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劉志軍腐敗列車上的新乘客

2012-12-31 00:00:00龍夏
環(huán)球人物 2012年16期


  鐵路系統(tǒng)近來波瀾不斷。5月28日,新華社發(fā)布消息,經(jīng)中紀委常委會議研究并報中共中央政治局會議審議,決定給予鐵道部原部長劉志軍開除黨籍處分,將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。就在外界普遍認為劉志軍一案的調(diào)查已告一段落時,媒體又爆出,中鐵電氣化局集團總經(jīng)理劉志遠已于5月下旬被有關部門帶走接受調(diào)查。
  劉志遠與劉志軍沒有什么血緣關系。他是涉劉志軍案落馬的第十位高官,接下來還會有什么人,這個疑問常引人聯(lián)想。
  與劉志軍關系“親厚”
  現(xiàn)年58歲的劉志遠是河北唐山人,1971年進入鐵道部電氣化局工作,2001年8月任中鐵電氣化局集團有限公司(以下簡稱“中鐵電氣化局”)總經(jīng)理。
  據(jù)中鐵電氣化局的一位知情人士透露,劉志遠被帶走調(diào)查的起因,是集團旗下的第二工程有限公司的一位高管因經(jīng)濟問題被調(diào)查,此人在交代問題時供出了劉志遠。也有人認為,劉志遠出事與劉志軍一案脫不了干系。
  中鐵內(nèi)部很多人都知道,劉志遠、劉志軍兩人交情“頗為親厚”。中鐵電氣化局的核心業(yè)務是為電氣化鐵路提供“四電集成”(電氣化、通信、信號、電力)。近幾年,在劉志軍的主導下,大批高規(guī)格、高標準的客運專線項目上馬,為中鐵電氣化局帶來大量業(yè)務。
  劉志遠在任期間,中鐵電氣化局還與劉志軍案的關鍵人物、山西女商人丁書苗有過合作。據(jù)消息人士稱,若無劉志軍的授意,丁書苗和劉志遠的合作也不會如此密切,可以說,他們每次合作都有劉志軍的大力扶持。
  2006年9月,丁書苗的博宥集團控股成立了山西金漢德環(huán)保設備有限公司,隨后,該公司頻繁與中鐵電氣化局合作拿標。2008年,金漢德在中國第一條高鐵京津城際的競標中中標,后來,中鐵電氣化局和金漢德聯(lián)合中標了合武項目和京津聲屏障項目,新簽合同額8.36億元。
  2009年,金漢德和中鐵電氣化局聯(lián)手投標,獨攬了武廣高鐵、鄭西高鐵、廣深港高鐵的聲屏障項目。2010年9月,中鐵電氣化局干脆從博宥集團手上買入35%的金漢德股權,將金漢德更名為中鐵泰可特環(huán)保工程有限公司。中鐵泰可特本來已中標京滬高鐵的聲屏障項目,但一個月后,丁書苗和劉志軍案相繼事發(fā),中鐵泰可特的中標被其他公司取代。
  “劉志遠出事跟丁書苗案不會沒有牽連?!苯咏需F電氣化局的內(nèi)部人士分析,“作為中鐵電氣化局的老總,丁書苗跟公司合作的事,他不會不知情?!?br/>  主業(yè)之外,近年來,中鐵電氣化局還積極進軍土木工程、房屋建筑、工業(yè)制造等相關領域。操作模式一般是,中鐵電氣化局憑借其過硬的資質(zhì)和行業(yè)地位順利拿到大工程,再轉(zhuǎn)包給施工隊,從而賺取巨額中間利潤,鐵道部羊坊店住宅改造部分工程就是包給中鐵電氣化局做的。
  另外,業(yè)內(nèi)盛傳劉志遠與鐵道部原運輸局局長、副總工程師張曙光關系非同一般,而鐵道部運輸局正是負責鐵路工程項目電氣化招標的主管單位。
  已拉下一串高官
  “拔出蘿卜帶起泥”,劉志軍落馬后的一年多時間里,鐵道系統(tǒng)的問題官員接二連三被帶走,劉志軍“腐敗列車”上的新成員不斷增加。
  劉志軍被免職后15天,鐵道部會議宣布,鐵道部運輸局局長張曙光已被停職調(diào)查。58歲的張曙光是江蘇溧陽人,號稱劉志軍的“鐵桿親信”。
  劉志軍任鐵道部客車處處長時,張曙光在鐵道部運輸局裝備部客車處工作。劉志軍經(jīng)常夜里12點叫人去開會,開到凌晨3點。張曙光的上司年近退休,扛不住這番折騰,就派張曙光去應付。而張曙光能很好地貫徹執(zhí)行劉志軍的想法和命令?!皠⒅拒姁郯疽?,張曙光夜里就陪著;劉志軍好美色,張曙光就給他找女人。無論劉提出什么問題,張曙光都能想出些辦法。加上張曙光和劉志軍一樣,在人際交往方面會來事,兩人很對脾氣?!敝槿耸扛嬖V記者。
  張曙光曾因濫用車輛采購權,受到鐵道部紀檢部門的查處,“發(fā)配”到沈陽鐵路局任局長助理。2003年,劉志軍上臺后,高調(diào)提拔張曙光任鐵道部運輸局局長。鐵道部運輸局主要負責高鐵技術、裝備的引進。高鐵上一套集便器售價20余萬元,而張曙光的妻子正是這種昂貴的進口集便器的中方總代理。
  南昌鐵路局原局長邵力平與劉志軍的關系也非同一般。上世紀80年代中后期,劉志軍在武漢鐵路分局工作,是時任武昌火車站站長的邵力平的上司。其間,劉志軍因收受鐵道部武漢物資處行賄的一套住房被查處,曾讓邵力平出面作偽證,最終逃脫了懲罰。后來,在劉志軍的舉薦下,邵力平成了武漢鐵路分局局長。劉志軍主政鐵道部后,武漢局從鄭州局中獨立出來,并迅速壯大成華中第一路局。
  劉志軍同父異母的弟弟劉志祥在武漢鐵路系統(tǒng)任職期間,也受到邵力平照顧。武漢鐵路局的一位老工人說,劉志祥飛揚跋扈,一直在武漢鐵路系統(tǒng)內(nèi)享有特權,即使職位更高的同事也要小心翼翼恭維他,不敢得罪。邵力平與劉志祥私交甚好,幫他從紀檢員當上了漢口站站長。2006年4月,劉志祥因故意傷害、貪污、受賄和巨額財產(chǎn)來源不明罪,被判處死緩。但在劉志軍庇護下,劉志祥由死緩改為無期,無期改為有期,后來又保外就醫(yī)。劉志軍案發(fā)后,有關部門在回溯劉志祥案時,讓邵力平協(xié)助調(diào)查,隨即查到了他的頭上。
  自去年2月以來,呼和浩特鐵路局已經(jīng)連續(xù)查處了3名高官,是劉志軍案波及最深的路局。2011年6月,呼和浩特鐵路局局長林奮強、副局長馬俊飛赴京參加鐵道部會議時,被中紀委扣留要求調(diào)查。隨后,中紀委派人查封了林奮強和馬俊飛的辦公室以及住所。今年5月,常務副局長劉彪被爆出已經(jīng)有一個多月沒出現(xiàn)在辦公室,其分管工作也已被他人頂替。消息人士稱,林奮強被調(diào)查,一來是受劉志軍牽連,二來是自身的經(jīng)濟問題也較嚴重。馬俊飛因負責調(diào)度,“很可能在丁書苗龐大的煤炭運輸生意中幫助疏通關節(jié),提供便利”。劉彪的案情還沒有進一步公布,但他極有可能延續(xù)了林奮強和馬俊飛的黑色利益鏈。
  因劉志軍一案被調(diào)查的官員還有:鐵道部運輸局原副局長蘇順虎、哈大客專公司原董事長杜厚智、中鐵集裝箱原董事長羅金寶、昆明鐵路局原局長聞清良。
  車皮倒賣和工程招標是突出問題
  劉志遠被調(diào)查,讓一直以來縈繞人們心頭的鐵路系統(tǒng)腐敗陰影揮之不去?!斑@一周內(nèi)都感覺氣氛怪怪的、很壓抑,人人都謹言慎行,上班時沉默不語,下了班就趕緊回家,好像又回到了劉志軍剛出事那段時間?!币晃昏F道部工作人員對環(huán)球人物雜志記者說。
  北京交通大學經(jīng)管學院教授趙堅認為,車皮倒賣和工程轉(zhuǎn)包是鐵路腐敗的主要表現(xiàn),也是未來鐵路系統(tǒng)防腐的重點。呼和浩特鐵路局和太原鐵路局之所以頻頻出現(xiàn)官員集體落馬現(xiàn)象,是因為上述兩局管內(nèi)的山西、內(nèi)蒙古和陜西每年都有大量的煤炭需要外運,而運力的緊張,導致煤運車皮成為最緊俏的資源,手握批車皮大權的路局領導也最容易蛻變成腐敗的蛀蟲。接觸過丁書苗的人說,她最大的本事是能拿到車皮,這得益于她搞定了“山西鐵路的大人物”羅金寶。而在出任中鐵集裝箱董事長前,羅金寶曾任大同鐵路分局局長、太原鐵路局黨委書記。
  劉志軍上臺后,隨著投資的不斷加大,動輒上千億的鐵路項目讓無人監(jiān)督的鐵路工程招標成為一塊人人想吃的“大肥肉”。一位在呼局管內(nèi)承包過隧道工程的包工頭向記者透露,林奮強的哥哥就是他們?nèi)?nèi)競相“圍獵”的對象,誰想承包到呼局管內(nèi)的工程,就需要向其“進貢”。鐵路項目工程量巨大,一個公司往往難以完成,需要進行二次分包,也就是工程轉(zhuǎn)包。每一次轉(zhuǎn)包都是層層剝削,“食物鏈”末端的公司賺不到錢,就只能偷工減料、以次充好。
  有媒體稱,紀律檢察部門近期進駐了好幾個路局,主查各單位工程招標環(huán)節(jié)的違法違紀情況,這一消息得到了鐵路系統(tǒng)內(nèi)部人士的證實。一位接近鐵路檢察院的知情人士對環(huán)球人物雜志記者說:“早些時候,某省鐵路檢察院曾想對工程腐敗進行專項查處,但上面說,相關部門會成立一個小組,調(diào)查全國范圍內(nèi)的鐵路工程腐敗,個別省份就不要單獨搞了?!痹撊耸窟€說,隨著調(diào)查的深入,鐵路系統(tǒng)可能會再次刮起一陣反腐風暴,“劉志軍案牽扯出來的人也許還會有

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