去年歲末盤(pán)點(diǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)大家有一個(gè)共識(shí)：那就是中國(guó)有很多項(xiàng)改革太不給力了。不管是收入分配改革、教育改革、公車(chē)改革，還是稅收減負(fù)、新拆遷條例、官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，很多道理早就說(shuō)濫了，該怎樣不該怎樣都討論八百來(lái)回了，可每每總是“只聞樓梯響，難見(jiàn)下樓人”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎描述：利益多元化，大家自己玩自己的，不掛檔，只踩油門(mén)，聽(tīng)起來(lái)“轟轟轟”，但就是不往前走，這就是現(xiàn)在改革的狀態(tài)。
　　這的確是當(dāng)下中國(guó)最大也是最重要的命題，它最讓人擔(dān)憂之處在于“不進(jìn)則退”的邏輯。正如一本叫《中國(guó)世紀(jì)》的書(shū)中所寫(xiě)到的：中國(guó)模式的奇特之處就在于——帶著問(wèn)題超速前行。這是和時(shí)間賽跑的一場(chǎng)角逐，看究竟是前進(jìn)的速度克服了問(wèn)題的擴(kuò)散，還是問(wèn)題的障礙絆住了前進(jìn)的腳步。當(dāng)下很多東西建立于30多年來(lái)民生極大改善基礎(chǔ)之上，如果不能通過(guò)深化改革繼續(xù)同民眾分享成果，矛盾與負(fù)面情緒就可能凸顯出來(lái)，讓社會(huì)增加變數(shù)。
　　何以解憂？唯有改革！目前最大的障礙，是很多緩慢、擱淺的改革，都不知道它是在哪個(gè)環(huán)節(jié)、因什么問(wèn)題而減速甚至擱淺的——有人解讀說(shuō)是因?yàn)橛|及了既得利益者，比如公車(chē)改革；有人解讀說(shuō)是因?yàn)椴煌课g利益無(wú)法協(xié)調(diào)，比如收入分配；有人解讀說(shuō)是利益集團(tuán)公關(guān)的結(jié)果，還有人解讀說(shuō)是改革時(shí)機(jī)還不成熟……說(shuō)什么的都有。原因五花八門(mén)，結(jié)果卻是一個(gè)，輿論高聲嚷嚷不依不饒，改革戰(zhàn)車(chē)空踩油門(mén)按兵不動(dòng)。社會(huì)就是這么“糾結(jié)”起來(lái)的。
　　改革，到底怎樣才能掛檔？
　　或者，首先要面對(duì)的就是到底誰(shuí)來(lái)“掛檔”的問(wèn)題。缺少改革發(fā)動(dòng)機(jī)，沒(méi)有部門(mén)專(zhuān)注于推動(dòng)改革，確實(shí)是個(gè)不小的困境。一般我們會(huì)把發(fā)改委理解成“發(fā)展改革”的部門(mén)，但問(wèn)題正如學(xué)者所言，發(fā)改委現(xiàn)在更多專(zhuān)注于分配資源，分配項(xiàng)目，對(duì)于跟人吵架觸動(dòng)既得利益的努力，顯然缺少了點(diǎn)興趣。正是在這樣的認(rèn)識(shí)上，張維迎呼吁說(shuō)，應(yīng)該重建體制改革委員會(huì)。綜觀當(dāng)下中國(guó)改革大局，這或許真的是一個(gè)非常重要的建議。
　　如果說(shuō)以往改革是摸著石頭過(guò)河，大家都不清楚怎么走，主要強(qiáng)調(diào)探索的話，那么現(xiàn)在則是大家基本都知道是怎么回事了，只是糾結(jié)在推動(dòng)力上，或者說(shuō)在于打破某些部門(mén)“假裝摸石頭”的假寐上。其實(shí)在近年的全國(guó)“兩會(huì)”上，也不時(shí)有代表、委員提出，國(guó)務(wù)院應(yīng)該重新設(shè)立體制改革委員會(huì)。這種情緒來(lái)源于群眾一直反映“住房難、買(mǎi)房貴；上學(xué)難、上學(xué)貴；看病難、買(mǎi)藥貴”，可改革久突不破、成果不大的現(xiàn)實(shí)。只有設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的體改委，走出部門(mén)抓改革難以擺脫部門(mén)利益掣肘的誤區(qū)，中國(guó)的改革才能獲得新的突破。
　?。ㄕ?012年1月11日《中國(guó)青年報(bào)》）