目前，我國高校學(xué)生在實習(xí)上面臨著越來越大的困難，表現(xiàn)為：單位聯(lián)系難、經(jīng)費落實難、過程監(jiān)管難、質(zhì)量保證難。急需政府相關(guān)部門制定有利于激發(fā)企事業(yè)單位積極性的政策法規(guī)，建立一套符合我國教育事業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實習(xí)制度，彌補(bǔ)當(dāng)前高校學(xué)生實踐機(jī)會不足的缺陷，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，拓寬培養(yǎng)人才的途徑。

目前高校學(xué)生實習(xí)制度難以建立的原因在于：第一，政府調(diào)控作用減弱。第二，有的企業(yè)認(rèn)為會影響正常的生產(chǎn)運(yùn)作，有的擔(dān)心泄露商業(yè)機(jī)密，還有的擔(dān)心會給企業(yè)增加額外負(fù)擔(dān)。第三，政策法規(guī)支持不足。同時，由于學(xué)生不對企業(yè)負(fù)有明確的責(zé)任，企業(yè)的風(fēng)險也得不到規(guī)避與補(bǔ)償，企業(yè)對接收高校學(xué)生實習(xí)只有義務(wù)而無權(quán)利，致使校企雙方缺乏合作的基礎(chǔ)。

與就業(yè)問題一樣，高校學(xué)生實習(xí)是一項系統(tǒng)的社會工程，需要政府、社會、企業(yè)、高校和學(xué)生多方主體共同參與和協(xié)調(diào)，尤其需要給予足夠的政府扶持和社會支持。因此建議從我國的實際出發(fā)，借鑒國外的成功經(jīng)驗，盡快出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)接收高校學(xué)生實習(xí)，使高校學(xué)生實習(xí)的場所、質(zhì)量得到保障。建議如下：

1.加快大學(xué)生實習(xí)制度的立法進(jìn)程，規(guī)定國有企事業(yè)單位、接受國家財政補(bǔ)貼與稅費優(yōu)惠的非國有企業(yè)和社會組織必須履行接收學(xué)生實習(xí)的義務(wù)。

2.相關(guān)部門應(yīng)出臺相應(yīng)財政補(bǔ)貼和稅費減免措施，激勵未享受國家財政補(bǔ)貼與稅費優(yōu)惠的民營企業(yè)和社會組織，積極接收學(xué)生實習(xí)。

3.教育部和各地教育部門成立高校學(xué)生實習(xí)單位資質(zhì)評價機(jī)構(gòu)，建立實習(xí)工作評價規(guī)范及指標(biāo)體系，并設(shè)置觀測點，搞好實習(xí)過程監(jiān)測、實習(xí)效果評價。督促各高校搞好實習(xí)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)，出臺相應(yīng)激勵措施，鼓勵實踐教學(xué)指導(dǎo)能力強(qiáng)的教師從事實習(xí)指導(dǎo)工作。

4.教育部制定《高等院校實習(xí)制度實施細(xì)則》，對大學(xué)生實習(xí)的目的、要求、內(nèi)容、運(yùn)行、評價及確認(rèn)進(jìn)行明確規(guī)范。

（梁亮勝 全國政協(xié)委員，湖北省僑聯(lián)副主席）