策劃前言

中國的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難，難，素來不在于商業(yè)智慧的不足、實干精神的匱乏，而在于千年封建積習(xí)造就的政商環(huán)境的復(fù)雜。

學(xué)而優(yōu)，干什么?這體現(xiàn)出仕、商階層的互相不理解、蔑視，乃至對自身階層優(yōu)越感的超級自信。

但至少，在寧波、在浙江、在很多南方城市，提供了另外一種對仕、商關(guān)系的解讀。

寧波的為官者們熱衷務(wù)“虛”。這“虛”自然不是虛位、不管之意。政府的“虛”是為了企業(yè)的實、老百姓的實。有所不為。

“有形的手”放權(quán)、讓位給“無形的手”，有所不為，體現(xiàn)的是政府在更高層次上的管理境界和智慧水平。

這個時候，務(wù)實與務(wù)虛就并不矛盾。

與一個地區(qū)采用什么發(fā)展模式、重點扶持什么產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做大哪個區(qū)域、如何看待GDP指標(biāo)和財政收入相比，人們更愿意相信，一個肯去放權(quán)、務(wù)虛、讓位，并且打內(nèi)心深處尊重、愛護(hù)每一捧草根經(jīng)濟(jì)的政府，才是能夠給人民帶來幸福感的政府。

有所為有所不為。是為大道。

在很多地方還沒有擺脫傳統(tǒng)思維，往往還是以政績作為考量干部和政府效力的今天，寧波官場不求業(yè)績求口碑的“虛生態(tài)”，為真正實現(xiàn)小政府、大社會、大企業(yè)的和諧發(fā)展，提供了思考空間。

零資源經(jīng)濟(jì)奇跡

“外向型經(jīng)濟(jì)，外貿(mào)依存度高達(dá)110％；重化工比重高，占三次產(chǎn)業(yè)比重70％；民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，占到80％以上”，林崇建用三個數(shù)字，歸納寧波30年實績的與眾不同。

在中山賓館，這座毗鄰寧波市最繁華商業(yè)區(qū)的三星涉外飯店，寧波市社會科學(xué)院副院長、社會科學(xué)界聯(lián)合會副主席林崇建，悠悠回顧寧波歷史，“改革開放前，寧波在中央心目中的地位就是海防前哨，國家對寧波幾乎沒有項目安置和資金投入。”

上世紀(jì)80年代中后期，大概比深圳改革開放的腳步晚了5-8年，發(fā)自蛇口的創(chuàng)業(yè)熱情和對港貿(mào)易的爆發(fā)式收入，極大地刺激著那片缺水、少地，自然資源人均擁有量僅相當(dāng)于全國人均指數(shù)11.5％的東南沿海地區(qū)。

不再挨餓、遠(yuǎn)離貧困的原始欲望，演變?yōu)楦母镒畛醯尿?qū)動力。政府的鼓勵好像一把火，把寧波人骨子里壓抑許久的商氣、商魂、商靈都激發(fā)出來了。

一群人，作家梁曉聲描繪的“不過是些普通的工人、農(nóng)民，脫去軍裝的下級軍人，甚至是一些失業(yè)者，某一個時期內(nèi)幾乎窮途末路的人”和數(shù)以千計、數(shù)以十萬計的家庭參與其中，從那些甚至不能稱之為企業(yè)的家庭作坊開始，民營經(jīng)濟(jì)的火種在荒蕪而貧瘠的浙東土地上順勢勃發(fā)。

在改革開放這一歷時長達(dá)30多年、政策性又非常強(qiáng)的社會活動中，浙江人用不等不靠的實干精神，創(chuàng)造出無數(shù)個民間經(jīng)濟(jì)奇跡，將那片貧瘠的土地變成中國最具活力的熱土，并一再為“摸著石頭過河”提供最鮮活的一手經(jīng)驗，貢獻(xiàn)不止于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

“中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該更重視以私營和民營為主的創(chuàng)新，而不是國有和投資”。改革回到原點，經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年號召冷靜而理智地重新審視走過的路，或許在不遠(yuǎn)的未來，中國社會還將從浙東人踏實務(wù)實、重視實業(yè)、虛實相間的處事作風(fēng)中，尋到走出危機(jī)的啟示。

踐行實業(yè)的傳承

寧波人很驕傲于自己的個性，“踏實務(wù)實，不會為熱利所動，有耐得住寂寞的執(zhí)著?！?/p>

寧波上世紀(jì)90年代崛起的服裝品牌雅戈爾董事長李如成，面對資本市場對雅戈爾“紡織服裝、房地產(chǎn)、股權(quán)投資”三大產(chǎn)業(yè)格局的多元化策略的微詞，面對投資者屢屢認(rèn)為雅戈爾搞地產(chǎn)是不務(wù)正業(yè)的評論，曾經(jīng)解釋，“中國企業(yè)有自己的苦衷，—個行業(yè)的發(fā)展有一定限度，所以需要挖掘其他行業(yè)來支撐企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如果我們沒有進(jìn)入地產(chǎn)和金融投資，今天的雅戈爾不可能有200多億元的凈資產(chǎn)，但雅戈爾始終不會放棄主業(yè)，我們選擇回歸?！?/p>

回歸主業(yè)就是回歸實業(yè)，這是寧波幫薪火相傳的第一經(jīng)營秘訣。

跟寧波人聊起來，他們會很自豪地告訴你溫州人與寧波人的不同：“溫州人好投機(jī)，而寧波人重實業(yè)，善投資?！彼?，當(dāng)溫州跑路事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時候，寧波商界的氣氛一直心平氣和。

“跑路現(xiàn)象寧波不能說沒有，但是個位數(shù)現(xiàn)象。這跟寧波人踏實務(wù)實、熱衷實業(yè)的個性不無關(guān)系?！必惏l(fā)集團(tuán)董事長邱智銘告訴記者，“其實家丑家家有，此刻政府的輿論引導(dǎo)就很重要。為什么不去更多地宣傳和激發(fā)陽光、正向的能量呢?”

“寧波商人的群體素質(zhì)是比較高的，哪怕開始的時候是從低端產(chǎn)業(yè)發(fā)家，但是積累一旦到了—定程度，寧波商人一定會轉(zhuǎn)向更高層次的產(chǎn)業(yè)，謀求更長遠(yuǎn)的發(fā)展。他們對永續(xù)經(jīng)營的熱情和對實業(yè)的熱愛，使得轉(zhuǎn)型升級這樣的問題根本不是問題?！?/p>

邱智銘表示，企業(yè)為了生存，一定會改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)科技投入，但這些問題都是“術(shù)”的層面。政府能不能做到珍惜本土企業(yè)，這是中國經(jīng)濟(jì)界轉(zhuǎn)型升級所要面對的最根本的問題。

作為亞洲最大的制筆企業(yè)，貝發(fā)的發(fā)家史不外艱苦創(chuàng)業(yè)、由小做大，“但做強(qiáng)就不是_家企業(yè)自己的事情了?！?/p>

邱智銘目前對貝發(fā)的定位是，從書寫工具制造商向文具綜合供應(yīng)商的身份轉(zhuǎn)變。先發(fā)展起來的貝發(fā)希望在更大的平臺上帶領(lǐng)更多本行業(yè)的小微企業(yè)，通過渠道共享、技術(shù)共享、訂單分包、借船出海的模式，打造一艘具備破冰國際市場的民營航母。

這是寧波商人在思考的實事。

實事虛做的魄力

還是要從雅戈爾的發(fā)家史講起。

十多年前曾采訪過李如成的某家媒體的記者，透露了一個鮮見于公開報道的民間文本。

上世紀(jì)90年代初，橫向聯(lián)營是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生存發(fā)展的有效之路。已過而立之年的李如成被推舉為鎮(zhèn)辦“青春服裝廠”廠長，他捕捉到這樣一條信息：百年老廠上海開開襯衫廠正在尋找聯(lián)營加工點。李如成的真誠贏得了聯(lián)營的機(jī)會，但是一無資本、二無技術(shù)的青春服裝廠該如何與國營老廠聯(lián)合?

傳奇的情節(jié)，在當(dāng)?shù)卣蚁?、敢干、敢?chuàng)新、敢支持的心態(tài)中誕生了。政府劃撥1000畝土地給這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。此后的故事廣為人知了，李如成用500畝土地搞房地產(chǎn)，支持服裝業(yè)發(fā)展，1998年即上市成功，在同行業(yè)中占盡發(fā)展先機(jī)。成長起來的雅戈爾集團(tuán)，現(xiàn)在每年上繳國稅近2億元，解決了2萬多人的就業(yè)問題，

“雅戈爾”對寧波在世界范圍內(nèi)的知名度提升和隱性影響，價值無法估量。

可能跟寧波七山二水一分田的生存實際有密切關(guān)系，寧波的民營之火，從誕生之初，就是在政府的熱切號召下點燃的，脫離貧窮、改變命運、發(fā)家致富、回報鄉(xiāng)里，是企業(yè)、政府，個體愿望與集體初衷的共同追求。

“就政府而言，放水養(yǎng)魚、藏富于民的思路一直不曾改變；就手段而言，幫扶方式是千方百計”，亞洲第一制筆龍頭、貝發(fā)集團(tuán)董事長邱智銘，在寧波兩會間隙接受《商周刊》記者采訪時表示：“寧波的政策環(huán)境非常好，政府辦事效率高，想辦成事的愿望很強(qiáng)烈。”

這個觀點與寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院副院長傅曉的觀點如出一轍：“寧波的官場生態(tài)、政治生態(tài)是非常好的，到企業(yè)吃拿卡要的幾乎沒有，都講究的是為企業(yè)服務(wù)?！?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾經(jīng)表述，“中國在20世紀(jì)末建立起來的市場經(jīng)濟(jì)初步框架還存在很大缺陷。這一方面表現(xiàn)為它還保留著原有計劃經(jīng)濟(jì)體制的若干重要因素，其中集中表現(xiàn)為，政府對經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)和國有經(jīng)濟(jì)對市場的控制。”很多時候，政府發(fā)自求實目的的不作為，不亂作為，顯示的是更高層次的管理智慧和政務(wù)水平。

低調(diào)務(wù)實、高效廉潔的政府作風(fēng)，潛藏在當(dāng)?shù)乩习傩盏目诒?，也藏在一個外地人所能見到的一人一物中。

在位于寧波市靈橋路的寧波市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局，記者初到此地便遭遇幾個詫異。

作為城市經(jīng)濟(jì)較為重要的職能部門，外經(jīng)局并未設(shè)在政府駐地。掛名外經(jīng)大廈，卻并不完全用作行政辦公，政府部門與多家企業(yè)合署辦公。一樓大廳不設(shè)門禁，進(jìn)門無需押卡、換牌，被安置在大廳最旮旯處的保安人員，只有在得到尋求幫助的示意后才會走出來。在一樓大廳人口最醒目的地方，設(shè)有報箱，任何進(jìn)來的人都可以自由取閱那些印刷精美的小冊子，《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)國際商戰(zhàn)參保避險30招》、《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用20式》、《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密16招》、《寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“走出去”創(chuàng)業(yè)36汁》……

寧波政府究竟多么愛干“虛”事，進(jìn)了寧波市外經(jīng)局副局長顧立群的辦公室，記者更深切地感受到了。

為了服務(wù)“走出去”與“引進(jìn)來”這一中心工作，“外經(jīng)局投入大量精力在世界各地召開寧波周，與成立甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇，并將這些跟招商引資和對外交流有明顯關(guān)系的活動品牌化、常態(tài)化?！?/p>

在這一點上，南北方有著明顯的執(zhí)政理念的差別。北方的政府像爹娘，恨不得手把手教給企業(yè)做什么、怎么做，像嚴(yán)厲的家長，嚴(yán)謹(jǐn)而鄭重地行使手中的每一分權(quán)力。而南方的政府，更像“甩手掌柜”。有問題你來找我，沒問題你且放手干起來再說。

寧波的民營企業(yè)家們，對政府責(zé)任有一句經(jīng)典描述，“出了問題要找你，解決不好要說你”。從家庭作坊成長為經(jīng)濟(jì)界的參天巨擎，寧波民營經(jīng)濟(jì)大面積健康發(fā)力，與當(dāng)?shù)卣茉摴艿?，做該做的，服?wù)該服務(wù)的，承擔(dān)該承擔(dān)的不無關(guān)系。

30年來，浙江經(jīng)濟(jì)草根生、草根長，成長于野蠻卻碩果斐然，有意無意中實踐著一個最具生命力的邏輯，無為而治是“治”的最高境界，因為存天理，循規(guī)律，得人心。

寧波政府并不喜歡把著實權(quán)不松手，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的初衷是，該管的管，不該管的交給市場、交給企業(yè)去發(fā)揮創(chuàng)造。一個務(wù)實的政府，更多地是做一些服務(wù)、協(xié)調(diào)、氛圍營造的“虛”事。

在改革回到原點的時候，當(dāng)頂層設(shè)計的價值被證明“改革開放的幾個試點都不是頂層設(shè)計出來的，而是地下闖出來的”，不如擺脫“術(shù)”的束縛，從“道”上去求解最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)方程式，那就是相信人的主動性、創(chuàng)造性，并且，尊重這種能夠創(chuàng)造出世間奇跡的潛在能量。

4月14日上午，首屆世界寧波幫大會在寧波大劇院舉行。會場內(nèi)外舉目四望，改革開放之初鄧小平關(guān)于“把全世界的寧波幫動員起來建設(shè)寧波”的指示，歷歷在目。

顧立群告訴記者：“寧波港和寧波幫，是寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩大獨特優(yōu)勢。善用寧波幫、用好寧波幫是寧波社會發(fā)展的獨特力量。這更需要政府從打造政務(wù)大環(huán)境上人手，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好服務(wù)，騰出空間。”

不僅僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，海外寧波幫早就意識到回饋的使命。在異鄉(xiāng)賺錢捐資家鄉(xiāng)，寧波的鄉(xiāng)情甚濃，助學(xué)、助醫(yī)、熱心公益，據(jù)不完全統(tǒng)計，“寧波幫”在寧波的捐贈款累計達(dá)15億元，在全國的捐助超過55億元。

“企業(yè)是有社會責(zé)任感的，當(dāng)他發(fā)展起來，一定會回饋社會，形成經(jīng)濟(jì)、社會雙贏發(fā)展。”這個理論在寧波已經(jīng)毋庸質(zhì)疑。這是政府實事虛做效果的最好體現(xiàn)。

太陽西下，為寧波的精神圖騰天一閣打上一層金色的輝煌。

還記得那個制定“代不分書，書不出閣”遺訓(xùn)的范欽?還記得那個15代人專做一事的范家?還記得那個因愛書而嫁入范家的女子錢秀蕓?

一件事，只要寧波人認(rèn)準(zhǔn)了，心無旁騖，就是執(zhí)著地—代又一代地堅持下去。

曾經(jīng)，現(xiàn)在，未來，這深入寧波人血脈肌理的傳承，還將創(chuàng)造多少蕩氣回腸的故事。