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人民幣國際化與中國國際金融實(shí)力拓展

2012-12-29 00:00:00李興偉
當(dāng)代世界 2012年2期


  當(dāng)今世界正經(jīng)歷著以美元為主導(dǎo)的資本全球化過程,而國際金融是這一全球化的支柱。資本全球化顯著提升了少數(shù)發(fā)達(dá)國家跨國公司和富人等的收入,同時(shí)創(chuàng)造了一個(gè)明顯壓低大多數(shù)發(fā)展中國家非熟練工人工資的國際勞動力市場,形成了對國際大宗原材料市場等的超額利益壟斷固化趨勢。從國際金融層面來說,少數(shù)發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的資本全球化必然強(qiáng)化其國際金融壟斷優(yōu)勢并牢牢左右著整個(gè)全球化游戲規(guī)則的設(shè)計(jì),迫使大多數(shù)發(fā)展中國家走向被動型國際金融道路,進(jìn)而加劇了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難性、復(fù)雜性和非自主性。中國已成為世界第二大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體,但既有資本全球化格局決定了中國的國際金融實(shí)力大而不強(qiáng),嚴(yán)重威脅著中國財(cái)富創(chuàng)造與積累的效果,也進(jìn)一步加劇世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扭曲。本文在指出了少數(shù)發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的資本全球化對發(fā)展中國家的不公平安排基礎(chǔ)上,剖析了中國金融實(shí)力在國際空間被動發(fā)展的根源及危害,提出人民幣國際化或是中國走上自主型國際金融道路的唯一選擇,并且可借此逐步實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
  
  資本全球化背景下發(fā)展中國家的被動型國際金融道路
  歷史經(jīng)驗(yàn)表明,世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必然主導(dǎo)資本全球化乃至國際金融格局。國際金融是世界各國間經(jīng)濟(jì)往來活動的命脈,其核心要素包括國際貨幣及匯率安排、以大宗商品為代表的國際定價(jià)、國際經(jīng)濟(jì)活動的主體及國際金融相關(guān)治理機(jī)制等?,F(xiàn)有國際金融利益格局必然決定發(fā)展中國家參與國際金融的被動型發(fā)展道路,其具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)本質(zhì)特征:
  一、無選擇地接受美元為主導(dǎo)的國際貨幣及其匯率安排
  自布雷頓森林體系瓦解以來美元一直是發(fā)展中國家參與資本全球化活動的主導(dǎo)性儲備貨幣、結(jié)算貨幣或是投資貨幣。據(jù)IMF數(shù)據(jù)顯示,2010年全球外匯儲備中美元占64%、歐元占27%、英鎊占5%、日元占3%。同時(shí),據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計(jì),2010年4月,美元的份額為84.9%;2010年6月末,以歐元和美元標(biāo)價(jià)的國際債券未清償余額分別占43.5%和40.0%,其他國際貨幣如英鎊8.1%、日元2.8%、瑞士法郎1.4%、加拿大元1.3%、澳大利亞元1.1%。盡管發(fā)展中國家仍然是推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動力,但上述國際金融安排仍未改變。
  在本輪資本全球化過程中以美元為代表的國際貨幣發(fā)行國釋放的流動性大部分都成為發(fā)展中國家的國際儲備。據(jù)IMF數(shù)據(jù),1995年全球外匯儲備總額為13898億美元,2010年3季度已增加到89862億美元;新興市場和發(fā)展中國家的外匯儲備額增長速度快于發(fā)達(dá)國家,2010年僅新興市場國家的外匯儲備額就占全球外匯儲備總額65.5%的比重。
  二、有限地參與國際金融機(jī)構(gòu)及其相關(guān)國際金融決策
  發(fā)展中國家特別是新興市場國家在世界經(jīng)濟(jì)活動中的影響力持續(xù)增加并未明顯提升其在國際金融活動中的地位和影響力。據(jù)2008年IMF公布的成員份額與投票權(quán)數(shù)字顯示,美國占有16.5%投票權(quán)而擁有一票否決權(quán),日本占5.9%,德國占5.8%,法國、英國分別占4.8%投票權(quán),中國投票權(quán)僅占3.6%;盡管2010年后中國的份額從全球第6位升至第3位,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的投票權(quán)和話語權(quán)有一定提升,但是沒有實(shí)質(zhì)增加發(fā)展中國家利益的代表性,也不能從根本上改變美國的一票否決權(quán)和總體的投票結(jié)構(gòu)及治理結(jié)構(gòu)等。
  三、一般不具有石油、黃金等大宗商品定價(jià)權(quán)及影響力
  大宗商品定價(jià)權(quán)一直是美元、歐元、日元等國際貨幣的捆綁“標(biāo)的物”。所謂大宗商品國際

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