城市化保障質(zhì)量變化分析圖(圖4)。從圖4看出,在經(jīng)濟社會發(fā)展初期,經(jīng)濟、社會城市化發(fā)展質(zhì)量較低,資源、環(huán)境容量的約束作用較小,空間城市化保障質(zhì)量較高,區(qū)域的人口規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模、城市化水平、資源開發(fā)利用水平等都呈指數(shù)增長,經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量與社會城市化發(fā)展質(zhì)量都成“S”型發(fā)展曲線,社會城市化發(fā)展質(zhì)量相對經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量具有一定滯后型。但由于資源、環(huán)境及空間的有限性,空間城市化保障系統(tǒng)不能支撐人口城市化和社會經(jīng)濟城市化發(fā)展系統(tǒng)的無限增長,其對經(jīng)濟、社會及人口發(fā)展的約束作用也逐漸增強,空間城市化保障能力表現(xiàn)為“U”型曲線。

圖4 理想狀態(tài)下經(jīng)濟、社會發(fā)展質(zhì)量及空間城市化保障質(zhì)量對應(yīng)分析Fig.4 Economic,social and spatial urbanization development quality in ideal condition

空間城市化演變則給經(jīng)濟和社會發(fā)展一個負(fù)反饋機制,造成經(jīng)濟和社會城市化系統(tǒng)發(fā)展減慢,從而產(chǎn)生城市化發(fā)展質(zhì)量演變的“S”型拉伸曲線。但是由于空間城市化保障質(zhì)量的“U”型曲線演變特征,城市化發(fā)展質(zhì)量相對城市化發(fā)展水平具有一定的滯后型(圖5),城市化發(fā)展水平的快速增長時期為t1~t3段,而城市化發(fā)展質(zhì)量的提升時期為t2~t4段。

圖5 理想狀態(tài)下城市化發(fā)展質(zhì)量隨城市化發(fā)展水平與城市化質(zhì)量的互動促進關(guān)系Fig.5 Evolution rules of urbanization development quality and urbanization level in ideal condition

3.2 現(xiàn)實狀態(tài)下城市化發(fā)展質(zhì)量的演變規(guī)律

對Logistic理論進行演繹,并依據(jù)區(qū)域城市化發(fā)展質(zhì)量的影響機理,結(jié)合城市化發(fā)展質(zhì)量子系統(tǒng)發(fā)展的基本規(guī)律,得出人類要素影響下的現(xiàn)實中的城市化發(fā)展質(zhì)量是多個“S”型曲線組合構(gòu)成的大“S”型演變曲線,可劃分為初步發(fā)展(O~A)、優(yōu)化提升(A~B)、后期完善(B~C)及持續(xù)發(fā)展(C~D)四大階段(圖6),并分別對應(yīng)城市化發(fā)展水平的初期階段、中期階段、后期階段及終期階段[2]。上述由多個“S”型曲線構(gòu)成的單一和復(fù)雜的城市化發(fā)展質(zhì)量的演化過程是一個辯證的統(tǒng)一體。從較小時間尺度看,城市化發(fā)展質(zhì)量演變過程的各個階段是一個“S”型增長曲線不斷衍生出的新的“S”型增長曲線,形成一個“緩慢→加速→趨緩”的邏輯增長過程;從大的時間尺度看,城市化發(fā)展質(zhì)量演變過程是一個“S”型增長曲線,只不過這一“S”型增長曲線由若干次一級時間尺度的“S”型增長曲線組成,形成經(jīng)濟社會快速發(fā)展→規(guī)模擴張→效益提高(技術(shù)進步)→質(zhì)量提高→資源環(huán)境消耗加快→空間城市化保障能力降低→社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量降低→技術(shù)進步→資源環(huán)境消耗減慢→空間城市化保障能力提高→經(jīng)濟社會快速發(fā)展的邏輯循環(huán)發(fā)展過程。由于城市化發(fā)展質(zhì)量的不同階段經(jīng)濟、社會要素在空間范圍內(nèi)的運動方式不同,空間城市化發(fā)展的保障程度和特征也不相同,所以,城市化發(fā)展質(zhì)量變化規(guī)律的形成機制也有較大差別。

圖6 城市化發(fā)展質(zhì)量的演變規(guī)律分析Fig.6 Evolution of urbanization development quality

3.2.1 初步發(fā)展階段城市化發(fā)展質(zhì)量的變化機制(O~A階段)。這一階段工業(yè)化是城市化的基本動力,城市的發(fā)展主要是靠工業(yè)企業(yè)的擴大再生產(chǎn)所吸引的人口與資本的聚集,表現(xiàn)為城市規(guī)模膨脹、數(shù)量增加,即城市的外延擴大。但由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善,人口和社會經(jīng)濟要素在城市地區(qū)低水平集聚,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,同時,由于經(jīng)濟規(guī)模的有限性,投入到社會領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金較少,社會城市化發(fā)展質(zhì)量也不高。總體而言,這一階段城市化水平及城市化發(fā)展質(zhì)量的提升速度均較慢,城市化整體發(fā)展質(zhì)量較低。

3.2.2 優(yōu)化提升階段城市化發(fā)展質(zhì)量的變化機制(A~B階段)。盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生演變,但是這一階段主要以資源、能源消耗性工業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展代價較大,經(jīng)濟城市化發(fā)展質(zhì)量及社會城市化發(fā)展質(zhì)量有小幅度提高,但是空間城市化保障能力越來越小,現(xiàn)有的資源環(huán)境條件難以支撐經(jīng)濟社會的發(fā)展,引起城市基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境與城市發(fā)展的不協(xié)調(diào),進而產(chǎn)生一系列問題。這一階段城市化水平的推進速度較高,城市化發(fā)展質(zhì)量提升速度較慢,城市化發(fā)展質(zhì)量處于中下等發(fā)展水平。

3.2.3 后期完善階段城市化發(fā)展質(zhì)量的變化機制(B~C階段)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生革命性變革,第三產(chǎn)業(yè)一般為資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),對空間環(huán)境的破壞較小。同時,人類也意識到由于以往城市化的快速發(fā)展帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟代價,這一階段主要注重城市化內(nèi)涵即城市化發(fā)展質(zhì)量的提升,城市化水平與城市化發(fā)展質(zhì)量提升速度均較快,城市化發(fā)展質(zhì)量處于中上等發(fā)展水平。

3.2.4 持續(xù)發(fā)展階段城市化發(fā)展質(zhì)量的變化機制(C~D階段、C~E階段)。現(xiàn)實情況下,區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)模接近空間城市化保障能力閾限后,不可能馬上進入理想的穩(wěn)定持續(xù)狀態(tài),往往需要經(jīng)過一定時期的波動變化。但這種變化僅限于人口和社會經(jīng)濟規(guī)模超越保障極限的幅度在生態(tài)系統(tǒng)變化的彈性范圍內(nèi),而且是人類通過現(xiàn)代發(fā)展技術(shù)能夠?qū)Y源生態(tài)系統(tǒng)的破壞進行修復(fù)和挽回的。這種情況下,經(jīng)過一定時期的空間系統(tǒng)與經(jīng)濟社會之間的作用與反饋,制約與調(diào)整過程逐漸進入城市化質(zhì)量相互協(xié)調(diào)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。城市化發(fā)展質(zhì)量緩慢波動提升,直至城市化發(fā)展質(zhì)量達到一個較高的穩(wěn)定發(fā)展水平(C~D階段)。但經(jīng)濟、社會的發(fā)展不會無限地持續(xù)下去,因為資源環(huán)境的開發(fā)利用具有不可逆的特征,即便技術(shù)進步在一定時期可以緩解資源環(huán)境壓力,但仍有不可替代、不可改變的因素。一旦人口、經(jīng)濟、社會的發(fā)展超越空間城市化保障能力閥限,而且超越人類科學(xué)技術(shù)能力范圍之外,將導(dǎo)致空間城市化發(fā)展系統(tǒng)的不可逆變化或毀滅,導(dǎo)致經(jīng)濟城市化系統(tǒng)、社會城市化系統(tǒng)不僅不能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,還將導(dǎo)致整個系統(tǒng)的崩潰(C~E階段)。

4 結(jié)論與討論

城市化發(fā)展質(zhì)量是經(jīng)濟城市化質(zhì)量、社會城市化質(zhì)量及空間城市化質(zhì)量的統(tǒng)一,城市化發(fā)展質(zhì)量的研究是國內(nèi)外21世紀(jì)城市化研究的重要內(nèi)容之一。本研究在探討城市化發(fā)展質(zhì)量內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,全面解析了城市化發(fā)展質(zhì)量的影響因素及其調(diào)控機理,認(rèn)為城市化發(fā)展質(zhì)量主要受6個因素的影響:城市發(fā)展規(guī)模、城市發(fā)展速度、經(jīng)濟城市化系統(tǒng)、社會城市化系統(tǒng)、空間城市化系統(tǒng)及制度文化因素。其中,城市發(fā)展規(guī)模、城市發(fā)展速度是城市化發(fā)展質(zhì)量的調(diào)控因素,經(jīng)濟城市化系統(tǒng)、社會城市化系統(tǒng)、空間城市化系統(tǒng)是決定城市化發(fā)展質(zhì)量的直接影響因素,文化制度因素是城市化發(fā)展質(zhì)量的間接影響因素。探討了城市化發(fā)展質(zhì)量的演變規(guī)律,得出人類要素影響下的城市化發(fā)展質(zhì)量是多個“S”型曲線組合構(gòu)成的大“S”型演變曲線,可劃分為初步發(fā)展、優(yōu)化提升、后期完善及持續(xù)發(fā)展四大階段,并分別對應(yīng)城市化發(fā)展水平的初期階段、中期階段、后期階段及終期階段。由于城市化發(fā)展質(zhì)量的影響因素、影響機制、變化規(guī)律都非常復(fù)雜,在不同階段和不同區(qū)域都可能有不同的表現(xiàn)形式。本研究只是闡述了理論狀態(tài)下城市化發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵、影響因素、影響機制、變化規(guī)律,未來還需要在城市化發(fā)展質(zhì)量的實踐研究中進行檢驗。

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