基層任務(wù)重、壓力大、條件艱苦?；鶎咏M織建設(shè)年中，上級在給基層交任務(wù)、提要求的同時，要更加理解基層、關(guān)愛基層、強化基層，賦予基層相應(yīng)權(quán)力，減輕基層工作壓力，幫助基層解決難題，為基層開展工作創(chuàng)造良好條件。
　　要給基層“賦權(quán)”。權(quán)責相適才能更好地履職盡責。現(xiàn)在許多工作都要求下沉到基層、進村進社區(qū)，但相應(yīng)的權(quán)力和資源卻沒有下去，致使基層出現(xiàn)人少事務(wù)多、權(quán)小責任大、“小馬拉大車”的現(xiàn)象，一些基層同志說，他們是“天大的責任、芝麻大的權(quán)”。中央明確要求，要建立基層公共服務(wù)事項準入制度，委托基層辦理的事項實行“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”。在推進基層組織建設(shè)年中，各級各有關(guān)部門對要求基層落實的任務(wù)要進行系統(tǒng)梳理，不該讓基層做、基層也無力做的事情不要讓基層承擔，需要基層做的工作要把相應(yīng)的權(quán)力和資源下放給基層，讓基層名正言順地干事，有人有錢有場所干事。
　　要為基層“減壓”。激發(fā)動力需要壓力，但壓力過大往往適得其反。現(xiàn)在下達給基層的計劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、招商引資等工作任務(wù)，動不動就要考核檢查排位次，就要“一票否決”，加之基層工作任務(wù)繁重，基層干部壓力很大。有的基層干部形象地說，他們整天“走在高壓線下，坐在火山口上”。適當開展檢查評比、對重中之重的工作實行“一票否決”是必要的，但千萬不能過多過濫。否則，檢查評比本身就是一種負擔，“一票否決”也會失去意義。因此，必須下工夫清理、整頓、規(guī)范各類檢查評比，確需“一票否決”的事項也要分清責任，不能一出問題把板子都打在基層身上。同時，還要充分相信和依靠基層，激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。
　　要幫基層“解難”。近年來，各級大力推進“一定三有”、“三有一化”，加大經(jīng)費投入力度，加強基層組織場所建設(shè)，基層基礎(chǔ)條件明顯改善。但基層工作仍然面臨不少難題，有的基層組織雖然有人管事，但能人不多、后繼乏人；雖然經(jīng)費能夠維持運轉(zhuǎn)，但無力為群眾辦事；雖然有地方辦事，但設(shè)施不夠完善。要抓住基層組織建設(shè)年的機遇，真心實意重視基層，精兵強將充實基層，真金白銀投入基層，實實在在地幫助基層解決一些最突出、最緊迫的難題，并探索建立長效機制，為基層開展工作創(chuàng)造更好的條件和更寬松的環(huán)境。
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