潘家峪村坐落在燕山支脈腰帶山東麓,地處河北省唐山市豐潤、灤縣、遷西三縣(區(qū))交界地,總面積近12平方公里,其中耕地面積1900畝,林地面積近7000畝,現(xiàn)有445戶,1435人。昔日的潘家峪是敵后抗日根據(jù)地中的模范村,為中國革命做出過重大貢獻(xiàn),也付出了巨大代價。而今的潘家峪是發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)村。改革開放以來,潘家峪村因地制宜,大力發(fā)展以葡萄種植為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),人均收入不斷提高,村民居住環(huán)境不斷改善。
2011年,經(jīng)中直機(jī)關(guān)工委和中宣部機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn),潘家峪村成為《黨建》雜志社的群眾工作聯(lián)系點。為進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,深化“走轉(zhuǎn)改”活動,我們兩次駐村,其間,就潘家峪的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研思考。
現(xiàn)狀與問題 綠色經(jīng)濟(jì)起步,發(fā)展動力不足。改革開放以來,潘家峪農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。2011年,村人均收入達(dá)到4600元。潘家峪村海拔相對較高,四面環(huán)山,晝夜溫差大,適合葡萄生長。近年來,家家戶戶種植葡萄。目前,潘家峪村種植葡萄面積1300多畝,年產(chǎn)龍眼、紅星、馬奶等優(yōu)質(zhì)品種葡萄400萬斤,遠(yuǎn)銷北京、遼寧和內(nèi)蒙古等地。潘家峪也因此被譽為冀東的“小吐魯番”。近幾年,潘家峪村民開始修建新房用以發(fā)展農(nóng)家樂旅游。村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。不久前村電路進(jìn)行增容改造,同時計劃進(jìn)行農(nóng)村改水,引進(jìn)自來水系統(tǒng),修建灌溉渠。村委正與有關(guān)企業(yè)洽談合作,計劃引進(jìn)資金修建葡萄莊園和葡萄酒廠。
建成后,不僅能解決整個潘家峪的葡萄銷路問題,還能提供不少就業(yè)崗位。但從總體上看,農(nóng)業(yè)增長方式仍是粗放型,發(fā)展后勁不足。村民種植葡萄習(xí)慣于各家各戶獨立管理,難以進(jìn)行整合擴(kuò)大再種植,實行規(guī)?;a(chǎn)困難。
紅色資源豐富,亟需有效整合。1941年1月25日,日軍對潘家峪村進(jìn)行了慘無人道的大燒殺,制造了震驚中外的潘家峪大慘案。1997年,政府投資修建了潘家峪慘案紀(jì)念館。潘家峪慘案遺址現(xiàn)為全國重點文物保護(hù)單位、全國愛國主義教育示范基地、全國首批百處紅色旅游景點景區(qū)之一。紀(jì)念館內(nèi)運用圖片、文字、文物及聲、光、電等現(xiàn)代化手段展示了潘家峪人民的抗日斗爭史和慘案發(fā)生的全過程。村東有冀東軍分區(qū)司令部、冀東專署、黨政軍聯(lián)合辦公室、豐灤遷聯(lián)合縣政府、尖兵報社、印刷廠等十幾處重要紅色舊址。據(jù)當(dāng)?shù)乩先私榻B,每一個舊址都有許多大大小小的故事。但目前紅色舊址缺少修葺,多為沙石亂堆分布于田間,尚未成為潘家峪紅色旅游的有機(jī)組成部分。此外,陵園與紀(jì)念館距離較遠(yuǎn),且管理多頭,包含信息量較少,難以對游客產(chǎn)生吸引力。
教學(xué)有所改善,觀念仍需更新。潘家峪希望小學(xué)現(xiàn)有教師7名,小學(xué)生共65名。在駐村期間,經(jīng)過多方協(xié)調(diào),目前潘家峪學(xué)校已更換了新課桌椅,教室漏雨、照明燈不能使用等問題得到了初步解決。以前的復(fù)式班授課教室也用石膏板簡單隔斷開來,現(xiàn)在孩子們能夠較安心地在教室里上課寫作業(yè)了。今年新招教師也已配齊到位,師資力量得到了增強(qiáng)。另外,潘家峪小學(xué)搬遷已列入計劃。我們在對學(xué)生進(jìn)行家訪時,家長都表示對孩子教育的重視和學(xué)校工作的支持。但因農(nóng)忙,一些家長仍需要孩子做不少農(nóng)活、家務(wù)。同時,村民受教育程度不高,家長無法輔導(dǎo)孩子,農(nóng)村教育觀念也亟需改變。
意見與建議 我們覺得,未來潘家峪的發(fā)展應(yīng)把握三個原則:一是因地制宜,重點開發(fā)特色性的“紅”、“綠”產(chǎn)業(yè);二是整合各種資源,大膽引進(jìn)更多的社會力量參與開發(fā);三是突出惠民利民,保障發(fā)展成果讓當(dāng)?shù)匕傩帐芤?。具體地說就是:
引導(dǎo)帶動,充分發(fā)揮黨員干部的示范作用。農(nóng)村黨支部是村級各種組織和各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。潘家峪要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,村黨組織應(yīng)加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。黨員要發(fā)揮示范作用,通過發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣钠咸?、杏等特色產(chǎn)業(yè),培育科技示范戶、科技示范基地,為廣大村民樹立榜樣。
統(tǒng)籌規(guī)則,發(fā)展抗日斗爭主題的紅色旅游。積極爭取政策資金支持,盡快將村東革命原址復(fù)建并完善相關(guān)配套設(shè)施。深入挖掘潘家峪蘊藏的革命歷史資源,加強(qiáng)史料的收集工作。紀(jì)念館現(xiàn)留存的歷史實物資料偏少,而隨著時間的流逝,了解這段紅色歷史故事的人也越來越少,如能將民間流傳的紅色故事整理出來,將極大豐富潘家峪旅游資源的信息量。
打造品牌,開發(fā)以農(nóng)家樂為主的綠色農(nóng)業(yè)。要根據(jù)潘家峪實際情況發(fā)展特色農(nóng)家樂,展現(xiàn)民俗文化,增強(qiáng)農(nóng)家樂的文化內(nèi)涵,在文化上下工夫?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開科技,要聯(lián)系農(nóng)技人員下鄉(xiāng)服務(wù),建立科技聯(lián)系點,定期開展農(nóng)技知識培訓(xùn),提高村民的科學(xué)種植水平。引進(jìn)或組建龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造潘家峪特色品牌產(chǎn)品。
改善條件,加快農(nóng)村教育發(fā)展。爭取當(dāng)?shù)卣谪斦度?、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面給予更多的傾斜。整合教育資源,提高教師待遇,讓教師能夠真正留下來。加快對校舍及周邊環(huán)境的改建,讓孩子們有更加好的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常開展豐富多彩的課外活動,培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣??梢赃x派學(xué)校教師參加系統(tǒng)性的心理學(xué)知識培訓(xùn),在教學(xué)中時刻關(guān)注兒童心理變化,解決好兒童的心理問題。要在村民中樹立“科技致富、知識興農(nóng)”的觀念,提高他們對知識、對教育的重視程度。
突出亮點,加大自身特色宣傳力度。加大對外宣傳力度,打造旅游文化品牌,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。對外宣傳要重點突出潘家峪“紅”、“綠”兩大特色,打好“葡萄采摘、紅色回憶”兩張牌,按照農(nóng)家樂休閑旅游現(xiàn)狀,精心策劃編制精品休閑旅游線路。通過各種新聞媒體,大力宣傳潘家峪特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游,進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和影響