依光香，王梅芳，胡美琳，李 建

（西雙版納州種子管理站，云南 景洪 666100）

新品種選育是農(nóng)業(yè)發(fā)展的引擎，南繁在我國(guó)農(nóng)作物新品種培育過程中發(fā)揮著獨(dú)特的作用，對(duì)創(chuàng)新農(nóng)作物新品種、加快農(nóng)作物新品種的推廣應(yīng)用、促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展都具有重要意義。同時(shí)，也對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新中國(guó)成立以來，大面積推廣的農(nóng)作物80%以上都與南繁有關(guān)，南繁對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收作出了巨大貢獻(xiàn)。西雙版納南繁作為全國(guó)南繁的重要組成部分，對(duì)種業(yè)發(fā)展影響很大。

1 西雙版納南繁育種基地歷史與現(xiàn)狀

西雙版納傣族自治州位于云南省南部邊陲，位于北緯 21°10'～22°40'，東經(jīng) 99°55'～101°50'，與老撾、緬甸山水相連，與泰國(guó)、越南鄰近，土地面積近2萬km2，國(guó)境線長(zhǎng)966 km。西雙版納既是面向東南亞、南亞的重要通道和基地，也是云南對(duì)外開放的窗口，地處熱帶北部邊緣，自然條件優(yōu)越，是開展農(nóng)作物南繁的理想場(chǎng)所。

從20世紀(jì)60年代開始，每年都有部分省區(qū)農(nóng)作物育種單位相繼在西雙版納開展南繁育種工作，當(dāng)時(shí)由于交通、通訊條件限制，來的人很少。70～80年代，云南省農(nóng)科院、云南省種子公司組織各州市種子公司、部分縣農(nóng)科所到景洪市進(jìn)行萬畝以上大規(guī)模玉米冬繁冬制及選育。80～90年代，北京、湖南、貴州、四川、山東等省市具有一定實(shí)力的科研院所、大專院校、種子企業(yè)也來西雙版納南繁，南繁隊(duì)伍不斷壯大，有的科研單位還建立了長(zhǎng)期固定的育種和繁殖基地。21世紀(jì)初，一些知名外企和國(guó)際組織，如泰國(guó)正大、法國(guó)利馬格蘭和國(guó)際小麥玉米改良中心也相繼入駐，說明西雙版納南繁育種基地不僅為國(guó)人所識(shí)，而且受到外商青睞。目前，已有20多家科研機(jī)構(gòu)、種子企業(yè)在西雙版納進(jìn)行南繁，其中6家在此建立了長(zhǎng)期固定的南繁基地，每年有近百名科技人員駐點(diǎn)南繁，作物種類涉及玉米、煙草、大豆、水稻、西瓜、西紅柿、油葵、菜豆、南瓜、辣椒、牧草等。

近年來，隨著全球氣候變暖，西雙版納州年平均氣溫每10年上升0.27℃，更有利于冬季繁育，同時(shí)伴隨著交通、通訊、水利設(shè)施的不斷完善，吸引著越來越多的南繁人、科研機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)到西雙版納開展農(nóng)作物種子南繁工作，分布于一市兩縣的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過多年的摸索，南繁工作得到不斷改進(jìn)和完善，南繁活動(dòng)不斷向深度和廣度發(fā)展，南繁時(shí)段由半年延伸到全年，南繁作物從糧食作物擴(kuò)充到瓜菜、經(jīng)濟(jì)作物等，南繁內(nèi)容由育種加代拓展到種植鑒定、制種生產(chǎn)。

2 西雙版納南繁育種基地的優(yōu)勢(shì)

2.1 氣候優(yōu)勢(shì)

西雙版納海拔高度在650 m以下地區(qū)年平均氣溫為21.8～22.6℃，10月～次年4月各月的月平均溫度為19.6～24.6℃，最冷月平均氣溫 16.3～16.9℃（12月），年較差9.5～10.2℃，日較差11.2～12.7℃，≥10℃活動(dòng)積溫在7 000～8 000℃之間。具備各種作物冬季生長(zhǎng)發(fā)育適宜溫度，不僅能夠加快和提高選育種速度，而且能夠縮短育種周期。

西雙版納年日照時(shí)數(shù)為1 872～2 033 h，日照百分率在42%～50%之間。10月～次年4月各月日照時(shí)數(shù)在149～227 h之間，平均每天4.8～7.3 h，日照百分率在55%～65%之間；2～5月日照時(shí)數(shù)為最多，占全年總數(shù)的40.3%。月平均日照時(shí)數(shù)跨度大，有利于冬季作物生長(zhǎng)。

2.2 災(zāi)害性天氣少

由于受哀牢山和無量山的阻擋作用，西雙版納受冷空氣侵襲較少、強(qiáng)度較弱，自建國(guó)以來僅在1973—1974年、1975—1976年和1999年底發(fā)生過3次低溫寒害，基本無其他災(zāi)害性天氣。

2.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

2.3.1 地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出

瀾滄江—湄公河穿州而過，一江連六國(guó)，它距東盟十國(guó)中心腹地最近，有“東方多瑙河”之稱，是云南省乃至國(guó)內(nèi)參與大湄公河次區(qū)域合作的前沿和地緣 “橋頭堡”，是中國(guó)融入東盟自由貿(mào)易區(qū)的窗口地區(qū)之一，多元民族文化在這里相互交融。

如今，昆曼國(guó)際大通道全線貫通，中、老、緬、泰4國(guó)陸路、航空、港口物流圈已基本形成，南北經(jīng)濟(jì)走廊初見雛形，為更深層次、更寬領(lǐng)域的跨境經(jīng)濟(jì)合作奠定了基礎(chǔ)。大西南借道西雙版納進(jìn)入東盟，比海上通道平均縮短里程3 000 km以上，減少運(yùn)輸成本50%左右。

隨著通關(guān)更加便利化，區(qū)位優(yōu)勢(shì)在大湄公河次區(qū)域合作中將發(fā)揮出不可替代的特殊作用，必將成為云南省乃至全國(guó)參與次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、通往東南亞的窗口、通道和基地，把地理“橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“橋頭堡”發(fā)展優(yōu)勢(shì)。配套完善的瀾滄江港口和陸路通道，再加上國(guó)際機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建，將為南繁基地提供極為便利的工作條件。

2.3.2 具有扎實(shí)的國(guó)際合作基礎(chǔ)

根據(jù)我國(guó)“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交方針，以及國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略，云南省委、省政府把“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略作為一項(xiàng)興滇富民的基本策略來發(fā)展鄰邊合作。西雙版納充分依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，多年來一直在東南亞國(guó)家開展水稻、玉米、蔬菜、橡膠、熱帶水果的試驗(yàn)、示范、推廣，以及配合國(guó)際禁毒組織在緬甸、老撾“金三角”地區(qū)開展境外綠色替代罌粟種植工作，并建立了長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系，為新品種、新組合在國(guó)外廣泛應(yīng)用、開展境外優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源利用創(chuàng)造了良好的條件。近年來，經(jīng)西雙版納南繁選育出的金耕、雅玉、云瑞系列玉米品種已在老撾、緬甸、泰國(guó)、印尼、馬來西亞等國(guó)推廣種植，有的品種已在國(guó)外通過審定。

2.4 水利等基礎(chǔ)設(shè)施好

2.4.1 水資源豐富，水利基礎(chǔ)設(shè)施完善

西雙版納的年降雨量和地表水資源都很豐富，多年年平均自然降雨量在1 136.6～1 512.9 mm，人均占有淡水資源量2.25萬m3，大大高于全國(guó)和云南省的平均值，是全國(guó)水量較豐富的地區(qū)之一。

全州擁有大小河流2 762條，大、中、小型水庫數(shù)10座，水資源總量高達(dá)40億 m3，總水量達(dá) 105億m3，外區(qū)流入量約23億m3。建州以來至2011年，西雙版納水利工程累計(jì)總工程4 147件，其中蓄水工程348件（中型6座，小型177座，塘壩165座），蓄水總庫容33 817萬m3，蓄水供水量33 390萬m3；引水工程3 799件，供水量41 491萬m3，有效灌溉面積4.8萬hm2，水利化程度達(dá)48%。只要配套完善和修繕排灌系統(tǒng)，就能滿足南繁基地用水。

2.4.2 交通、通信發(fā)達(dá)

全州一市兩縣均有國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)柏油公路連接，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了柏油公路，絕大多數(shù)村寨通水泥路，其中壩區(qū)村寨全部通了柏油或水泥鄉(xiāng)村公路。除個(gè)別山區(qū)外，手機(jī)均能正常通話，壩區(qū)村寨均接通了數(shù)字電視。

2.5 山間小盆地多，自然隔離條件好

全州有66.7 hm2以上山間盆地 （即壩子）81個(gè)，其中有 67～333 hm2的 50 個(gè)，面積為 0.96 萬 hm2；有 333～666 hm2的共 8個(gè)，面積為 0.33萬 hm2；有 666～3 333 hm2的共 13個(gè)，面積為 1.98萬 hm2；有 0.33萬～1.53萬 hm2的共10個(gè)，面積為6.18萬hm2。這些山間盆地地勢(shì)比較平坦、水利條件較好、土地肥沃，是水田集中地。而海拔在650 m以下、平均氣溫在21℃以上、自然隔離條件好，最適宜建南繁基地的山間盆地，有景洪市的嘎灑鎮(zhèn)、勐龍鎮(zhèn)、勐罕鎮(zhèn)，勐海縣的打洛鎮(zhèn)，勐臘縣的勐臘鎮(zhèn)、勐捧鎮(zhèn)、勐侖鎮(zhèn)等7個(gè)，耕地面積達(dá)1.03萬hm2。

3 西雙版納南繁育種基地存在的問題

西雙版納南繁基地，與海南南繁基地遙相呼應(yīng)且相互補(bǔ)充。經(jīng)過多年的發(fā)展,為國(guó)家農(nóng)業(yè)良種培育和國(guó)家糧食安全作出了積極貢獻(xiàn),也培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)科技工作者。但長(zhǎng)期以來，人們對(duì)南繁地位作用的了解認(rèn)識(shí)不夠，南繁育種的社會(huì)認(rèn)知度不高，以及隨著形勢(shì)的變化,當(dāng)前西雙版納南繁在規(guī)劃、管理、南繁用地等方面暴露并存在著一系列問題，阻礙了南繁向更高層次發(fā)展。綜合起來，突出的問題包括以下幾個(gè)方面：

3.1 南繁用地矛盾問題日益凸顯

一是南繁與其他產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地問題日益突出，用地的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性成為制約發(fā)展的重要因素；二是南繁區(qū)域農(nóng)民通過冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，種植經(jīng)濟(jì)作物比較效益較高，南繁積極性不高；三是南繁區(qū)域土地面積減少。

3.2 南繁科研生產(chǎn)成本不斷上漲

隨著地租、用工、農(nóng)資等價(jià)格的不斷上漲，使南繁科研生產(chǎn)成本大幅增加，嚴(yán)重影響了科研生產(chǎn)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和科研工作。

3.3 南繁基地建設(shè)及服務(wù)難以滿足發(fā)展的需要

隨著南繁內(nèi)容的增加、南繁面積的不斷擴(kuò)大以及南繁主體的多樣化，迫切需要相應(yīng)地為南繁提供功能設(shè)施齊全的科研生產(chǎn)基地以及優(yōu)質(zhì)高效方便的南繁管理服務(wù)。目前，南繁基地多處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、后勤保障、檢測(cè)與貯藏設(shè)備、服務(wù)水平等不能適應(yīng)南繁工作的實(shí)際需求。

4 西雙版納南繁育種基地建設(shè)的思考

西雙版納是我國(guó)不可多得的一塊熱帶寶地，是理想的南繁之地。建立西雙版納國(guó)家級(jí)農(nóng)作物南繁育種基地，對(duì)服務(wù)全國(guó)、全面實(shí)施“橋頭堡”建設(shè)及農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)中國(guó)與東盟自由貿(mào)易的建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。

4.1 發(fā)展目標(biāo)

按照“立足版納，服務(wù)全國(guó)，面向東南亞”的思路，到2020年，力爭(zhēng)使西雙版納南繁基地面積達(dá)0.33萬hm2，并通過實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)工程、基礎(chǔ)保障工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、檢測(cè)及科研體系建設(shè)工程，從而使西雙版納南繁基地成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全的國(guó)家級(jí)南繁基地。

4.2 政策保障

各級(jí)政府高度重視種業(yè)發(fā)展，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》國(guó)發(fā)[2011]8號(hào)及《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展的意見》云政發(fā)[2011]181號(hào)文件中，農(nóng)業(yè)部已明確把西雙版納列入冬繁基地；2010年3月，刀林蔭州長(zhǎng)在參加第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議時(shí)把 《將云南省西雙版納建設(shè)為全國(guó)南繁基地的建議》納入會(huì)議提交建議之一；西雙版納州和景洪市 “十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃中，已明確將推進(jìn)種業(yè)跨躍式發(fā)展、加快良種南繁基地建設(shè)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)科技項(xiàng)目；2012年8月30日，《西雙版納傣族自治州高原熱區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2016年）》西政發(fā)[2012]53號(hào)及《2012年西雙版納高原熱區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)年度實(shí)施方案》西政辦發(fā) [2012]121號(hào)文件中已把建立種業(yè)園區(qū)列入規(guī)劃中。

與此同時(shí)，各級(jí)政府也將提升全州種業(yè)發(fā)展和做好服務(wù)列入了重要議事日程，積極為種子科研單位和企業(yè)建立基地進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助解決實(shí)際問題。目前，全州上下已經(jīng)形成加快推進(jìn)種業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力及良好的工作氛圍。

4.3 西雙版納南繁育種基地建設(shè)的規(guī)劃

依托資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)南繁育種平臺(tái),吸引全國(guó)各地科研院校及國(guó)內(nèi)外種子企業(yè)到西雙版納州建立品種選育、加代繁殖基地，逐步把西雙版納打造建成品種創(chuàng)新發(fā)源地；以創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為核心，輻射帶動(dòng)0.33萬hm2種子生產(chǎn)基地建設(shè)。

4.3.1 南繁育種種業(yè)園區(qū)建設(shè)

園區(qū)規(guī)劃100 hm2，其中種子選育用地占70%，建設(shè)用地占10%，新品種展示用地占20%。內(nèi)設(shè)水稻等選育溫室大棚，烘干、加工、倉儲(chǔ)、物流中心，“南繁之家”住宅公寓，學(xué)術(shù)交流中心，物聯(lián)網(wǎng)及病蟲害防治系統(tǒng)建設(shè)等。征地和公益設(shè)施投入部分由當(dāng)?shù)卣蜖?zhēng)取國(guó)家支持，非公益投入引入企業(yè)開發(fā)，為種子企業(yè)和科研院所聚集落戶西雙版納創(chuàng)造良好的科研基礎(chǔ)條件。

4.3.2 南繁種子生產(chǎn)基地建設(shè)

依托西雙版納州山間小盆地多、隔離區(qū)相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)，選擇50個(gè)自然村形成專業(yè)村，建立0.33萬hm2南繁生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)支持種子企業(yè)與制種村寨組建種子生產(chǎn)專業(yè)合作社，建立利益緊密、相對(duì)集中、穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)集約化、規(guī)?；?，增強(qiáng)種子生產(chǎn)能力。