摘要：搞好農(nóng)村圖書室建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，助力農(nóng)民發(fā)家致富奔小康具有重要意義。因此，各級(jí)黨委、政府和文化部門要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好農(nóng)村圖書室的建設(shè)和管理，加大圖書投入，充實(shí)管理人員，落實(shí)保障措施，提高圖書利用率，讓圖書室真正成為農(nóng)村群眾的精神家園。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；圖書室建設(shè)；主要途徑；保障措施

中圖分類號(hào)：[S-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-11-0023-1

農(nóng)村圖書室建設(shè)是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，是農(nóng)村和諧文化建設(shè)的重要內(nèi)容和文化大發(fā)展大繁榮的重要基礎(chǔ)，也是保障農(nóng)民基本文化利益的社會(huì)福利事業(yè)，最能體現(xiàn)文化的民生精神，體現(xiàn)人民群眾在文化成果方面的共建共享。覆蓋行政村農(nóng)村圖書室是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)之一，也是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑。

1 建設(shè)農(nóng)村圖書室的主要途徑

公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)在基層，基層的重點(diǎn)在農(nóng)村，因此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展農(nóng)村圖書室的建設(shè)。

1.1 建立以城帶鄉(xiāng)、城市圖書輻射農(nóng)村圖書室的機(jī)制

各級(jí)政府要安排農(nóng)村圖書室建設(shè)專用資金，保障公共財(cái)政對(duì)于農(nóng)村圖書室建設(shè)的投入，加大農(nóng)村圖書室建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，確保?？顚Ｓ谩？刹扇≈醒搿⑹?、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政按適當(dāng)比例分擔(dān)的辦法解決農(nóng)村公共農(nóng)村圖書室的經(jīng)費(fèi)，保證購書及日常管理運(yùn)營資金，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村圖書室報(bào)刊總類齊全、書籍及時(shí)流通更新、科技類、生活類、醫(yī)藥類等實(shí)用圖書占30%以上的比例。市圖書館要經(jīng)常組織圖書配送和交流圖書，農(nóng)村圖書室之間也要進(jìn)行圖書報(bào)刊的交流，提升圖書的可讀性、吸引更多的農(nóng)民主動(dòng)投入到閱讀中來。

1.2 要切實(shí)提高農(nóng)村圖書室的服務(wù)質(zhì)量

針對(duì)新型農(nóng)民與日俱增，具備一定的鑒賞能力、獲取文化知識(shí)的渠道不斷豐富、對(duì)高層次的文化生活有著強(qiáng)烈的追求和多樣化需求的現(xiàn)狀，農(nóng)村圖書室的服務(wù)形式也要不斷改進(jìn)和豐富。我們不能用以前老眼光看待當(dāng)今農(nóng)民，做蜻蜓點(diǎn)水式的送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)，要送適合農(nóng)民胃口的圖書，要配送具有地方特色，農(nóng)民朋友喜聞樂見、農(nóng)村題材的、現(xiàn)代的、能使農(nóng)民掌握科技致富技能、健康生活知識(shí)的書籍，配備農(nóng)民真正需要的書報(bào)刊雜志。農(nóng)村圖書室在農(nóng)民農(nóng)忙時(shí)每周要保證開室3次以上，農(nóng)閑和陰雨天要保證全天開室。

1.3 要系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)村圖書室管理員

在選拔聘用有一定文化程度又熱心于農(nóng)村圖書管理人員的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)培訓(xùn)，使之勝任圖書管理工作。首先要進(jìn)行政策法規(guī)的培訓(xùn)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文化工作的方針政策，提高自身的政治水平和政治素養(yǎng)。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)行有關(guān)圖書管理、分類、登記、上架等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，以提高農(nóng)村圖書室正規(guī)化管理水平。再次要進(jìn)行文化素質(zhì)的培訓(xùn)，圖書室管理人員要具備一定的管理素質(zhì)，文化藝術(shù)、政治哲學(xué)、科技致富、健康保健等知識(shí)都要懂一點(diǎn)，這樣在為農(nóng)民讀者介紹圖書時(shí)，才能有的放矢，才能為農(nóng)民朋友提供更好地服務(wù)。

1.4 要提高農(nóng)村圖書室的利用率

農(nóng)村圖書室要建立人口相對(duì)集中的村委會(huì)或農(nóng)民家里，圖書管理人員要選擇責(zé)任心強(qiáng)的中青年人擔(dān)任，圖書室的圖書配制要考慮農(nóng)民朋友的興趣和與他們相關(guān)生產(chǎn)生活類圖書，這樣才能提高農(nóng)村圖書室的利用率，真正發(fā)揮提高農(nóng)民文化素質(zhì)的作用。

2 建設(shè)農(nóng)村圖書室保障措施

搞好農(nóng)村圖書室建設(shè)離不開政策、資金、人才和人才保障。只有保障到位，圖書室才能人氣旺盛，功能增強(qiáng)，作用凸顯。

2.1 政策保障是關(guān)鍵

要把農(nóng)村圖書室建設(shè)提升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神的高度去理解實(shí)施，提升到“文化強(qiáng)國”的戰(zhàn)略高度上去認(rèn)識(shí)，提升到構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高度去實(shí)施。開展農(nóng)村圖書室建設(shè)，要走先進(jìn)文化與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)相結(jié)合的路子，要注意農(nóng)村文化的先進(jìn)性和廣泛性、知識(shí)性和趣味性、教育性和娛樂性有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)思想和行動(dòng)上的統(tǒng)一，切實(shí)讓農(nóng)民享受更多的文化發(fā)展成果。

2.2 經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)

農(nóng)村圖書室建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足嚴(yán)重地制約了圖書室有序建設(shè)和規(guī)范化發(fā)展，造成農(nóng)村圖書室圖書品種單一，圖書陳舊，閱讀率低，成為擺設(shè)和花架子。各級(jí)政府要把農(nóng)村圖書室建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入到當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算總盤子，投入必須逐年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度不能低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度。要設(shè)立農(nóng)村圖書室建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專人管理，專款專用。政府部門要將當(dāng)?shù)貓D書室管理和經(jīng)費(fèi)投入情況納入年終黨政績(jī)考核序列，擺在突出位置，作為重要的考核評(píng)比依據(jù)。同時(shí)也應(yīng)該提倡農(nóng)村圖書室建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入方式的社會(huì)化、多元化、市場(chǎng)化，廣泛地吸收社會(huì)閑散資金參與進(jìn)來，最終達(dá)到繁榮興旺的目的。

2.3 人才保障是后勁

要積極探索在農(nóng)村圖書室用人機(jī)制，盡快解決個(gè)別圖書管理人員年齡老化、素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的問題。要把有知識(shí)、有能力、有熱心的鄉(xiāng)村青年充實(shí)到農(nóng)村圖書管理工作中去，充分發(fā)揮作用。要給予圖書管理人員優(yōu)厚的待遇，實(shí)行績(jī)效工資，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步形成能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。通過農(nóng)村圖書室建設(shè)這個(gè)載體，給年輕的文化工作者們交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們?cè)诜?wù)的過程中了解基層大眾的疾苦，了解弱勢(shì)群體的愿望，了解社情民意，樹立群眾觀點(diǎn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，才能更好地為農(nóng)民朋友服務(wù)。

綜上所述，在推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮形勢(shì)下，人們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和參與程度空前高漲，農(nóng)村圖書室建設(shè)是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要載體之一，這一民心工程，一定會(huì)惠及廣大農(nóng)民，為提升我國文化軟實(shí)力，建設(shè)文化強(qiáng)國做出新貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介：楊淼（1981-），女，吉林省集安市圖書館館員，研究方向：圖書運(yùn)用與管理。