今年兩會閉幕之際,溫家寶總理在記者會上,再一次表達了推進改革的決心,引發(fā)社會廣泛關注。
實際上,近些年來,有關改革的討論一直都不曾停歇,經(jīng)過30多年的改革開放,中國取得的成就有目共睹。但是,隨著改革的不斷推進,特別是進入攻堅階段之后,我們也發(fā)現(xiàn),改革的進程不再如過去一般快速推進,難度和阻力變得越來越大,甚至30多年前上下齊心、萬眾攜手推進改革的共識,也面臨越來越多的爭議和反對聲。
社會發(fā)展到一定階段,特別是當物質(zhì)文明達到一定程度之后,利益群體自然會出現(xiàn)分野,對于改革和發(fā)展,自然也有不同的看法和要求。應當說,出現(xiàn)不同的聲音,是一種進步。正如小平同志當年所言,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。
但是,需要明確的是,發(fā)展起來以后的問題,與不發(fā)展的問題盡管都是問題,性質(zhì)卻相去千里。當下,雖然我們面對分配不公、誠信缺失、貪污腐敗等問題,但畢竟,連飯都吃不飽的物質(zhì)窘境早已成為歷史。因此,我們理應在改革層面凝聚更多共識,以期進一步推進攻堅期的改革事業(yè)。
凝聚共識,體現(xiàn)在對改革的認知上。作為一個含義豐富的詞匯,不同群體和個人,從自身的實際出發(fā),對改革都有自己的理解。但是,不論如何理解,我們都應明確,改革開放作為一項基本國策,其意義經(jīng)過了歷史的檢驗。我們要考慮的問題不是要不要改革,而是怎么改革。只有在堅持改革這個基本共識的前提下,才能去探討深化改革的問題。
深化改革,意味著將改革進一步推進到以往沒有觸及的領域。過去30多年的發(fā)展,讓我們在物質(zhì)文明方面取得了令世人矚目的成就,但是發(fā)展不僅僅意味著經(jīng)濟的成長、收入的增加、生活水平的提高,更在于政治、文化、社會乃至個人的整體進步和突破,這不僅是一個國家富強進步的參照系,更是對既有改革成績的鞏固和推進。一些發(fā)展中國家,恰恰就是因為在經(jīng)濟增長的同時,沒有同步推進其他領域的改革,陷入停滯的“發(fā)展陷阱”,甚至導致社會動蕩,連已經(jīng)取得的改革和建設成果都得而復失,對此,我們當有所警醒。
深化改革是一種認識論,但更是一種方法論,其背后是一系列具體的制度設計和配套措施。沒有這一支撐改革的基本框架力量,一切改革無從談起。中國的問題復雜多元,不同領域、不同地區(qū),面臨的改革問題不盡相同,甚至截然相反。對此,我們應當抱著具體問題具體分析的態(tài)度,逐一予以化解?,F(xiàn)在有一種傾向,就是將改革概念化、符號化,一些人對于發(fā)展中存在的問題,空喊改革但不提任何路徑,這種態(tài)度固然積極,但改革作為解決問題的出路,必須有清晰的思路、具體的方法,而不僅僅是一句口號、一種概念的空轉。
回首中國的改革開放事業(yè),我們不難發(fā)現(xiàn),一切變革的種子,都萌發(fā)于民間的土壤之中。頂層設計,從來都要與基層實踐相結合,才能形成改革的合力。小崗村民分田單干之時,僅僅是出于滿足溫飽的樸素要求,他們不會想到這一抉擇會成為開啟中國發(fā)展新紀元的鑰匙。改革之初如此,如今深化改革亦如此,唯有上下凝聚共識,發(fā)揮民間智慧,依靠“人民的覺醒、人民的支持、人民的積極性和創(chuàng)造精神”,才能鑄就強大的變革力量,一點一滴耐心積累,將改革開放事業(yè)推向更深更廣的領域。