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2012國際形勢的展望

2012-12-29 00:00:00吳建民
今日中國·中文版 2012年2期


  展望今年的國際形勢,除去老的熱點(diǎn)外,有幾點(diǎn)是比較清楚的:今年是選舉年,美國、法國、俄羅斯、中國等國的領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)出現(xiàn)變化;全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在低谷徘徊,特別是歐、美、日情況不好;新興大國將繼續(xù)保持增長;中東、北非地區(qū)會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩。
  2012年4月,法國將進(jìn)行總統(tǒng)選舉,其結(jié)果必定會(huì)影響法國的內(nèi)、外政策。法國是歐盟建設(shè)中的關(guān)鍵國家,法國選舉所帶來的不確定性,也增加了歐盟前進(jìn)中的變數(shù)。
  2012年11月美國總統(tǒng)選舉,民主、共和兩黨的選戰(zhàn)早已開始。雙方競爭激烈,共和黨要奪回白宮寶座的決心很大。2008年美國總統(tǒng)選舉時(shí),中國不是一個(gè)話題。但是,今年中國已成為一個(gè)重要話題。
  美、日、歐歷來是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,但今天,美國、歐洲、日本的情況都不好。
  今年,對歐洲將是十分困難的一年。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)不會(huì)了結(jié),更嚴(yán)峻的考驗(yàn)還在后面。因?yàn)?,迄今為止,歐盟所采取的各項(xiàng)措施,雖然作了很大努力,但總體上看,市場對上述措施缺乏信心。今年,歐洲經(jīng)濟(jì)可能會(huì)二次探底,步入衰退。歐元區(qū)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)是過度消費(fèi)的結(jié)果。用歐洲人自己的話說,是花了自己口袋里沒有的錢。
  美國的情況比歐洲好一點(diǎn)。美元是全球的主要儲備貨幣,這種狀況在可預(yù)見的將來還不會(huì)發(fā)生變化。美國的高失業(yè)率去年底雖有所緩解,從9%以上下降到8.6%。但是,美國的失業(yè)率要降到7%以下,年內(nèi)難以實(shí)現(xiàn),就業(yè)問題成了美國經(jīng)濟(jì)中最大的問題。從現(xiàn)在情況看,今年美國經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)緩慢增長,不會(huì)出現(xiàn)新的衰退。但是歐元區(qū)的形勢動(dòng)蕩,必定會(huì)影響美國,乃至全球金融市場。
  日本經(jīng)濟(jì)今年會(huì)緩慢增長,比歐洲經(jīng)濟(jì)要好。值得注意的是,去年12月21日,日本國內(nèi)的信用評級機(jī)構(gòu)R&I將日本主權(quán)債務(wù)信用評價(jià)從AAA調(diào)至AA+。理由是,日本經(jīng)濟(jì)暫無希望恢復(fù)活力。
  盡管全球經(jīng)濟(jì)不景氣,但新興大國仍然能夠繼續(xù)增長。據(jù)2011年年末發(fā)表經(jīng)濟(jì)預(yù)測顯示,2012年中國經(jīng)濟(jì)增長高于8%、印度7.6%、巴西5.1%、南非3.2%、東盟為5.3%。亞太地區(qū),特別是東亞地區(qū)仍然是全球經(jīng)濟(jì)中增長最快,最富有活力的地區(qū)。過去5年中,發(fā)展中國家,特別是新興大國,對全球經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)達(dá)到60%,估計(jì)今年拉動(dòng)率還會(huì)進(jìn)一步上升。
  2010年底開始的中東、北非地區(qū)動(dòng)蕩,今年會(huì)持續(xù)。出現(xiàn)動(dòng)蕩的根本原因,是該地區(qū)長期積累的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)矛盾的總爆發(fā)。一個(gè)個(gè)強(qiáng)人紛紛倒下去,標(biāo)志著在這些國家舊的平衡被打破,現(xiàn)在正處在走向新平衡的過渡期。各種跡象表明,這個(gè)過渡期不會(huì)短。要實(shí)現(xiàn)新的平衡,各派政治勢力,各種思潮將會(huì)進(jìn)行反復(fù)較量。
  展望今年的中國外交,隨著中國的發(fā)展和進(jìn)步,我們在外交上面臨的挑戰(zhàn)在增多。與此同時(shí),機(jī)遇也在增多。對中國外交而言,大國是關(guān)鍵,周邊是首要。
  今年1月1日,是中美建交33年。時(shí)間雖不長,但中美兩國經(jīng)濟(jì)上的相互依存度達(dá)到了前所未有的深度。今年年初,習(xí)近平副主席將訪問美國,這是對于美國副總統(tǒng)拜登去年成功訪華的回訪。在美國的大選年進(jìn)行如此高層的訪問,在這兩國建交以來還是第一次。這次訪問意義重大,是一次承前啟后的訪問,但面臨的形勢復(fù)雜。中美雙方都希望這次訪問取得成功。
  今年是中日邦交正常化40周年。40周年是推動(dòng)中日關(guān)系繼續(xù)發(fā)展的重要契機(jī),這是中日雙方的共識。去年10月我去日本訪問時(shí),會(huì)見了日本各界人士,他們強(qiáng)調(diào),日中合作是亞洲進(jìn)一步崛起的關(guān)鍵。我深切地感到,在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,中日關(guān)系的重要性上升了。中日關(guān)系在今年取得進(jìn)一步發(fā)展,不僅是中日兩國人民、亞洲人民,而且是世界人民希望看到的。
  總之,展望今年的國際形勢,我們既要看到嚴(yán)峻的一面,又要看到推動(dòng)全球和平、發(fā)展、合作潮流繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力依然強(qiáng)大。這股潮流是不會(huì)逆轉(zhuǎn)的,因?yàn)槲覀兊臅r(shí)代已經(jīng)從戰(zhàn)爭與革命的時(shí)代,進(jìn)入了和平與發(fā)展為主題的時(shí)代;因?yàn)槭澜绺鲊南嗷ヒ来娑纫呀?jīng)到了你中有我,我中有你,誰也離不開誰的地步;因?yàn)槿祟惷媾R的共同挑戰(zhàn),需要全世界攜手合作才能妥善應(yīng)

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