每個重要時間節(jié)點(diǎn)背后，都蘊(yùn)藏著一段大歷史。它不僅連接過去與未來，也將現(xiàn)在標(biāo)注成意味深長的瞬間。10年前，中國GDP首次突破10萬億元大關(guān)，10年后的今天，中國GDP躍居世界第二，即將接近50萬億元；10年前，中國才完成與美國歐洲的艱難談判加入世貿(mào)組織，10年后的今天，中國貿(mào)易額和GDP僅次于美國；10年前，下崗、失業(yè)帶來種種轉(zhuǎn)型陣痛，10年后的今天，世界上最大的社會保障網(wǎng)逐漸覆蓋億萬人民。10年前，世界500強(qiáng)排行榜中，上榜的中國企業(yè)只有13家，其中中國大陸企業(yè)11家；10年后，上榜的中國企業(yè)總數(shù)已經(jīng)超過日本，僅居美國之后。

回顧10年風(fēng)云激蕩中來之不易的成績、彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)和影響深遠(yuǎn)的探索，“崛起”，成為世界描述10年來中國發(fā)展的最常用詞語。

“最近10年來，中國經(jīng)濟(jì)增速大大超出預(yù)期，為民族復(fù)興奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。而且增速比較平穩(wěn)，這是此前經(jīng)濟(jì)周期所不具備的?！北本┐髮W(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲說，2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）翻一番的目標(biāo)，已在2007年提前實(shí)現(xiàn)。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2003年至2011年，中國經(jīng)濟(jì)年均增長10.7%，而同期世界經(jīng)濟(jì)的平均增速為3.9%。中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的份額，從2002年的4.4%提高到2011年的10%左右；中國經(jīng)濟(jì)總量在世界的排序，從2002年的第六位，上升至2010年的第二位，2011年依然保持著這一位置。

“中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎。中國正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加重視產(chǎn)業(yè)升級和‘綠色增長’，為包括西門子在內(nèi)的跨國公司帶來更多機(jī)會?！钡聡鏖T子股份公司總裁羅旭德上世紀(jì)80年代曾在香港讀書，對中國經(jīng)濟(jì)的巨大變化深有感觸。

如今西門子不僅把中國作為制造基地，而且設(shè)立了16個研發(fā)中心。身兼德國亞太經(jīng)濟(jì)委員會主席的羅旭德表示，德國也非常歡迎中國投資。

10年前的中國，經(jīng)濟(jì)正處于克服了亞洲金融危機(jī)沖擊、初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)框架體系、開始享受人世“紅利”的階段。

“人世提供了巨大機(jī)遇，同時中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也遭遇不少外部沖擊。但中國的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)更加豐富，前瞻性、靈活性不斷增強(qiáng)，通過宏觀調(diào)控‘削峰墊谷’，基本熨平了大的波動。”亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為。

2003年，中國經(jīng)濟(jì)完全擺脫了亞洲金融危機(jī)的影響，步入新一輪增長周期。此后直至2008年上半年，經(jīng)濟(jì)列車不斷加速，中國采取了遏制盲目投資、清理開發(fā)區(qū)、提高存款準(zhǔn)備金率、加息等一系列綜合手段，防止經(jīng)濟(jì)過熱。

2008年下半年至2010年，為抵御國際金融危機(jī)，中國果斷實(shí)施了一攬子刺激計劃擴(kuò)內(nèi)需、保增長，經(jīng)濟(jì)增速在全球率先實(shí)現(xiàn)了漂亮的“V”形反轉(zhuǎn)，重新回到兩位數(shù)平臺。

2011年，中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策回歸常態(tài)，并把穩(wěn)物價作為宏觀調(diào)控首要任務(wù)。2012年，穩(wěn)中求進(jìn)成為主基調(diào)，8年來首次把年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)從8%左右下調(diào)至7.5%，更加強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

10年的時間，中國的改變不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量上，還有在社會、民生、農(nóng)業(yè)等各個方面的改變。

信息化改變中國

“Acmss the Geat Wall we can reach every comer in the worls（越過長城，走向世界）”，這是中國人發(fā)出的第一封電子郵件，時間是在1987年9月14日。

整整25年過去了。今天的中國，已經(jīng)成為名副其實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)大國，網(wǎng)民規(guī)模穩(wěn)居世界第一。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的報告顯示，截至今年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)5.38億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%。同時，通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到3.88億，首次超過臺式電腦成為第一大上網(wǎng)終端。

如果說，在過去相當(dāng)長的時間內(nèi)，中國總體上還是一個“追趕者”，那么，在被稱為人類“第三次浪潮”的信息化過程中，中國和世界第一次站上同一條起跑線，信息化推進(jìn)速度之讓世人驚嘆。

這10年，是我國經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、人民生活顯著提升的10年，同時也是信息化加速推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)日益普及的10年。

黨的十六大提出，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條新型工業(yè)化路子。十七大又進(jìn)一步提出，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。

信息化上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，為信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和成果普及提供了強(qiáng)有力的保證。

10年創(chuàng)新，10年發(fā)展，我國的信息化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

截至2012年6月，全國通信光纜線路總長度達(dá)1343.2萬公里，已建成輻射全國的通信光纜網(wǎng)絡(luò)；移動電話用戶數(shù)由2002年的2.06億增加至2012年的10億，手機(jī)成為人們工作生活不可缺少的一部分；計算機(jī)擁有量從2002年3800萬臺增加至2011年的3億臺，中國農(nóng)村居民家庭電腦擁有量也在過去10年增加了10倍，計算機(jī)向農(nóng)村普及的趨勢十分明顯；我國的網(wǎng)民數(shù)量在2008年躍居世界第一，網(wǎng)民上網(wǎng)方式已從最初以撥號上網(wǎng)為主，發(fā)展到以寬帶和手機(jī)上網(wǎng)為主，中國成為世界互聯(lián)網(wǎng)使用最活躍的地區(qū)之一。

《紐約時報》曾經(jīng)撰文：“中國已經(jīng)成為全球計算機(jī)和消費(fèi)類電子產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國，飛速增長的經(jīng)濟(jì)和日益雄厚的科技基礎(chǔ)設(shè)施，都使它走在了新一代計算機(jī)科技的前列。”

過去10年，中國信息產(chǎn)業(yè)增加值年均增速超過20%，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由不足1%增加到10%左右。信息產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷融合，帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，信息化已成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

信息化還催生了一批新興的服務(wù)業(yè)。2011年，我國電子商務(wù)交易額達(dá)到6萬億元，電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過180萬人，間接帶動的就業(yè)人數(shù)超過1350萬人。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志坦言：“隨著經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的成熟，中國互聯(lián)網(wǎng)將擁有全球影響力，從某些方面而言已然如此，互聯(lián)網(wǎng)上會有越來越多的中國特色被西方汲取。”

信息化的發(fā)展也促進(jìn)了我國文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，豐富了人民群眾的文化生活，增強(qiáng)了中國的文化軟實(shí)力。2011年，中國網(wǎng)絡(luò)廣告市場規(guī)模達(dá)511.9億元，超過報紙廣告的規(guī)模；網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模468，5億元，同比增長34.4%。

從“鄉(xiāng)村中國”到“城市中國”

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢，也是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。黨的十六大報告首次明確提出“走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，由此，城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)。

10年問，城鎮(zhèn)化率年均增長1.35個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口年均增長2096萬人。到2011年，全國城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.91億，城鎮(zhèn)化率首次突破50%關(guān)口，達(dá)到了51.27%。中國經(jīng)歷著世界上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化過程，快速城鎮(zhèn)化讓“鄉(xiāng)村中國”成長為“城市中國”。

這表明我們已經(jīng)告別了以鄉(xiāng)村型社會為主體的時代，進(jìn)入到以城市型社會為主體的新時代。

這10年，城鎮(zhèn)功能日趨完善，承載能力逐步提高，公共基礎(chǔ)設(shè)施大步跨越——

交通更順暢。我國初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公路交通網(wǎng)絡(luò)，10年間，公路總里程由176.52萬公里增長到410.64萬公里，“五縱七橫”12條國道主干線全部建成，串起了座座城鎮(zhèn)，物暢其流，人暢其流。

出行更便捷。10年問，高鐵從無到有，飛速發(fā)展，生產(chǎn)出時速高達(dá)350公里的動車組，迎來了史無前例的跨越式發(fā)展。百姓生活半徑不斷拓展，生活質(zhì)量大幅提升。

住房更寬敞。2011年，我國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積32.7平方米，比2002年增加8.2平方米。廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房等構(gòu)成的保障房供應(yīng)體系加速建設(shè)，朝著“住有所居”的目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。

研究表明，中國城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點(diǎn)，就有1300多萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，由此帶動的投資、消費(fèi)需求，至少可維持4%--5%的經(jīng)濟(jì)增速。城鎮(zhèn)化不僅為-經(jīng)濟(jì)高速增長提供了動力，也使人們的生活方式、消費(fèi)行為和價值理念發(fā)生深刻變化。

中國的城鎮(zhèn)化，不僅是擴(kuò)大城鎮(zhèn)版圖，更重要的是“人口城鎮(zhèn)化”。十六大以來，中央積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，讓更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序融入城鎮(zhèn)。

這10年，國家全面取消對農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的各種限制，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇；改善農(nóng)民工勞動條件，保障生產(chǎn)安全；擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面……一系列阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度藩籬逐步打破。

這10年，公共服務(wù)體系不斷邁向均等化：13億城鄉(xiāng)居民參保，全面醫(yī)保體系初步形成，新農(nóng)合制度從無到有、從有到好；最低生活保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)社會救助體系基本建立；全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，教育公平邁出重大步伐……一張張社會保障網(wǎng)更加堅實(shí)細(xì)密，讓百姓生活更安穩(wěn)。

世界上最大的全民醫(yī)保網(wǎng)

病有所醫(yī)，是中國人千百年來的夢想。10年來，我國編織起世界上最大的全民醫(yī)保網(wǎng)，城鄉(xiāng)居民看病告別“自費(fèi)時代”。

醫(yī)療保障制度設(shè)計是世界公認(rèn)的民生難題，也是社會政策的“珠穆朗瑪峰”。作為世界人口第一大國，中國僅用10年時間，就實(shí)現(xiàn)了全民基本醫(yī)保，被國際社會譽(yù)為“中國速度”。截至目前，全國參加基本醫(yī)保的人數(shù)超過13億，基本醫(yī)保覆蓋率超過95%。

2009年4月6日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式公布，一場惠及全民的新醫(yī)改拉開序幕。3年來，我國堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，堅持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)的基本路徑，著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，探索醫(yī)改這一世界性難題的中國式解決辦法。

世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，中國衛(wèi)生體系朝著正確的方向前進(jìn)。世界著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》評價，中國醫(yī)改的目標(biāo)和總體戰(zhàn)略是值得效仿的，中國在為全民提供平價且公平的基本醫(yī)療服務(wù)方面已經(jīng)取得了巨大成就。

10年來，以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的全民基本醫(yī)保制度體系初步形成。衛(wèi)生部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重，已由2001年的60%下降到2011年的35%。這說明，政府醫(yī)療衛(wèi)生支出大幅增加，群眾看病負(fù)擔(dān)相對減輕，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性顯著改善。

目前，全國參加三項(xiàng)基本醫(yī)保的人數(shù)超過13億，全民基本醫(yī)?；菁?5%以上的人口。

外國媒體評論稱，中國的醫(yī)療保險就數(shù)量而言，堪稱人類有史以來最大的社會福利計劃。

醫(yī)改是一項(xiàng)重大民生工程，關(guān)系全體國民的健康福祉。10年來，我國朝著人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)堅實(shí)邁進(jìn)，初步建立了中國特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，交出了一份破解世界性難題的“中國答卷”。

重中之重的“三農(nóng)”

回望十六大以來的10年，“增產(chǎn)”、“超越”不斷成為糧食生產(chǎn)關(guān)鍵詞。

10年問，我國糧食生產(chǎn)不僅實(shí)現(xiàn)了半個世紀(jì)以來的首次“八連增”，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史奇跡，而且糧食產(chǎn)量首次站上11000億斤新臺階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)提供了有力支撐。

政策支持下，我國糧食連年獲得豐收。2011年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到11424億斤，并實(shí)現(xiàn)了歷史上的“四個首次”——首次邁上1.1萬億斤的新臺階，首次連續(xù)5年穩(wěn)定在1萬億斤以上，半個世紀(jì)以來首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)，糧食人均占有量首次達(dá)到852斤的新水平。在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文看來，糧食產(chǎn)量不斷邁上新臺階實(shí)現(xiàn)“八連增”、農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“八連快”，標(biāo)志著黨的十六大以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入又一個“黃金期”。

從2004年到今年，中央已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了九份以“三農(nóng)”為主題的“一號文件”，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”重中之重的地位。

10年來，國家不斷加大對“三農(nóng)”的投入。通過全面取消農(nóng)業(yè)稅，探索實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品價格支持措施和直接補(bǔ)貼政策等，初步建立起農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的基本框架。

2006年起全面取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牲畜屠宰稅，每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)1300多億元。

為確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，國家啟動了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革在內(nèi)的農(nóng)村綜合改革。到2011年底，全國33631個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，占總數(shù)的98%。有27個省份對1080個縣實(shí)行財政直接管理，2.93萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)財縣管”。

不但糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民收入也實(shí)現(xiàn)了大幅提高，連續(xù)邁上4000元、5000元臺階，年均增長8%以上，增速超過“七五”以來各個時期，增收幅度之大歷史少有。2011年，全國農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速為1985年以來最高，實(shí)際增速連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民。

今天，作為一個正在快速推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的國家，一個13億人口的大國，中國堅持糧食自給戰(zhàn)略，立足國內(nèi)解決糧食供給問題，糧食自給率高達(dá)95%。依靠自身力量穩(wěn)定解決十幾億人的吃飯問題，本身就是對世界糧食安全的重大貢獻(xiàn)。

（本刊編輯綜合整理）