陜西省榆林市榆陽區(qū),地處陜北國家級能源化工基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地和榆林百萬人口中心城市腹地,總面積7053平方公里,轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)街道(鎮(zhèn))辦事處,戶籍總?cè)丝?3.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口34萬人。區(qū)境內(nèi)古長城橫臥東西,北部屬平坦開闊的林草區(qū),南部是溝峁縱橫的丘陵區(qū),榆溪河縱穿南北,流域范圍享有“塞上江南魚米鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
榆陽大地,物華天寶,資源富集。全區(qū)耕地總面積104萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地3畝;氣候四季分明,光照充足,年均降雨量430毫米,年均氣溫8.3攝氏度,水資源總量9.1億立方米,具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的厚實(shí)基礎(chǔ)、突出優(yōu)勢和廣闊前景。改革開放以來,榆陽區(qū)歷屆黨委、政府帶領(lǐng)廣大干部群眾,大力發(fā)掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛能,全面拓寬農(nóng)民增收渠道,初步實(shí)現(xiàn)了由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營、由廣種薄收向科學(xué)種養(yǎng)、由封閉自足向?qū)ν忾_放、由單一收入向多元增收的歷史性轉(zhuǎn)變。2011年,全區(qū)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“七連增”,達(dá)到4.4億斤;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到33億元,居榆林市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8428元,分別高于省、市水平3400元和1908元。2012年,全區(qū)農(nóng)民人均純收入將突破萬元大關(guān)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 彰顯特色
在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)型跨越的進(jìn)程中,榆陽區(qū)堅(jiān)持以現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),形成了糧、薯、菜、羊、豬、杏六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
——糧食產(chǎn)業(yè)。建成40萬畝玉米和15萬畝小雜糧基地。連續(xù)五年承擔(dān)農(nóng)業(yè)部玉米集中連片高產(chǎn)創(chuàng)建活動。2011年,全區(qū)萬畝玉米高產(chǎn)田平均畝產(chǎn)達(dá)到978公斤,百畝攻關(guān)田畝產(chǎn)達(dá)到1204公斤,大田玉米單產(chǎn)水平較2006年提高了44%。在南部山區(qū)建立20萬畝旱作農(nóng)業(yè)示范田,推廣晉谷、榆糜、大明綠豆等優(yōu)質(zhì)小雜糧品種,單產(chǎn)水平普遍提升30-40%。
——薯類產(chǎn)業(yè)。建成25萬畝馬鈴薯基地,全面實(shí)施“百村萬戶一畝田”良種繁育工程,依托12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、311個(gè)村、29017家農(nóng)戶建立種薯基地1萬畝,推廣夏波蒂、紫花白、費(fèi)烏瑞它等新品種和先進(jìn)耕作技術(shù),全區(qū)馬鈴薯單產(chǎn)水平由1000公斤提升到1600公斤。
——蔬菜產(chǎn)業(yè)。建成6萬畝大漠蔬菜種植基地,搶抓陜西百萬畝設(shè)施蔬菜工程建設(shè)機(jī)遇,發(fā)展高效設(shè)施蔬菜7000畝,年產(chǎn)反季節(jié)鮮菜2.6萬噸,初步形成了以210國道為軸線的秋延、冬春、早春設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。
——養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。發(fā)展10萬只養(yǎng)羊大鄉(xiāng)9個(gè),萬只養(yǎng)羊大村41個(gè),300只以上規(guī)模養(yǎng)羊場128個(gè)。2011年全區(qū)羊只飼養(yǎng)量達(dá)到196萬只,成為陜西第一養(yǎng)羊大縣區(qū)。
——生豬產(chǎn)業(yè)。發(fā)展10萬頭養(yǎng)豬大鄉(xiāng)3個(gè),萬頭以上養(yǎng)豬大村24個(gè),年出欄萬頭以上豬場12個(gè)。2011年全區(qū)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到142萬頭,跨入百萬頭生豬養(yǎng)殖大縣區(qū)行列。
——大扁杏產(chǎn)業(yè)。精心培育10萬畝大扁杏經(jīng)濟(jì)林,年產(chǎn)杏核300萬斤,創(chuàng)產(chǎn)值近2000萬元,已成為山區(qū)群眾增收致富的“錢袋子”。
科技引領(lǐng) 興農(nóng)致富
科技是第一生產(chǎn)力。榆陽區(qū)始終把科技支撐體系建設(shè),作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重?!笆晃濉币詠?,全區(qū)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以每年20%的幅度遞增,2011年達(dá)到3200萬元,年實(shí)施科技項(xiàng)目39項(xiàng),引進(jìn)農(nóng)作物、花卉、畜禽等新品種90余種,推廣測土配方施肥、玉米寬行密植、綠豆雙溝覆膜、“三沼”綜合利用等新技術(shù)40多項(xiàng);培訓(xùn)農(nóng)民2萬多人次,扶持科技型民營企業(yè)14家,獲省、市科學(xué)技術(shù)獎5項(xiàng),申請專利100多件。
2006年以來,榆林市、榆陽區(qū)先后啟動科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)工程,市、區(qū)兩級投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元,聘請農(nóng)業(yè)科技特派員44名、法人科技特派員單位5家,派駐區(qū)內(nèi)41個(gè)村和7戶涉農(nóng)企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù),創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦各類經(jīng)濟(jì)組織34家。榆陽宏達(dá)養(yǎng)殖公司,被批準(zhǔn)為榆林市惟一的“省級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈”;榆陽區(qū)被省科技廳批準(zhǔn)為首批“省級科技特派員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”。預(yù)計(jì)到2013年,創(chuàng)業(yè)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率將達(dá)到70%,良種推廣度達(dá)到100%。
2009年,榆陽區(qū)整合科技資源,建立了畜牧、蔬菜、農(nóng)作物良種繁育、小雜糧、專用肥和夏馬鈴薯6個(gè)專家大院,聘請農(nóng)業(yè)專家24名。2012年,榆陽區(qū)借鑒“大荔模式”,探索建立了“政府+企業(yè)+大院+專家”的“四位一體”科技信息服務(wù)體系,搭建農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷三大平臺,完善區(qū)專家團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員、村特派員三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組建“12396”信息服務(wù)中心店和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鏈鎖店,有效解決了農(nóng)技推廣“最后一公里”的問題。
強(qiáng)基固本政策給力
改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,是“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)?!笆晃濉币詠恚荜枀^(qū)累計(jì)新修基本農(nóng)田3.8萬畝,改造中低產(chǎn)田10.7萬畝,實(shí)施測土配方施肥60萬畝;治理水土流失面積735平方公里,建設(shè)管護(hù)各類水利設(shè)施9657處,解決了18.3萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;建設(shè)扶貧重點(diǎn)村200個(gè),實(shí)現(xiàn)了6.6萬貧困人口脫貧致富;實(shí)施10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150個(gè)村的新農(nóng)村電氣化改造,農(nóng)網(wǎng)改造率達(dá)到95%;新修鄉(xiāng)村公路1900公里,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和村村通公路;補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具1萬臺,全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到46%,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到30萬千瓦時(shí)。
榆陽區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策落實(shí),在北部灘區(qū)主要實(shí)施細(xì)碎化整合與合作化經(jīng)營,南部山區(qū)重點(diǎn)推行大戶經(jīng)營、整村流轉(zhuǎn),累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)整合41萬畝。深化農(nóng)村綜合改革,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),農(nóng)民增收空間不斷拓展。憑借著升級完善的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和持續(xù)有力的惠農(nóng)增收政策,榆陽農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程不斷提速,廣大農(nóng)民在致富奔小康的道路上闊步前行!
園區(qū)示范 產(chǎn)業(yè)升級
2009年5月14日,榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)在榆陽區(qū)榆卜界破土動工,園區(qū)總規(guī)劃面積13.8平方公里,定位于打造中國西部農(nóng)牧交錯地帶、干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);規(guī)劃建設(shè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、苗木花卉、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游“六大功能區(qū)”;打造農(nóng)業(yè)科技信息、綠色農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易“三大中心”;輻射帶動羊只、生豬、玉米、樟子松、沙棘“五個(gè)百萬基地”加速崛起。園區(qū)啟動建設(shè)以來,已累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4.5億元,引進(jìn)建設(shè)南京雨潤150萬頭生豬屠宰加工、陜西大匠140萬只蛋雞養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目50多個(gè),正在向年產(chǎn)值超百億、利稅超十億、促進(jìn)就業(yè)一萬人、培訓(xùn)農(nóng)民一萬人的發(fā)展目標(biāo)大步邁進(jìn)。
百舸競流,萬木爭春,榆陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化浪潮風(fēng)起云涌。近年來,全區(qū)共組建農(nóng)民專業(yè)合作社434個(gè),扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)59家;培育了大地種業(yè)、宏達(dá)養(yǎng)殖、莊稼漢農(nóng)資等一批本土企業(yè),推出了郝哥馬鈴薯、生財(cái)農(nóng)機(jī)、山立羊肉等10多個(gè)名優(yōu)品牌,陜西大地種業(yè)公司躋身國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列;著力打造了寺伙溝四季農(nóng)業(yè)、麻生團(tuán)圓示范養(yǎng)豬、黃家圪嶗平山造田、自家溝小雜糧種植等130多個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)新村,寺伙溝村建成了國家級“一村一品”示范村。
生態(tài)保障 持續(xù)發(fā)展
長期以來,一代代榆陽人堅(jiān)持南治土、北冶沙、齊治水,開辟了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展的嶄新天地;先后建成了靈榆、長城、北緣三條總長281公里的基干林帶,210國道、榆靖高速和榆烏路等6條綠色通道,以及七里沙、掌蓋界、白城臺、昌汗界等80多萬畝的造林示范基地;區(qū)境內(nèi)70萬畝荒沙基本得到固定和半固定,50多萬畝農(nóng)田基本實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化。2011年,全區(qū)造林保存面積達(dá)到480萬畝,林木覆蓋率達(dá)到45.4%。據(jù)蘭州沙漠研究所衛(wèi)星遙感測試,榆陽沙區(qū)真正實(shí)現(xiàn)了“林進(jìn)沙退、持續(xù)改善”的良性逆轉(zhuǎn),綠色已成為榆陽大地的主色調(diào)。
2012年,榆陽區(qū)貫徹落實(shí)榆林市“三年植綠大行動”戰(zhàn)略部署,提出了“三年投入10億元,新增造林40萬畝,使全區(qū)林木保存面積增加到520萬畝以上,林木覆蓋率提高到50%”的奮斗目標(biāo),掀起了生態(tài)建設(shè)的新高潮。與此同時(shí),該區(qū)堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并舉,規(guī)劃在今后3N5年內(nèi),新栽植大扁杏5萬畝、長柄扁桃12萬畝、沙棘50萬畝,實(shí)現(xiàn)三大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的新突破,使之成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富與區(qū)域生態(tài)持續(xù)改善的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
榆陽農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展,得到了中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持。2008年10月,胡錦濤總書記來榆視察,深入榆陽區(qū)小紀(jì)汗鄉(xiāng)大紀(jì)汗村,問民情、察民意,與農(nóng)民群眾共享豐收喜悅。2011年8月,全國政協(xié)主席賈慶林視察榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),對榆陽發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)給予充分肯定。國家有關(guān)部委、陜西省、榆林市各級領(lǐng)導(dǎo),多次深入農(nóng)業(yè)園區(qū)、田間地頭視察指導(dǎo)榆陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這一切,極大地鼓舞了榆陽人民興農(nóng)致富奔小康的信心和決心,正化作蓬勃的生機(jī)與不竭的動力,播撒在塞北高原充滿希望的田野上!
榆陽農(nóng)業(yè)大建設(shè)、大跨越的發(fā)展成就,得益于因地制宜、統(tǒng)籌謀劃的遠(yuǎn)見卓識,得益于群策群力、和衷共濟(jì)的實(shí)干創(chuàng)業(yè),得益于科技引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐、園區(qū)示范、生態(tài)保障的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。展望未來,榆陽大地藍(lán)圖鋪展,人心思進(jìn),前景美好!一座充滿生機(jī)、富有活力的農(nóng)業(yè)新都、陜北糧倉,正迅速崛起在三秦大地,譜寫出科技興農(nóng)、富民強(qiáng)區(qū)的時(shí)代華