一、中小學(xué)校長(zhǎng)管理現(xiàn)狀調(diào)查分析

為更好的實(shí)施中小學(xué)的有效性管理，筆者對(duì)部分中小學(xué)進(jìn)行了全面的調(diào)研和分析，感到部分校長(zhǎng)在學(xué)校管理上，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。一是管理過(guò)程中片面強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)權(quán)利的影響力，忽視被管理者即教職工主體性的激發(fā)；二是個(gè)別學(xué)校發(fā)展愿景不明確，管理制度不健全，缺乏有效的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制；三是校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)化水平不高，事務(wù)型、會(huì)議型校長(zhǎng)多，而專(zhuān)家型、研究型的校長(zhǎng)少，因而學(xué)校管理無(wú)深度；四是學(xué)校環(huán)境缺乏精神文化與物質(zhì)文化的整體建構(gòu)，忽略了學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的影響力；五是面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)多元價(jià)值取向的許多新矛盾、新問(wèn)題，部分學(xué)校仍然采取傳統(tǒng)的管理模式，缺乏現(xiàn)代管理原則和有效的管理策略，處于低效管理狀態(tài)。上述問(wèn)題說(shuō)明，中小學(xué)的有效性管理是擺在廣大中小學(xué)校長(zhǎng)面前的重大課題，要提高管理效能，就必須對(duì)中小學(xué)的管理策略進(jìn)行研究、改革與創(chuàng)新。

二、中小學(xué)校長(zhǎng)有效性管理原則

主體性原則。堅(jiān)持以中小學(xué)校長(zhǎng)為核心的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是實(shí)施有效管理的執(zhí)行主體，而全體教職工也是學(xué)校實(shí)施有效管理的接受主體，因此中小學(xué)校長(zhǎng)的有效管理必須充分考慮調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及全體教職工的工作積極性的諸方面因素。

民主性原則。發(fā)揮教職工的主人翁意識(shí)，全心全意依靠教職工辦學(xué)，實(shí)施民主決策、民主監(jiān)督是學(xué)校管理最為有效的途徑，同時(shí)有利于激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。

專(zhuān)業(yè)性原則?！耙凰脤W(xué)校，就有一位好校長(zhǎng)”。要提高校長(zhǎng)的管理水平，首要任務(wù)就是要促進(jìn)校長(zhǎng)走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，因此學(xué)校管理的有效性和學(xué)校實(shí)施內(nèi)涵辦學(xué)，一定程度取決于校長(zhǎng)較高的專(zhuān)業(yè)化水平。

科學(xué)性原則。實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)的有效管理策略，必須堅(jiān)持科學(xué)性原則，它要求校長(zhǎng)要有現(xiàn)代的科學(xué)的管理理念，學(xué)校要有一套能夠調(diào)動(dòng)廣大教職工積極性的科學(xué)管理制度，要有一套符合本學(xué)校實(shí)際的、體現(xiàn)學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)思路的科學(xué)管理措施。

三、中小學(xué)校長(zhǎng)有效性管理路徑

（一）自我管理。校長(zhǎng)是學(xué)校的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，既要執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，更要挑起學(xué)校教育發(fā)展的重任。因此，一個(gè)優(yōu)秀的、卓越的校長(zhǎng)必須加強(qiáng)自我管理、自我修煉，筆者認(rèn)為校長(zhǎng)重點(diǎn)要修煉“六種心”：健康身心，修煉愉悅心；恪盡職守，修煉責(zé)任心；總結(jié)反思，修煉學(xué)習(xí)心；與時(shí)俱進(jìn)，修煉創(chuàng)新心；心胸豁達(dá)，修煉平常心；放低身姿，修煉關(guān)愛(ài)心。修煉“六種心”，既彰顯了校長(zhǎng)自身人格魅力和校長(zhǎng)的綜合素質(zhì)，同時(shí)也是實(shí)施有效管理的前提和基礎(chǔ)。

（二）愿景管理?！霸妇啊本褪墙搪殕T工對(duì)學(xué)校發(fā)展的共同期待和愿望。沒(méi)有共同的愿景，教職工必然缺乏自覺(jué)的行為和奉獻(xiàn)的精神，最多只是被動(dòng)的遵從，這必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)校管理的低效。要建立共同的愿景，需要從以下兩個(gè)途徑來(lái)實(shí)施。

一是學(xué)校教育發(fā)展定位。首先，要全面分析學(xué)?，F(xiàn)狀，把握學(xué)?；厩闆r。其次，充分論證，科學(xué)定位學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。榮昌初中經(jīng)過(guò)全校師生反復(fù)討論，最終確立了辦學(xué)理念，明確了奮斗目標(biāo)和美好愿景。這為學(xué)校的發(fā)展指明了方向，激發(fā)了全體師生員工奮斗的動(dòng)力，有力的促進(jìn)了學(xué)校的快速發(fā)展。

二是擬定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。作為校長(zhǎng)一定要結(jié)合學(xué)校地域、學(xué)生等實(shí)際和全體教師共謀學(xué)校發(fā)展，制定學(xué)校的發(fā)展藍(lán)圖。榮昌初中在2009年，就制定并實(shí)施了《榮昌初級(jí)中學(xué)第二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》，從學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、舉措等方面進(jìn)行了細(xì)化，以此作為學(xué)校工作的綱領(lǐng)性文件，具有指導(dǎo)性作用。

（三）質(zhì)量管理

一是全面推進(jìn)素質(zhì)教育。首先，牢固樹(shù)立質(zhì)量核心觀，以實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)為宗旨，以正確的人才觀、質(zhì)量觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)。其次，規(guī)范辦學(xué)，完善辦學(xué)條件，化解大班額，開(kāi)齊開(kāi)足課程，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)設(shè)好課外興趣活動(dòng)，全面提升學(xué)生素質(zhì)。第三，規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理，堅(jiān)持“教師主導(dǎo)，學(xué)生主體”，注重教與學(xué)的雙邊關(guān)系，構(gòu)建高效課堂。第四，增強(qiáng)家校舍力，形成學(xué)校、家庭、社區(qū)三維教育網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注全體學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

二是實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)和名師培育戰(zhàn)略。校長(zhǎng)必須注重行政班子和師資隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)不同層級(jí)的培訓(xùn)來(lái)提高班子的管理能力和教師群體的整體水平。榮昌初中根據(jù)《榮昌初中教師繼續(xù)教育工程》和《榮昌初中名師培養(yǎng)方案》，狠抓師資培訓(xùn)和名師隊(duì)伍建設(shè)，并與重慶文理學(xué)院等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，有計(jì)劃地開(kāi)展了班主任、各學(xué)科教師序列培訓(xùn)，不斷提高師資水平，打造名師隊(duì)伍，奠定提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

三是教學(xué)管理創(chuàng)新。筆者在推行素質(zhì)教育過(guò)程中，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)性的制定并實(shí)施了“2+2兩結(jié)合”教學(xué)常規(guī)管理模式?！?”指教師的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)雙管齊下管理，“+2”指與之配套的教師教學(xué)常規(guī)評(píng)價(jià)和學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)評(píng)價(jià)，“兩結(jié)合”指把教師的教學(xué)工作常規(guī)評(píng)價(jià)目標(biāo)與學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量目標(biāo)“雙目標(biāo)”同學(xué)校學(xué)年或三年教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從質(zhì)量提高、能力提升、情感價(jià)值觀三方面實(shí)施有效的綜合考核評(píng)價(jià)，教師既傳授了知識(shí)、又培養(yǎng)了學(xué)生的能力，學(xué)校既規(guī)范了教學(xué)常規(guī)的科管理，又促進(jìn)了整體素質(zhì)教育質(zhì)量的有效提升。

四是打造特色教育。榮昌初中以“奠定學(xué)生發(fā)展基石”為核心理念，堅(jiān)持開(kāi)展“三全教育”（全員教育、全面教育、全程教育），打造學(xué)校特色。通過(guò)對(duì)“潛能生”實(shí)施創(chuàng)新管理，對(duì)留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶，以及開(kāi)展主題教育活動(dòng)、開(kāi)展藝體教育、構(gòu)建人文校園等，從而全方位地提高育人質(zhì)量。

五是建立科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。榮昌初中以“減負(fù)提質(zhì)”為指導(dǎo)思想，以學(xué)生全面發(fā)展為核心，以實(shí)現(xiàn)“三維目標(biāo)”為宗旨，建立了《榮昌初中考試學(xué)科教師教學(xué)質(zhì)量考評(píng)辦法》等包含5個(gè)方面的完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，把教師的常規(guī)教學(xué)與教學(xué)終結(jié)目標(biāo)相結(jié)合，體現(xiàn)教師教學(xué)工作的根本目的是促進(jìn)學(xué)生成績(jī)的提升、學(xué)習(xí)能力的提高和情感、態(tài)度、價(jià)值觀的變化，以此全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（四）文化管理

一是學(xué)校制度文化建設(shè)。管理貴在創(chuàng)新，管理依靠制度，制度貴在科學(xué)。校長(zhǎng)要在充分考慮學(xué)校的實(shí)際狀況和未來(lái)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，貫徹“以人為本”的思想，發(fā)揮教代會(huì)的作用，創(chuàng)造性的制定崗位責(zé)任制各項(xiàng)管理制度，使管理規(guī)范有序。

二是學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)。學(xué)校要深入構(gòu)建班級(jí)文化、走廊文化、室內(nèi)文化等顯性的物質(zhì)文化，優(yōu)化育人環(huán)境。

三是學(xué)校理念文化建設(shè)。校長(zhǎng)要以辦學(xué)理念、學(xué)校精神、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等為主要內(nèi)容構(gòu)建隱性的精神文化，達(dá)到以文化人的效果。

四是學(xué)校道德文化建設(shè)。學(xué)校是道德文明的傳播者，因此中小學(xué)有效性管理必須堅(jiān)持“以德治?！薄耙缘铝⑿！?，校長(zhǎng)要以高尚的道德情操和無(wú)窮的人格魅力來(lái)管理學(xué)校，來(lái)影響師生，要以“師風(fēng)師德建設(shè)”“學(xué)生德育教育”為抓手，積極營(yíng)造濃厚的道德文化的氛圍。

（五）安全管理。安全是正常開(kāi)展教育教學(xué)工作的保障，因此必須樹(shù)立安全第一的思想。榮昌初中通過(guò)建立學(xué)校、家庭、社區(qū)共同組成的安全工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了校保大隊(duì)、校警、保衛(wèi)干部、護(hù)校隊(duì)、校園保安等“五位一體”的校安工程工作機(jī)制，形成了安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建了市級(jí)平安校園。

（六）激勵(lì)評(píng)價(jià)。根據(jù)馬斯洛五層次需要論，通過(guò)激勵(lì)營(yíng)造良好的天時(shí)、地利、人和環(huán)境，提升校長(zhǎng)的有效管理。榮昌初中建立了班主任工作考評(píng)機(jī)制、教師教學(xué)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制、管理人員工作考評(píng)機(jī)制、教職工年度考核機(jī)制、教職工績(jī)效考評(píng)機(jī)制等，通過(guò)目標(biāo)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、待遇激勵(lì)、情感激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)以及制度激勵(lì)等多種激勵(lì)手段，并建立評(píng)價(jià)體系和樹(shù)立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮了校長(zhǎng)管理的效能。

（責(zé)任編校：白水）