◎ 蔡寅寅 孫斌棟
集聚對經(jīng)濟增長的重要作用已得到無數(shù)學(xué)者的證明:Masahisa Fujita and Paul Krugman(1995)[1],Ciccone, A. and Hall R(1996)[2],Baldwin ,Martin and Ottaviano(2001)[3],Henderson(2003)[4]等分別從機制和實證分析上給出了肯定的答案。但還有一部分實證研究得出了截然相反的研究結(jié)果,Carlino(1979)通過研究發(fā)現(xiàn),人口規(guī)模與生產(chǎn)率存在負相關(guān),這就意味著存在聚集不經(jīng)濟[5];Futagami和Ohkusa(2003)的研究以人口規(guī)模作為集聚的代理變量,發(fā)現(xiàn)它與經(jīng)濟增長率之間是存在著倒U型關(guān)系[6]。
可見集聚對經(jīng)濟增長的影響不僅僅是線性如此簡單,更確切的說它對經(jīng)濟的影響更傾向于倒U型,即在一定城市規(guī)模內(nèi),集聚對經(jīng)濟增長具有促進作用,而超出了一定的門檻值,就會出現(xiàn)集聚不經(jīng)濟。
因此又有學(xué)者針對這個門檻值研究了城市最優(yōu)規(guī)模問題,Anas (2002)將城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)納入新經(jīng)濟地理學(xué)模型的框架,考察了最優(yōu)城市規(guī)模,最后得出,隨著城市總?cè)丝谝?guī)模的增加,最優(yōu)的城市規(guī)模不斷縮小,即經(jīng)濟的集聚程度不斷降低,最終可能導(dǎo)致所有經(jīng)濟活動趨向完全分散[7]。有學(xué)者試圖計算出集聚不經(jīng)濟的分界點,如Yoshitsugu Kanemoto(1996)通過分析得出東京的規(guī)模過大,一旦城市人口超過40萬人,規(guī)模效益將遞減[8];Marius Bruelhart(2008)調(diào)查了國家層面的經(jīng)濟活動空間集聚的影響,用各個國家超過75萬的城市人口占總?cè)丝诘谋戎睾统鞘谢揭约疤栔笖?shù)作為代理變量,通過對105個國家自1960-2000年的面板數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)集聚促進經(jīng)濟增長是在一定經(jīng)濟發(fā)展水平上的,大約在人均生產(chǎn)總值1萬美元左右[9]。此外,ZhengXiao Ping(1998)[10],Capello and Camagni(2000)[11]等通過實證分析也得到了最優(yōu)規(guī)模的分界點,但得到的分界點卻各不相同。目前無論是從成本效益理論出發(fā),還是實證研究出發(fā),都未能得到一個相對穩(wěn)定的分界點,但是可以肯定的一點是隨著城市規(guī)模的不斷擴大,規(guī)模效益不會永遠隨之增長。
國內(nèi)學(xué)者如王小魯和夏小林(1999)[12],馬樹才和宋麗敏(2003)[13],周國富、黃敏毓(2007)[14],張應(yīng)武(2009)[15],肖文和王平(2010)[16]等以我國城市或省為樣本進行了集聚經(jīng)濟的實證分析,發(fā)現(xiàn)集聚經(jīng)濟在一定的規(guī)模范圍內(nèi)確實對我國經(jīng)濟增長起到了重要促進作用,但是超出一定規(guī)模范圍,其經(jīng)濟效益有待考證。
到目前為止實證研究的結(jié)果存在一定分歧,一方面是因為進行實證分析的樣本范圍存在較大差異,有些實證以國家為對象,而有些則以省、州或市為研究對象,這必然會引起結(jié)果的差異,雖然不能否認無論是國家還是區(qū)域都存在著集聚經(jīng)濟,但是城市可能會是更合適的研究單位;另一方面,選擇的代理指標(biāo)不一致,集聚的代理變量主要集中在人口和就業(yè)規(guī)模、密度[17,18],也有學(xué)者用經(jīng)濟密度和中心化指標(biāo)[19]來衡量,其中韋亞平和趙民(2006)提出了空間結(jié)構(gòu)的績效測度方法,建立了績效密度、績效舒展度、績效人口梯度及績效OD比等指標(biāo)[20],但只是停留在理論階段。從某種程度上來講這些指標(biāo)都存在一定的缺陷:人口規(guī)模大的城市不一定集聚程度就高,人口密度大的城市不一定能形成規(guī)模經(jīng)濟,而經(jīng)濟密度與經(jīng)濟增長則存在太強的互為因果聯(lián)系。
此外,以往研究都著重從集聚的角度來討論問題,而忽視了從分散角度來分析經(jīng)濟績效。因此針對城市是否存在集聚不經(jīng)濟,分散是否更有利于經(jīng)濟增長這個困惑,本文特別從人口空間分散的角度進行了實證研究。擇取了34個特大城市及以上的城市市區(qū)作為研究對象,著重探討城市內(nèi)部人口空間分散對經(jīng)濟績效的影響。選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)均來自《2011年中國城市統(tǒng)計年鑒》及各城市的《第六次人口普查公報》。主要使用stata統(tǒng)計軟件進行相應(yīng)的統(tǒng)計分析。本文假設(shè)特大及巨大城市已開始出現(xiàn)集聚不經(jīng)濟,而人口的適度分散則有利于促進經(jīng)濟增長,但是過度分散并不利于經(jīng)濟增長。
本文假設(shè)規(guī)模越大的城市越可能傾向分散化發(fā)展,基于以下3點原因:1.城市環(huán)境壓力、交通壓力、生活成本隨著規(guī)模的擴大而不斷增加,使得城市的人口逐漸向成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移;2.隨著城市軌道交通的不斷發(fā)展,增加了城市內(nèi)部的交通通達性,提高了出行便捷度,降低了人們的出行成本;3.現(xiàn)代科技的發(fā)展,尤其是通訊技術(shù)的發(fā)展,減少了物理接近的重要性,實現(xiàn)了人們可以不必出行在家進行工作的可能性。
因此考慮到城市規(guī)模越大,分散的作用越有可能體現(xiàn)出來,本文擇取了特大城市及以上的城市作為研究對象。依據(jù)《中小城市綠皮書》提出的劃分標(biāo)準(zhǔn):市區(qū)常住人口50萬以下的為小城市,50萬~100萬的為中等城市,100萬~300萬的為大城市,300萬~1000萬的為特大城市,1000萬以上的為巨大型城市,選取了市區(qū)常住人口300萬以上的城市作為研究樣本。此外,城市集聚一般首先從城市內(nèi)部開始,而出現(xiàn)集聚不經(jīng)濟也非常有可能從內(nèi)部開始,因此本次研究的范圍是界定在城市內(nèi)部,即市區(qū)范圍內(nèi),不包括下面的市縣。
不同于以往的代理變量,本文對人口的空間分散進行了深入測度。其測度公式為:
x1-xn表示各個區(qū)的人口標(biāo)準(zhǔn)化數(shù),通過計算出每個城市人口密度最高的區(qū),選擇這些區(qū)作為人口中心區(qū),將其人口賦值為1,其他區(qū)則以人口中心區(qū)為標(biāo)準(zhǔn),得到標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù);d1-dn為距離,即人口中心區(qū)到各個區(qū)之間的距離,由于無法獲取各個區(qū)具體的人口分布狀況,因而無法確定各個區(qū)的人口重心,因此選擇以各個區(qū)的區(qū)政府所在地為基本點(一般而言區(qū)政府所在地區(qū)往往是人口較為密集的地方),通過Google地圖測量得到各個區(qū)政府到人口中心區(qū)政府的距離;最后將人口標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)與距離的對數(shù)相乘,得到一個平均平方數(shù)M。M代表的是城市內(nèi)部人口的分散程度,若M越大,則表明城市內(nèi)部的人口越分散,M越小則表明城市內(nèi)部人口越集聚。
之所以構(gòu)建這樣一個指標(biāo)來作為人口分散的代理變量,理由如下:
以人口中心區(qū)為1,實際上表現(xiàn)出了“位序關(guān)系”,相當(dāng)于所有的分區(qū)人口都除以最高區(qū)人口,得到一個標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)。這個標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)是各個區(qū)相對于人口中心區(qū)的比較結(jié)果,數(shù)值越高意味著人口越接近中心區(qū),而高數(shù)值區(qū)的數(shù)量會影響人口空間分布狀況。假設(shè)人口第二大區(qū)與人口中心區(qū)的人口規(guī)模相差不大,那么就表示城市可能越趨向雙中心分布;若人口第二大區(qū)、第三大區(qū)與人口中心區(qū)的人口數(shù)量非常接近,這就意味著城市可能有三個人口中心;反之若人口第二大區(qū)與人口中心區(qū)的人口規(guī)模差距非常大,城市就可能越傾向高度集聚。如果式1中x1-xn的值都比較大的話,M的值也會相應(yīng)變得較大,也就意味著人口越趨向分散分布,反之若X1-X2的值都較小,M值也會變小,人口就越趨向集中分布。
除此之外,式1中還加入了距離的對數(shù)變量,因為若其他區(qū)與人口中心區(qū)間的距離過近,很容易形成連片發(fā)展,很難形成真正意義的分散。距離不僅可以表現(xiàn)出各市轄區(qū)中心與城市人口中心區(qū)的遠近關(guān)系,同時還充當(dāng)著權(quán)重的角色,傳達出來的意思是人口分布在距離越遠的地方,越趨向于分散。但是這可能存在一定問題,由于這里的距離為城市各區(qū)政府之間的距離,而不是人口重心間的距離,就可能導(dǎo)致一些偏差。不能否認可能存在個別區(qū)的區(qū)政府與中心區(qū)政府的距離雖然非常遠,但比之其他區(qū)在實質(zhì)上并未表現(xiàn)出更加分散。為了相對減少這種計算誤差,對距離進行了對數(shù)處理,相對縮小了距離之間的差距,減小權(quán)重的影響作用,但同時又不妨礙反映遠近關(guān)系。
根據(jù)以往的實證研究,結(jié)合本文的研究對象,選取了6個解釋變量,分別為:資本、勞動力、人力資本、制度、人口空間分散和交通。所有的指標(biāo)均為人均化后的指標(biāo)。
通常而言反映經(jīng)濟績效的指標(biāo)為GDP或人均GDP,這里選取人均GDP作為經(jīng)濟績效的代理變量,為模型的被解釋變量G,等于市區(qū)GDP/市區(qū)常住人口;資本(K)是柯布道格拉斯模型中最基本的要素之一,一般會選擇資本存量來反映資本對經(jīng)濟增長影響,本文用永續(xù)盤存法進行計算,以5%作為折舊率,計算了2001年-2010年的資本存量,并進行人均化;勞動力(L)用人均勞動力來表示,即勞動力占總?cè)丝诘谋戎兀芊从澄覈鞘械娜丝诮Y(jié)構(gòu);人力資本(H)選取了六普公報中提供的每十萬人擁有大學(xué)生數(shù)來表示;自改革開放以來,我國的經(jīng)濟得到快速發(fā)展,不可否認制度改革的重要性,本文選擇政府作用(I)來表示制度的影響,由政府支出減去科教支出/GDP的比值計算得到,表現(xiàn)了政府的控制;交通(T)用人均擁有道路面積表示。
根據(jù)所選取的被解釋變量和解釋變量,建立了廣義柯布道格拉斯模型:
將模型進行對數(shù)化得到:
在進行OLS回歸模型前,先進行模型的正態(tài)性、異方差性及殘差獨立性檢驗,以確定模型是否滿足假設(shè)條件,確定用OLS進行回歸分析的可行性。
表中Shapiro -wilk w test未通過顯著性檢驗,說明模型接受原假設(shè),為正態(tài)模型;DW檢驗值為1.93,接近于2,說明模型的殘差與變量互為獨立;White檢驗未通過顯著性檢驗,接受原假設(shè),模型為同方差,無異方差;VIF小于5,表明模型不存在著嚴(yán)重共線性;Ramsey reset檢驗了模型遺漏變量或函數(shù)誤設(shè)問題,其值為0.44,未通過顯著性檢驗,接受原假設(shè):模型不存在遺漏變量問題。通過以上檢驗表明可以用OLS進行回歸分析。
表1 模型假設(shè)條件檢驗
OLS1 和OLS2的回歸分析結(jié)果顯示,擬合R2由0.6046上升到0.6782,說明人口分散在這個模型中具有重要的作用。OLS2回歸結(jié)果顯示資本、人口分散和交通都通過了顯著性檢驗。資本通過了0.01的顯著性檢驗,人口分散和交通均通過了0.05的顯著性檢驗,與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出正相關(guān)。人力資本、勞動力和制度均未通過顯著性檢驗。
回歸結(jié)果反映出目前中國仍然處于投資拉動經(jīng)濟增長的階段,投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達到0.43。交通基礎(chǔ)設(shè)施作為城市經(jīng)濟發(fā)展的必要保障,對城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模布局產(chǎn)生了重要作用,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了積極影響。
人口分散對經(jīng)濟增長起到了積極的作用,每增加一個單位的分散,人均生產(chǎn)總值就會增加0.167個百分點,驗證了本文開始的假設(shè)。隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市內(nèi)部的交通壓力、人口壓力、住房和環(huán)境等壓力也會隨之變大,如果再繼續(xù)無限制集聚下去,必定會引起更多的問題。因此城市發(fā)展不應(yīng)盲目追求集聚經(jīng)濟,而是要適度分散發(fā)展。
新經(jīng)濟增長理論認為在知識經(jīng)濟時代人力資本對經(jīng)濟發(fā)展具有更為重要的意義,但是人力資本在中國特大城市中卻沒有顯示出價值,究其原因主要是中國的產(chǎn)業(yè)大多處于較低端的位置,人力資本的作用尚未發(fā)揮出來。勞動力是道格拉斯函數(shù)最基本的要素之一,也是被廣泛認可的一個要素,一直以來中國憑借其人口紅利使經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,但是對特大城市來說,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式已不能適應(yīng)城市的發(fā)展,依靠人口紅利來拉動經(jīng)濟增長的時代即將過去。
回歸分析的結(jié)果表明,人口的空間分散有利于城市經(jīng)濟增長,但是通過spline函數(shù)模擬曲線后,發(fā)現(xiàn)人口分散與經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)出倒U型曲線,也就意味著過度的分散可能會導(dǎo)致對經(jīng)濟增長的消極影響。這一點從理論來講是合乎一定邏輯性的,過度的分散可能會引起效率的降低,因此考慮到有可能出現(xiàn)的問題,需要對過度分散進行驗證。
表3 OLS回歸 和2SLS回歸結(jié)果
既然人口分散與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出非線性,那么需要在模型中加入人口分散的二次項,從而形成多項式回歸。多項式回歸1中,只加入兩個解釋變量,即人口分散和人口分散的平方;多項式回歸2中剔除了OLS回歸中不顯著的變量,只選擇通過顯著性檢驗的變量進入模型(減少其他因素的影響)?;貧w結(jié)果顯示,模型1中人口分散和人口分散的平方均通過了0.05的顯著性檢驗,且相關(guān)系數(shù)為一正一負,表明人口分散可以促進經(jīng)濟增長,而人口的過度分散則不利于經(jīng)濟增長;模型2中人口分散通過了0.01的顯著度檢驗,回歸系數(shù)為正,再次驗證了人口分散對經(jīng)濟增長的積極影響;人口分散的平方雖然通過了0.1的顯著度,但相比較資本、交通等因素而言,過度分散的影響并沒有那么顯著,或者說資本、交通等因素可能在一定程度上削弱了過度分散帶來的負面效應(yīng),但目前并沒有強有力的實證分析可以證明這一點,這是未來需要繼續(xù)深入研究的內(nèi)容。
圖1 樣條曲線
本研究采普通最小二乘法、spline函數(shù)及多項式回歸等統(tǒng)計方法,得到了以下結(jié)論:
1.特大城市內(nèi)部人口空間分散的經(jīng)濟績效已體現(xiàn)出來,人口分散對經(jīng)濟增長具有積極作用。因此對于這些城市而言,要考慮的可能不是繼續(xù)擴大規(guī)模,一味追求集聚經(jīng)濟,而應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)姆稚⑷丝?,緩解城市的發(fā)展壓力。
表4 多項式回歸結(jié)果
2.實證研究還表明,過度分散并不利于城市經(jīng)濟增長,但是資本和交通可能會降低過度分散的影響,也就意味著對于過度分散的地區(qū)而言,可以通過加強地區(qū)的交通建設(shè),完善交通通達性,加強資本的投入來彌補這個問題。
3.資本對我國經(jīng)濟發(fā)展仍然起到了非常重要的作用,驗證了中國主要靠投資拉動經(jīng)濟的現(xiàn)狀。但是拉動經(jīng)濟增長的是三駕馬車,而不應(yīng)該是資本獨大,因此不能一味依賴于資本的拉動作用。
4.目前勞動力和人力資本對特大城市的作用并不顯著。因此未來城市發(fā)展應(yīng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,充分發(fā)揮出人力資本的作用。
5.交通水平對經(jīng)濟增長的影響是顯著的,因為交通通暢與否會影響資本、勞動力的流動,資源的組合方式。因而城市發(fā)展應(yīng)充分認識到交通的作用,進一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市道路的運行效率,這不僅可以緩解交通擁堵,而且對城市分散具有推動作用,對城市經(jīng)濟增長至關(guān)重要。
[1]Masahisa Fujita, Paul Krugman. When is the economy monocentric? von Thiinen and Chamberlin unified[J]. Regional Science and Urban Economics, 1995(25): 505-528.
[2]Ciccone A, Hall R. Productivity and the Density of Economic Activity[J]. American Economic Review,1996(1): 54- 70.
[3]R.E.Baldwin, P.Martin, G.Ottavinao. Global Income Divergence, Trade and Industrialization: The Geography of Growth Take- off [ J]. Journal of Economic Growth, 2001(1): 5-37.
[4]Henderson JV. The urbanization process and economic growth: the so-what question[J]. Journal of Economic Growth, 2003(1): 47-71.
[5]Carlino G.A. Increasing Returns to Scale in Metropolitan Manufacturing[J]. Journal of Regional Science,1979(19) : 363-373.
[6] Futagam i K, Ohkusa, Y. The Quality Ladder and Product Variety: Larger Economies May not Grow Faster[J]. Japanese Economic Review, 2003(54) : 336-351.
[7]Anas A. Vanishing Cities: What does the New Economic Geography Imply about the Efficiency of Urbanization ? Journal of Economic Geography , 2004( 2) 181-199.
[8]Yoshitsugu Kanemoto. Agglomeration Economies and a Test for Optimal City Sizes in Japan[J].the Japanese and International Economies, 1996, (10):379-398.
[9] Marius Brülhart, Federica Sbergami.. Agglomeration and growth: Cross-country evidence[J]. Journal of Urban Economics, 2009(65): 48-63.
[10]Xiao-Ping Zheng. Determinants of agglomeration economies and diseconomies:empirical evidence from Tokyo[J]. Socio-Economic Planning Sciences , 2001(35): 131- 1441.
[11]Capello R and R Camagn i. Beyond Optimal City Size: An Evaluation of Alternative Urban Growth Pattern. Urban Studies, 2000( 37 ): 1479-1497.
[12]王小魯,夏小林.優(yōu)化城市規(guī)模,推動經(jīng)濟增長[J].經(jīng)濟研究,1999(9):22-29.
[13]馬樹才,宋麗敏.我國城市規(guī)模發(fā)展水平分析與比較研究[J].統(tǒng)計研究,2003(4).
[14]周國富,黃敏毓.關(guān)于我國城鎮(zhèn)最佳規(guī)模的實證檢驗[J].城市問題,2007(6):6-11.
[15]張應(yīng)武.基于經(jīng)濟增長視角的中國最優(yōu)城市規(guī)模實證研究[J].上海經(jīng)濟研究,2009(5):31-38.
[16]肖文,王平.外部規(guī)模經(jīng)濟、擁擠效應(yīng)與城市發(fā)展:一個新經(jīng)濟地理學(xué)城市模型[J].浙江大學(xué)學(xué)報,2011(2):94-105.
[17]陳彥光,周一星.城市規(guī)?!a(chǎn)出關(guān)系的分形性質(zhì)與分維特征——對城市規(guī)模—產(chǎn)出冪指數(shù)模型的驗證與發(fā)展[J].經(jīng)濟地理,2003,4:476-481.
[18]張艷,劉亮.經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長——基于中國城市數(shù)據(jù)的實證分析[J].世界經(jīng)濟文選,2007(1):48-56.
[19]陳林生,李剛.聚集效應(yīng)、區(qū)位差別與區(qū)域經(jīng)濟增長[J].四川大學(xué)學(xué)報,2004(2):32-35.
[20]韋亞平,趙民.都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)與績效——多中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的解釋與應(yīng)用分析[J].城市規(guī)劃.2006(4):9-16.