霍建國，1954年出生。1978年～1985年，在對外經(jīng)濟貿易大學先后獲經(jīng)濟學學士和碩士學位。曾先后在中國土畜產(chǎn)進出口總公司、外經(jīng)貿部國際貿易研究所、中國駐英國大使館商務處、國務院經(jīng)貿辦工作。1997年任國家經(jīng)貿委外經(jīng)貿司副司長。1999年～2003年，在南開大學國際經(jīng)濟貿易研究所在職博士生，獲經(jīng)濟學博士學位。2003年國務院機構調整后，曾先后任商務部商貿服務司副司長和對外貿易司副司長。2007年4月任中國食品土畜進出口商會會長。2009年10月任商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長。
　　
　　按照約定的時間，《經(jīng)濟》記者來到位于北京安定門的商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院時，霍建國還在會上發(fā)言，二樓的樓道中就能聽到他鏗鏘有力的聲音。而在會后的采訪中，他的聲音又顯得文弱些，我們從他的求學經(jīng)歷談起。
　　
　　跟隨谷永江、龍永圖工作
　　
　　1972年，霍建國18歲，在那個動蕩的年代，他已經(jīng)成為恢復中專招生后的首批中專生。“我那時候中專說是天津財經(jīng)學院，實際上是以前的河北財經(jīng)大學，它文革中給降格了。等于這學校是大學的架子，變成招中專生。我在那兒讀的對外貿易系?！?br/>　　在中專求學時期，給霍建國最大的收獲是打下了堅實的外語基礎。“所以我后來考本科、考研究生、考博的時候，我的英語都不用專門復習，主要精力放在專業(yè)課上。我的整個學習生涯，相對就簡單，就是沒有那么大難度。”
　　1978年，霍建國考取對外經(jīng)濟貿易大學，就讀海關本科專業(yè)，這為以后的經(jīng)濟研究打下了稅收、關稅方面的基礎。1982年到1985年的研究生階段讀的是國際貿易專業(yè)，主要研究方向是國際市場行情?！斑@個專業(yè)實際上是研究經(jīng)濟周期的一個專業(yè)，等于你要對經(jīng)濟周期的把握、對市場做出判斷，并對經(jīng)濟運行的階段性問題做出判斷?！痹谘芯可厴I(yè)后，他被派往駐英國大使館商務處工作了4年多。“在那個期間，歐洲的統(tǒng)一大市場正好是處于醞釀期，我對這個研究比較多，同時，對英國經(jīng)濟發(fā)展跟蹤分析得比較多?！闭怯羞@樣的工作背景，1992年，霍建國被調到刮裨壕嘲旃ぷ鰨餿盟懈嗟幕嶠喲サ轎夜醞餉騁漬邇榭觥￡
　　1993年，國務院經(jīng)貿辦更名為國務院經(jīng)貿委，霍建國在這里工作了10年，參與了上世紀90年代朱镕基主導的匯率、外貿、稅收、金融等一系列改革。在這里他較早地介入了我國宏觀經(jīng)濟管理工作，“我參與研究了包括幾次外貿體制改革、匯率體制改革。外匯體制改革，我都是工作班子成員，幫著起草相應的文件工作。”也是在1993年，霍建國參加入世代表團的工作，他此后每年至少去日內瓦世貿組織兩趟，跟隨過谷永江、龍永圖這兩任入世談判代表團團長工作。那時，霍建國和他的同事代表國家經(jīng)貿委協(xié)調制定工業(yè)品關稅和工業(yè)品產(chǎn)業(yè)政策、市場準入等工作。“入世談判，除了對外交涉之外，對內有一個改革的適應期，有的需要我們自己作一些調整，像銀行的市場化、企業(yè)與政府的脫鉤等。實際上，一方面是市場經(jīng)濟體制改革的需要，另一方面也恰恰是入世、談判的外部適應國際市場的一個要求，這倆是一個很自然的一個重合。”
　　霍建國認為，從1993年建立市場經(jīng)濟體系到2003年這10年的經(jīng)濟體制改革對我國經(jīng)濟發(fā)展起到了一個基礎性的作用?！斑@也是靠改革的積淀和很多制度性安排得以解決的，不是簡單的入世就把中國經(jīng)濟拉到外向型，就說中國經(jīng)濟融入到世界經(jīng)濟體系中了”，他指出，今天還有許多東西需要與國際對接，中國其實還面臨著進一步改革，去適應國際市場的要求。
　　霍建國認為，我國當前金融業(yè)面臨改革的壓力比較大，“因為匯率和利率的市場化問題，現(xiàn)在已經(jīng)提到了議事日程，它不是說你想改不想改的問題”，他指出，中國現(xiàn)在還是外向型經(jīng)濟，每年有大量的國際投資和對外交往，如果匯率和利率沒有實現(xiàn)一個完全的市場化，這本身就造成了它內外循環(huán)的一個障礙，而且長期脫鉤將會積累更大的矛盾，也是公平交易的一個隱患?！耙环矫妫俜降馁J款利率、存款利率的安排，它體現(xiàn)了壟斷對外經(jīng)營的結果。另一方面，市場化的金融機構的存在，監(jiān)管有很大難度。而且它又存在著民間利率，這本身就是對市場環(huán)境造成了一個破壞?！?br/>　　
　　我國產(chǎn)業(yè)競爭力正在上升
　　
　　在入世談判的過程中，霍建國對中國的經(jīng)濟有一個全面的了解，特別是對產(chǎn)業(yè)競爭力有了更為清晰的認識，有種“知根知底兒”的感覺?！耙驗槲覀冃枰獙γ總€行業(yè)分析、研究。在入世談判的后期，我們更側重國內產(chǎn)業(yè)和國際對接，所以在外向型發(fā)展方面就對行業(yè)提供了一些必要的指導。任何一個行業(yè)我們都強調要開放，鼓勵它在國際市場上去競爭”，他說，現(xiàn)在的競爭力，一般都是用國際橫向間的比較，像我國的汽車產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在是在國際市場上它競爭力并不強?！拔覈谥械蜋n汽車里面有優(yōu)勢，占領著一個國際汽車市場的低端市場。2.0以上的、2.5以上的中高端汽車不是我們的強項，我們甚至都很難自己獨立地做出來?！?br/>　　“因為一個行業(yè)的起步，肯定是零件的要高于它的整體，最后它的整體才不斷地提升。當年我們連鋼化玻璃都做不出來，薄玻璃也做不出來。現(xiàn)在全世界大部分玻璃都是我們的生產(chǎn)的，水泥、電視機也是這樣。”
　　霍建國認為，造成這樣結果的原因是中國工業(yè)化起步晚，“中國真正的工業(yè)化實際上是在改革開放后才開始的，在這之前，我們執(zhí)行的是重工業(yè)發(fā)展優(yōu)先的政策，像沖壓、造船、機床。我們把資金都投在這些行業(yè)上。在上世紀90年代，鄧小平南巡后，我們通過引入外資建立合資企業(yè)，我們才在機械制造、電信產(chǎn)品、冰箱、洗衣機等這塊開始全面地進入到工業(yè)化，可以說我們完成了工業(yè)化的整個系統(tǒng)的配套?！?br/>　　“我們現(xiàn)在是制造大國，如果要成為強國，這就需要在多個門類上占據(jù)中高端市場，我們現(xiàn)在還做不到這一點，這要有一個過程?！?br/>　　隨著國際金融危機的發(fā)展，整個世界的經(jīng)濟格局發(fā)生了變革，在這個變革之中，我國制造業(yè)的競爭力是不是在慢慢減弱？霍建國認為，我國的產(chǎn)業(yè)競爭力應該還會進一步提升，還處在一個上升階段?！耙驗檫@幾年由于環(huán)境的變化、人民幣升值、成本上升，這帶來的結果不是說你競爭力下降。在這些個成本高壓的情況下，企業(yè)必須要提供更有競爭力的產(chǎn)品。也就是說制造成本可能要控制，讓它賣出更好的價錢。我們現(xiàn)在很多的競爭力指數(shù)都在出現(xiàn)上升的階段?！?br/>　　
　　今年外貿形勢會有大幅回落
　　
　　在談到今年的外貿形勢時，霍建國指出，今年外貿出口相比去年會有較大幅度回落?！叭ツ晗掳肽瓿隹谝呀?jīng)有回落的跡象了。這種回落的慣性可能還會持續(xù)5個月左右。但是從前年看，可以說不會高于今年增幅，但是也不像大多數(shù)人估計的要回落到個位數(shù)?！?br/>　　霍建國認為，從我國制造業(yè)的規(guī)模和能力，以及外部市場的變化來判斷，應該說不會產(chǎn)生大規(guī)模的回落。去年出口增幅22.5點，今年最壞也會有一個12到15個點的增長。如果世界經(jīng)濟稍微再活躍一點，那我們可能還會到18到20個點的增長?！耙驗榻鹑谖C后，歐美世界總體是一個弱勢增長，就是在矛盾中恢復增長。不管是美國、日本、歐洲，它都有自己的問題