□

面對西方國家的全面施壓，伊朗毫不示弱，使出渾身解數(shù)為石油找出路。

為迫使伊朗在核問題上作出讓步，美國2012年6月28日對伊朗實施金融制裁，歐盟7月1日正式對伊朗實施石油禁運。從2013年2月6日開始，美國又實施新一輪制裁，禁止伊朗向國內(nèi)匯入石油貿(mào)易收入。面對重重圍堵，伊朗努力尋求突圍之路。

離間計

在美國的壓力和游說之下，歐盟與美國就禁止進(jìn)口伊朗石油達(dá)成原則性共識。但西方國家并非鐵板一塊。日本和韓國因自身對伊朗原油進(jìn)口依賴度較大，態(tài)度比較曖昧。日本政府對制裁后果感到擔(dān)憂，希望歐美慎重行事，以免制裁殃及日本經(jīng)濟。日本原油進(jìn)口的近10%來自伊朗，一旦因為制裁伊朗導(dǎo)致國際原油價格飆升，將對日本經(jīng)濟產(chǎn)生負(fù)面影響。韓國政府同樣希望美國能充分考慮韓國“苦衷”，給予韓國“例外”待遇，最大限度減少石油禁運對韓國經(jīng)濟造成的影響。

伊朗政府深刻洞悉了各國對美國極力推動對伊朗制裁的不同反應(yīng)，采取了不同的措施應(yīng)對，分而治之。

首先，伊朗對美國及其鐵桿國家采取停止出售石油，以施加壓力。2012年2月19日，伊朗停止向英國和法國公司出售石油。4月10日，伊朗停止向西班牙和希臘供油。4月11日，伊朗停止向德國出口石油。

其次，對于韓國和日本，伊朗則曉以利害，積極拉攏。因歐盟停止為伊朗油輪提供承保，韓國自2012年7月1日起暫停進(jìn)口伊朗石油。由于歐盟保險覆蓋了世界油輪的90%，其保險禁令對伊朗石油進(jìn)口國造成嚴(yán)重影響。而韓國是伊朗石油的第四大進(jìn)口國，2011年，韓國自伊朗進(jìn)口的石油占其需求量的9.4%。經(jīng)過談判，伊朗政府決定用自己的油輪向韓國運送石油，并為本國油輪提供10億美元規(guī)模的出口承保。這樣停止進(jìn)口伊朗原油3個多月后，韓國于2012年10月恢復(fù)伊朗原油進(jìn)口。這將讓歐美對伊朗的“禁油令”效果大打折扣。日本不顧美國施壓，對歐美制裁伊朗原油禁運陽奉陰違。在美國宣布實施對伊朗禁運之后，日本象征性地減少了伊朗石油進(jìn)口，但不久就恢復(fù)了進(jìn)口。

對于與歐盟禁運持相左態(tài)度的中國和印度等國，伊朗則提供優(yōu)惠措施，增加對其出口。中國稱從伊朗進(jìn)口原油的做法合法合理，反對一國根據(jù)其國內(nèi)法對另一國實施單邊制裁。印度表示只承認(rèn)聯(lián)合國有關(guān)伊朗的制裁決定，將繼續(xù)購買其石油。在美國對伊朗收緊繩套的同時，印度卻在不停加大力度為伊朗輸血，這是對美國強權(quán)的挑戰(zhàn)和藐視。而配合美國制裁伊朗更具關(guān)鍵性作用的中國，在剛開始削減從伊朗進(jìn)口石油的份額后，隨即又恢復(fù)到之前的正常水平。中印的力挺，使美國制裁伊朗的政策難以進(jìn)行下去。

□ 伊朗宣布停止向英法公司售油。CFP 供圖

釜底抽薪

伊朗早就停止使用美元進(jìn)行石油出口交易。為了反擊美國針對伊朗的制裁措施，伊朗又宣布取消歐元在伊朗購買石油的權(quán)利。只要是和伊朗有貿(mào)易往來的國家的貨幣都可以，就是不用美元和歐元！伊朗打出這張牌，可以說是對美國和歐盟致命的打擊。

迄今為止，無論是美國的紐約商業(yè)期貨交易所還是英國市場的倫敦國際石油交易所，其石油的定價、交易均以美元為貨幣單位。美國從“石油美元”體系中獲得利益數(shù)不勝數(shù)。石油交易結(jié)算用哪種貨幣，牽扯到一個貨幣的話語權(quán)問題，伊朗不再采用美元作為石油貿(mào)易結(jié)算貨幣，如果進(jìn)而引發(fā)全球石油貿(mào)易更改結(jié)算貨幣，將給美國經(jīng)濟和政治帶來嚴(yán)重的影響。

由于許多銀行拒絕接受美元付款，中國石油公司數(shù)月以來一直在使用人民幣支付進(jìn)口石油的款項，伊朗也使用人民幣支付基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)付款。伊朗已接受用人民幣結(jié)算其向中國供應(yīng)的一部分原油，這在一定程度上是美國為遏制伊朗核計劃而實施的制裁后果。

伊朗央行已經(jīng)與印度央行達(dá)成協(xié)議，在印度進(jìn)口伊朗石油的交易過程中使用印度盧比進(jìn)行結(jié)算，盧比結(jié)算份額將達(dá)到印伊石油交易份額的45%。這是官方首次公開承認(rèn)伊朗與印度的石油交易將采用盧比結(jié)算。印度還與伊朗達(dá)成協(xié)議，使兩國央行在石油交易結(jié)算時避開土耳其央行進(jìn)行結(jié)算的渠道，因為土耳其央行將執(zhí)行美歐對伊朗的石油交易禁令。

打折攬客

伊朗對出口石油采取打折或變相打折策略，以吸引歐洲和亞洲買家繼續(xù)購買。伊朗2012年5月對歐洲西北部和地中海地區(qū)的煉油廠開價低于亞洲客戶，以吸引這些客戶在歐盟禁止進(jìn)口伊朗石油的命令7月1日生效后繼續(xù)購買。

伊朗竭力為占其年度出口量近1/4的石油尋找買家。在賣力吸引歐洲客戶的同時，伊朗向亞洲客戶開出變相折扣的優(yōu)惠舉措，向包括印度在內(nèi)的亞洲買家提供180天期的無息貸款。英國《金融時報》估算，這相當(dāng)于每桶石油便宜1.2美元至1.5美元。伊朗正試圖向中國和印度煉油商每天額外賣出50萬桶原油，占伊朗去年日均出口量的近23%。這些石油相當(dāng)于歐洲煉油商去年購買的數(shù)量。中國是伊朗石油的重要出口國，隨著愿意跟伊朗做生意的國家越來越少，中國將在價格上握有越來越多的杠桿。

伊朗日均出口石油250萬桶，現(xiàn)在出口大約35%流向中國和印度。報道預(yù)測，伊朗向中國、印度和其他亞洲國家出口石油，或許打折10%～15%。美國銀行分析員薩賓此前接受CNBC采訪時說，“歐盟制裁伊朗的真正獲益者將是中國，因為他們將擠壓伊朗，把從伊朗的進(jìn)口石油價格每桶壓低20美元或30美元，填滿自己的戰(zhàn)略石油儲備庫”?！鞍⒗袌觥本W(wǎng)站評論說，伊朗準(zhǔn)備向中國提供低價石油，使中國在經(jīng)濟上得到實惠，從而在政治上主持正義，幫扶伊朗一把。

但是，中國看上去并沒有為尋求增加從伊朗進(jìn)口石油的議價權(quán)而鼓勵伊朗和歐盟對抗，而且從伊朗拿到低折扣的石油進(jìn)口并不容易。西方輿論正把猜測當(dāng)事實，這對中國來說很不利。

實物貿(mào)易

由于受到新一輪金融制裁影響，伊朗被迫以物易物，用金條或石油等實物來換取商品進(jìn)口。

7月29日，伊朗運輸與燃油管理委員會副主任賈法普爾表示，受經(jīng)濟制裁的影響，出口中國的數(shù)十億美元原油收益無法以資金形式回到伊朗，伊朗當(dāng)局因此決定向中國換購315節(jié)地鐵車廂，用以貨易貨的手段解決資金轉(zhuǎn)移的難題。本次中伊易貨貿(mào)易與之前的中俄易貨貿(mào)易的情況類似。因伊朗受到經(jīng)濟制裁，任何流入伊朗境內(nèi)的美元，都有可能成為西方國家指責(zé)其支持伊朗發(fā)展核設(shè)施的借口，伊朗出口中國的數(shù)十億美元原油收益便無法以資金形式回到伊朗。

伊朗作為一個石油國家雖然個人財富比較多，但伊朗整體基礎(chǔ)設(shè)施還有很大的發(fā)展空間。而且，德黑蘭計劃修建9條地鐵線，目前已建成5條，對地鐵車廂也有需求，而中國建造的質(zhì)量也受到當(dāng)?shù)卣兔癖姷恼J(rèn)可?？梢哉f，在中國與伊朗對對方產(chǎn)品都有需求的情況下，中國以地鐵車廂換伊朗石油，對中伊都有利。

伊朗此前還與許多國家進(jìn)行易貨貿(mào)易，這些國家包括土庫曼斯坦、印度和巴基斯坦等，它們都同意通過物物交換或者置換技術(shù)的方式來獲得伊朗的石油和石油產(chǎn)品。

此外，包括殼牌在內(nèi)的多家國際石油公司欠伊朗多達(dá)40億美元的石油貨款。其中僅殼牌一家就拖欠伊朗10億美元石油貨款。由于歐美的金融封鎖，這些石油公司還款無門。伊朗正與這些公司探討以機械、食品或其他實物交換的方式付款。

對伊朗雙邊貿(mào)易來說，易貨貿(mào)易是當(dāng)下最好的國際貿(mào)易方式，既解決了伊朗的實際需求，同時也規(guī)避了經(jīng)濟制裁解決了資金轉(zhuǎn)移的難題，還減少貨幣兌換的成本。對貿(mào)易伙伴來說，也避免給西方國家留下資金支持伊朗發(fā)展核設(shè)施的借口，不會激化其與西方國家的政治矛盾。