摘要:惠及億萬農(nóng)民的利民工程——農(nóng)家書屋在全國廣泛推廣,但是,農(nóng)家書屋建成后卻出現(xiàn)了一些問題,這些問題的產(chǎn)生影響著農(nóng)家書屋功能的發(fā)揮。文章分析了農(nóng)家書屋管理運行中出現(xiàn)的問題,并提出了相應的對策,為廣大農(nóng)家書屋提供參考。
關鍵詞:農(nóng)家書屋;運行;問題;對策
農(nóng)家書屋工程的啟動為農(nóng)村的文化發(fā)展帶來了希望,然而工程啟動不到一年,就出現(xiàn)了許多問題亟待解決。我們應該對已經(jīng)出現(xiàn)的問題進行深入分析,找出問題根源,采取科學的方法有針對性地采取相應對策。
一、農(nóng)家書屋運行中的問題分析
?。ㄒ唬┺r(nóng)家書屋缺少健全的制度支持
農(nóng)家書屋建設需要多個部門協(xié)調(diào)實施,但是多個部門同時活動就導致了責任歸屬不明、部門之間相互推諉,產(chǎn)生職責真空地帶,各部門矛盾、沖突不斷。組織的分工不夠明確,協(xié)調(diào)工作做不好,農(nóng)家書屋的資金投入就更無法落實,農(nóng)家書屋的建設緩滯,資金不到位,運作困難。
?。ǘ┺r(nóng)家書屋日常管理難以維持
圖書管理人員沒有經(jīng)過培訓,圖書管理經(jīng)驗不足,造成圖書管理混亂。另外,農(nóng)家書屋并沒有嚴格的開放時間,書屋管理人員管理隨意性很大,書屋長時間不開放,想看書的農(nóng)民無書可看。
?。ㄈ┺r(nóng)家書屋中圖書質(zhì)量不高
農(nóng)家書屋里的圖書、報刊受眾是農(nóng)民,農(nóng)民所需要的是實用類書籍。但實際上,農(nóng)家書屋里的圖書存在很多問題,不實用的、不適合農(nóng)民看的書存在書架子上成為了擺設。比如過時的舊書被回收,然后擺上農(nóng)家書屋的書架;書屋里有一些專業(yè)性很強的書,農(nóng)民看不懂;能夠真正教會農(nóng)民知識的農(nóng)業(yè)書籍反而少之又少??傊r(nóng)家書屋的藏書不符合農(nóng)民的需求。
?。ㄋ模┺r(nóng)家書屋受眾少
多數(shù)農(nóng)民并沒有閱讀習慣,閱讀興趣并不濃厚。有興趣閱讀的農(nóng)民中很大一部分是青壯年,這部分人中很多人在外打工,無法利用農(nóng)家書屋。農(nóng)村文化底子薄,書屋的受益者群體非常小,政府籌建書屋的興致被打壓。
?。ㄎ澹┺r(nóng)家書屋的運營缺少資金支持
農(nóng)家書屋主要由地方政府投入資金運營,國家給予適當?shù)难a貼。資金政策往往落實起來有很大難度。首先,資金投入沒有硬性的機制約束,到書屋的建設后期往往資金不到位,資金投入成為很大的問題。其次,政府資金壓力大,以有限的資金安排好每一個農(nóng)家書屋的建設難度很高,導致農(nóng)家書屋的資金來源缺少保障。
二、解決農(nóng)家書屋運行中存在問題的對策
?。ㄒ唬┙⒔∪芾頇C制
農(nóng)家書屋的功能要得到正常發(fā)揮,需要健全的管理機制的支撐。首先要明確各級職能部門的職責,自上而下地解決書屋建設、圖書分配、人員薪資等問題。另外,要建立農(nóng)家書屋的運營體系,將其與公共圖書館網(wǎng)絡體系對接。運用科學的管理方法對農(nóng)家書屋進行管理,請圖書館圖書管理人員向農(nóng)家書屋管理員傳授管理圖書的知識,提升農(nóng)家書屋管理人員的職業(yè)素質(zhì)。
(二)建立科學的管理秩序
1.農(nóng)家書屋日常管理人員應該通過考核上崗,讓管理人員明確自己的責任,調(diào)動其工作積極性。考核標準不宜過高,要從人品素質(zhì)和知識水平兩個方面考核。
2.制定有序的圖書借閱制度。比如免費外借圖書,但要規(guī)定限還時刻,并且要有明細的借還記錄;如果圖書丟失或破損,要有相應的補救措施。
?。ㄈ┮?guī)范圖書種類,保證圖書質(zhì)量
農(nóng)家書屋要學習圖書館的圖書歸類方法,將圖書規(guī)范管理。控制圖書種類,不適合農(nóng)民的書拒絕接收。制定措施,將過時的、破損到一定程度的圖書盡快做出處理。
?。ㄋ模┌l(fā)掘農(nóng)民閱