我們經(jīng)常聽(tīng)到存在領(lǐng)土糾紛的國(guó)家之間反復(fù)地宣稱某一領(lǐng)土屬于自己，這就是最簡(jiǎn)單的主權(quán)宣示行為。實(shí)際上，這種行為源于國(guó)家最低層面的需求，也就是領(lǐng)土安全問(wèn)題，更進(jìn)一步說(shuō)是國(guó)家存在延續(xù)的問(wèn)題。安全是國(guó)家最低卻也是最重要的需求，換言之，就是我們今天熟識(shí)的“核心國(guó)家利益”一詞的最基本含義。自從現(xiàn)代意義上的國(guó)家誕生以來(lái)，國(guó)家采用過(guò)種種方式來(lái)證明、宣稱、乃至告誡其他國(guó)家自己的領(lǐng)土神圣不可侵犯，否則就要付出戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)。
　　可以說(shuō)，人們幾乎每天都可以從時(shí)政新聞中看到某個(gè)國(guó)家的主權(quán)宣示行為。例如巴勒斯坦與以色列在領(lǐng)土方面存在絕對(duì)爭(zhēng)議，尤以耶路撒冷為核心。以色列作為實(shí)控國(guó)家，態(tài)度十分強(qiáng)硬，不僅如此，在約旦河西岸還多次興建、擴(kuò)建定居點(diǎn)。我們或許都對(duì)以色列強(qiáng)硬派總理內(nèi)塔尼亞胡強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)的聲音習(xí)以為常了，也對(duì)從阿拉法特到阿巴斯的巴勒斯坦領(lǐng)袖的道德呼喚刻骨銘心，這充分說(shuō)明了主權(quán)宣示的根本問(wèn)題，即領(lǐng)土爭(zhēng)議是主權(quán)宣示的主要原因，而國(guó)家維護(hù)爭(zhēng)議領(lǐng)土的主權(quán)宣示越頻繁越強(qiáng)硬，則說(shuō)明這個(gè)國(guó)家維護(hù)主權(quán)的決心越堅(jiān)定。
　　中國(guó)是世界上陸海邊界最長(zhǎng)、鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，而且中國(guó)歷史悠久，與眾多周邊國(guó)家的接觸歷史超過(guò)了2000年。在漫長(zhǎng)的陸海國(guó)界線的劃定過(guò)程中，不可避免地要與其他國(guó)家產(chǎn)生爭(zhēng)議。而這些爭(zhēng)議和中國(guó)的主權(quán)宣示則成為了中國(guó)外交歷史的重要一筆。
　　“給我一張海棠紅啊海棠紅，血一樣的海棠紅！”每每提及中國(guó)的領(lǐng)土，我們經(jīng)常會(huì)情不自禁地追憶往昔。在落日的余暉下，被撕裂的秋海棠葉（中國(guó)版圖曾經(jīng)的形態(tài)）曾用血淚訴說(shuō)令人扼腕的屈辱；新生的紅日噴薄欲出時(shí)，羽翼漸豐的雄雞用高吭的歌聲喚起人們對(duì)往昔榮耀的回憶。
　　筆者曾經(jīng)做過(guò)一份問(wèn)卷調(diào)查，其內(nèi)容正是中國(guó)爭(zhēng)議領(lǐng)土。唐努烏梁海、烏里雅蘇臺(tái)、瓦罕走廊、江心坡……這些聽(tīng)上去遙遠(yuǎn)而傷感的地名如今還縈繞心頭。中國(guó)版圖曾經(jīng)大得超乎今人的想象，這樣的事實(shí)更讓今天的國(guó)人對(duì)于領(lǐng)土問(wèn)題十分敏感。在黃巖島爭(zhēng)端逐漸風(fēng)平浪靜之后，我們確實(shí)有必要總結(jié)一下新中國(guó)建立以來(lái)，中國(guó)以及領(lǐng)土爭(zhēng)議相關(guān)國(guó)家的主權(quán)宣示行為。
　　中印爭(zhēng)端中的主權(quán)宣示行為
　　與中國(guó)人性格隱忍相關(guān)，從國(guó)家層面上說(shuō)，中國(guó)通常都是以包容的態(tài)度來(lái)解決爭(zhēng)端，這在領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上尤其明顯。中印邊界分西、中、東三段，在每一段邊界上都有爭(zhēng)議地區(qū)。東段即著名的藏南地區(qū)（被印度稱作“阿魯納恰爾邦”）。面積達(dá)9萬(wàn)平方公里的藏南地區(qū)，由于地處喜馬拉雅山脈南麓，從印度洋上吹來(lái)的西南季風(fēng)，帶來(lái)大量降雨，氣候溫暖而濕潤(rùn)，物種繁盛，擁有西藏一半以上的森林資源，外號(hào)“小江南”。
　　在一定程度上說(shuō)，如今的印度是大英帝國(guó)的遺產(chǎn)，它也繼承了英國(guó)殖民地時(shí)期的領(lǐng)土野心。印度獨(dú)立和新中國(guó)建立后，印度領(lǐng)導(dǎo)人尼赫魯趁人民解放軍力量一時(shí)還不能進(jìn)駐西藏全境，在中印邊境東段向所謂“麥克馬洪線”不斷推進(jìn)，侵占了中國(guó)藏南地區(qū)的大片中國(guó)領(lǐng)土，并于1954年設(shè)置了所謂的“東北邊境特區(qū)”，同時(shí)在西段也開始派軍隊(duì)進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)土。這是尼赫魯“大印度”夢(mèng)想的重要組成部分，也是印度對(duì)中印邊境地區(qū)做出的主權(quán)宣示行為。1959年，中國(guó)政府開始要求與印度進(jìn)行邊界談判，但是印度顯然不愿退出實(shí)控領(lǐng)土，因此拒絕談判并強(qiáng)調(diào)“麥克馬洪線”就是中印邊界線。1959年8月，印軍在東段襲擊了“麥克馬洪線”以北的朗久駐地的一支中國(guó)邊防軍，從而挑起了中印邊界上的第一次武裝沖突。1959年10月，在中印邊境西段，印度又制造了空喀山?jīng)_突。此后三年時(shí)間，印度更加明目張膽地在中印邊界推行“前進(jìn)政策”，而中國(guó)軍隊(duì)則開始進(jìn)駐邊防要地，表明守衛(wèi)國(guó)土的決心。顯然，主權(quán)宣示最具代表性和最實(shí)際的行為就是駐軍。
　　1960年，中國(guó)總理周恩來(lái)應(yīng)邀訪印談判邊界問(wèn)題，但印方態(tài)度強(qiáng)硬，認(rèn)為沒(méi)有商量的余地。1961年至1962年9月，印度先后在西段邊境的我國(guó)領(lǐng)土上建立了43個(gè)入侵據(jù)點(diǎn)，侵占我國(guó)領(lǐng)土4000平方公里。1962年7月，印軍在中印邊境西段制造了加勒萬(wàn)河事件，1962年9月到10月上旬，印軍在中印邊境東段制造擇繞橋、尺冬事件，進(jìn)一步把中印邊境爭(zhēng)端推向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。當(dāng)然，在印度看來(lái)，這并不是入侵，而是“正常的”軍事行動(dòng)，目的是“收復(fù)”國(guó)家領(lǐng)土。
　　1962年10月，印度國(guó)防部最終制定了進(jìn)攻中國(guó)的“里窩那”計(jì)劃，印度國(guó)防部長(zhǎng)梅農(nóng)發(fā)誓要同中國(guó)打到最后一個(gè)人、最后一支槍。10月12日，尼赫魯公開下令：要把中國(guó)軍隊(duì)從印度領(lǐng)土上全部“清除掉”。顯然，戰(zhàn)爭(zhēng)也是主權(quán)宣示的最高階段和最后手段。面對(duì)印軍得寸進(jìn)尺的入侵、蠶食和挑釁，中國(guó)終于下決心進(jìn)行自衛(wèi)反擊。反擊作戰(zhàn)從1962年10月20日正式開始，至11月21日基本結(jié)束，歷時(shí)一個(gè)月。然后就是中國(guó)慷慨撤軍的故事了。再后來(lái)到了1987年，印度在其控制的中國(guó)藏南地區(qū)正式成立了“阿魯納恰爾邦”，并進(jìn)行移民。目前定居在那里的印度人比全西藏的人口總和還要多兩倍。
　　在中印領(lǐng)土爭(zhēng)端中，中印都使用了駐軍和戰(zhàn)爭(zhēng)作為主權(quán)宣示的手段，中國(guó)偏重于政府表態(tài)，而印度由于實(shí)控區(qū)域較多，所以采用了一些更加實(shí)際的方式，比如設(shè)立行政區(qū)、進(jìn)行移民等。中國(guó)與印度從上世紀(jì)80年代開始進(jìn)行邊界問(wèn)題談判；1993年和1996年分別簽署了維護(hù)中印兩國(guó)邊境安全與穩(wěn)定的相關(guān)協(xié)議；2003年，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人指定邊界問(wèn)題特別代表，進(jìn)行中印邊界劃定工作的談判準(zhǔn)備；2005年，中印兩國(guó)簽署了邊界劃定工作的政治指南。事實(shí)上，盡管時(shí)而中斷的中印邊境談判總體來(lái)說(shuō)一直在延續(xù)，但是印度不斷增兵駐防藏南地區(qū)則是不爭(zhēng)的事實(shí)。
　　釣魚島問(wèn)題上的中日主權(quán)宣示
　　再來(lái)看看中日釣魚島之爭(zhēng)。在日本古地圖上是無(wú)法找到尖閣列島（即中國(guó)釣魚島）的，這一點(diǎn)是日本國(guó)際關(guān)系學(xué)者村田忠禧教授研究發(fā)現(xiàn)并承認(rèn)的。1969年5月，在得悉釣魚島海域可能蘊(yùn)藏著豐富的石油礦藏之后，日本政府指令距離釣魚島最近的琉球縣石垣市政府派水警和工程隊(duì)迅速趕往釣魚島樹立水泥標(biāo)柱作為行政管轄標(biāo)識(shí)，通過(guò)這樣的宣示行為，日本希望造成“尖閣列島屬于日本”的既成事實(shí)。1969年10月，美日發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，決定于1972年5月15日將琉球群島包括釣魚列島“交還”日本。
　　早在1950年6月當(dāng)時(shí)的周恩來(lái)外長(zhǎng)便強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)的行徑，聲明中國(guó)人民決心收復(fù)臺(tái)灣及一切屬于中國(guó)的領(lǐng)土?！杜f金山和約》是1951年9月8日美國(guó)在排除中華人民共和國(guó)的情況下一手包辦的單獨(dú)對(duì)日和約。同年9月18日，周恩來(lái)外長(zhǎng)便代表中國(guó)政府宣布，這個(gè)所謂的和約因無(wú)中華人民共和國(guó)參加準(zhǔn)備、擬制和簽訂，所以是非法的，無(wú)效的，中國(guó)絕不接受，怎么能說(shuō)中國(guó)沒(méi)有異議呢！
　　在保釣問(wèn)題上，最先行動(dòng)的是海外華僑和臺(tái)灣留學(xué)生。盡管他們的行為不能代表國(guó)家，但是一定程度上體現(xiàn)了國(guó)家宣示主權(quán)的態(tài)度。臺(tái)灣媒體率先做出了反應(yīng)，從1970年8月份開始，臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》和《中華雜志》先后刊文報(bào)道介紹了釣魚列島的有關(guān)情況，并且在文中大聲疾呼“中國(guó)的土地可以征服，而不可以斷送。中國(guó)的人民可以殺戮，而不可以低頭”。
　　1970年11月，美國(guó)普林斯頓大學(xué)的臺(tái)灣留學(xué)生們首先開始集會(huì)討論釣魚島問(wèn)題，隨后該校的中國(guó)學(xué)生們又成立了“保衛(wèi)釣魚臺(tái)行動(dòng)委員會(huì)”，表示要以行動(dòng)“警告日本”、“抗議美國(guó)”、“呼醒國(guó)人”。在他們的帶動(dòng)下，以臺(tái)灣學(xué)生為主的全美各校的中國(guó)留學(xué)生紛紛成立了“保釣行動(dòng)委員會(huì)”，于是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的保衛(wèi)釣魚島運(yùn)動(dòng)迅速展開。1971年1月29日、30日，留學(xué)生們?cè)诿绹?guó)各主要城市舉行了具有相當(dāng)規(guī)模的示威游行，臺(tái)灣當(dāng)局也表示“因本案關(guān)系國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)，寸土片石亦必?fù)?jù)理全力維護(hù)”。4月10日，第一次保釣運(yùn)動(dòng)達(dá)到了高潮，在臺(tái)灣留學(xué)生的帶動(dòng)下，來(lái)自美國(guó)各地的近四千名學(xué)生、華僑來(lái)到華盛頓，并先后在美國(guó)國(guó)務(wù)院、臺(tái)灣當(dāng)局“駐美國(guó)大使館”、日本大使館門前進(jìn)行了抗議活動(dòng)，同時(shí)，臺(tái)灣島內(nèi)的各個(gè)保釣組織也向美日“駐臺(tái)大使館”提出了抗議。這之后，直到1972年5月13日最后一次保釣游行為止，臺(tái)灣島內(nèi)外的保釣活動(dòng)此起彼伏，有力地揭露和打擊了日本政府的野心。但轟轟烈烈的臺(tái)灣第一次保釣運(yùn)動(dòng)最終沒(méi)有能夠達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，釣魚列島的“行政權(quán)”暫時(shí)被日本所取得。
　　在國(guó)家層面上，鄧小平提出“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)，主權(quán)在我”的思路，而自上世紀(jì)90年代起，中國(guó)政府也陸續(xù)頒布了有關(guān)海洋權(quán)利的法律法規(guī)。其中包括：1992年2月通過(guò)了《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，明確指出釣魚島列嶼是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，1996年5月通過(guò)并批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，宣布實(shí)行200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度。1998年6月通過(guò)了《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》，詳細(xì)規(guī)定了國(guó)家在這兩個(gè)區(qū)域的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。這些法律的出臺(tái)，可以看出隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中國(guó)在世界中地位的上升，中國(guó)開始注重運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)利，尤其是在涉及領(lǐng)土和海洋權(quán)利方面，更是倍加重視。
　　日本方面由于實(shí)際控制著釣魚島，因此主權(quán)宣示的行為就要實(shí)際和強(qiáng)硬得多。早在1990年10月，日本的一些右翼分子即日本青年社，經(jīng)政府允許，在釣魚島列島的一個(gè)島嶼上修建了燈塔。日方還出動(dòng)12艘船只和兩架直升機(jī)阻擾臺(tái)灣漁船接近釣魚島列島。1996年7月14日，日本右翼分子在釣魚島列島的北小島設(shè)置了一座燈塔，企圖使燈塔列入海圖以便讓國(guó)際社會(huì)承認(rèn)釣魚島是日本領(lǐng)土。8月18日，日本右翼分子又在釣魚島上豎起繪有“太陽(yáng)旗”和紀(jì)念死者字樣的木牌。正是在日本海上防衛(wèi)廳承認(rèn)燈塔合法性的同一年，“臺(tái)灣區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)決定選釣魚島作為送圣火的地點(diǎn)，當(dāng)圣火隊(duì)傳送圣火到釣魚島時(shí)，遭到日本?？瘴溲b力量驅(qū)逐返臺(tái)”。這一事件最終引發(fā)了90年代的保釣運(yùn)動(dòng)，但從另一方面說(shuō)這是日本主權(quán)觀念的具體體現(xiàn)。
　　近期，日本極右翼分子石原慎太郎又宣稱要“購(gòu)買”釣魚島，而日本駐華大使在發(fā)表理智言論后又被迫向日本人道歉，這些充分說(shuō)明在釣魚島主權(quán)問(wèn)題上日本官方的態(tài)度。而中國(guó)則一再重申釣魚島是中國(guó)神圣不可分割的領(lǐng)土。
　　珍寶島相關(guān)的中俄主權(quán)宣示
　　自1959年之后，中蘇關(guān)系逐漸破裂，1969年的珍寶島事件則是中蘇關(guān)系徹底破裂的標(biāo)志。當(dāng)年3月，蘇聯(lián)軍隊(duì)幾次對(duì)黑龍江省烏蘇里江主航道中心線中國(guó)一側(cè)的珍寶島實(shí)施武裝入侵，并向中國(guó)岸上縱深地區(qū)炮擊。中國(guó)邊防部隊(duì)被迫進(jìn)行自衛(wèi)反擊。在這次事件中，蘇聯(lián)政府稱珍寶島屬于蘇聯(lián)，認(rèn)為是中國(guó)邊防軍入侵蘇聯(lián)，并且公布了蘇聯(lián)政府對(duì)中國(guó)政府的“抗議照會(huì)”。當(dāng)時(shí)中國(guó)外交部發(fā)言人就代表中國(guó)政府指出：珍寶島無(wú)可爭(zhēng)議地是屬于中國(guó)的領(lǐng)土，而且長(zhǎng)期以來(lái)一直是在中國(guó)的管轄之下，有中國(guó)邊防部隊(duì)進(jìn)行巡邏。
　　1969年3月6日蘇聯(lián)政治局召開會(huì)議，專門討論發(fā)生在烏蘇里江的事情。會(huì)上通過(guò)了一系列加強(qiáng)邊防的措施。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)政治局的公告是：“該島自古以來(lái)就是蘇聯(lián)的領(lǐng)土，毫不讓步、堅(jiān)決對(duì)抗”。因此在1969年之后，中蘇之間敵意俱增，蘇聯(lián)開始在邊境地區(qū)不斷增兵，而中國(guó)也開始積極備戰(zhàn)。
　　解決領(lǐng)土爭(zhēng)端的手段有兩種，一是戰(zhàn)爭(zhēng)，二就是談判，在談判中雙方互相宣示自身主權(quán)的范圍。在這個(gè)問(wèn)題上，中蘇（俄）共進(jìn)行了四輪共計(jì)40年的漫長(zhǎng)談判，第一次談判始于1964年，持續(xù)了半年時(shí)間。 第二次談判始于1969年，后因珍寶島事件而終止。1986年，當(dāng)時(shí)的蘇共中央總書記戈?duì)柊蛦谭蛟诜衔炙雇锌税l(fā)表《蘇聯(lián)愿意在任何時(shí)候和任何級(jí)別上同中國(guó)認(rèn)真地討論建立睦鄰局勢(shì)問(wèn)題》的講話。1987年，中蘇開始了第三次國(guó)界談判。在這次談判中，中蘇雙方首先統(tǒng)一了解決邊界問(wèn)題的原則，同意以有關(guān)目前中蘇邊界的條約為基礎(chǔ)，根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則，本著平等協(xié)商、互諒互讓的精神，公正合理地解決歷史遺留的邊界問(wèn)題。1991年5月，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中俄國(guó)界東段協(xié)定》，確定成立兩國(guó)聯(lián)合勘界委員會(huì)，完成最后勘界工作。主要原則是，國(guó)界勘分以通航界河主航道中心線、非通航界河水面中心線為依據(jù)。在此協(xié)定中，中方在基本實(shí)現(xiàn)獲得阿穆?tīng)柡?黑龍江)和烏蘇里江主航道中心線中方一側(cè)島嶼(包括珍寶島)主權(quán)的同時(shí)，還保留了經(jīng)烏蘇里斯基島嶼(黑瞎子島)外側(cè)兩江水域的航行權(quán)和經(jīng)圖們江口的出海權(quán)。聯(lián)合委員會(huì)于1993年著手工作。到1998年為止，完成了包括西部54公里和東部全部國(guó)界線勘界任務(wù)的98%，并在實(shí)地樹立了界碑。第四次談判開始于2001年7月的《中俄睦鄰友好合作條約》，一直持續(xù)到2004年的《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》。最終雙方立碑劃界，確認(rèn)主權(quán)范圍。
　　南海問(wèn)題上的主權(quán)宣示
　　在黃巖島問(wèn)題逐漸風(fēng)平浪靜之后，南海問(wèn)題并沒(méi)有終結(jié)，反而讓我們更加無(wú)法確定最終的結(jié)局。但在南海主權(quán)問(wèn)題上，中國(guó)的立場(chǎng)是一貫的，始終堅(jiān)持如一的。早在1958年9月4日，中國(guó)政府就發(fā)表了《關(guān)于領(lǐng)海的聲明》，其中除了重申包括西沙群島和南沙群島在內(nèi)的諸多島嶼屬于中國(guó)領(lǐng)土之外，還規(guī)定了這些島嶼擁有從領(lǐng)?；€測(cè)量起寬度為12海里的領(lǐng)海。中國(guó)外交部在數(shù)次被問(wèn)及南海主權(quán)時(shí)也如此宣示：中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，任何其他國(guó)家單方面對(duì)該海域采取的行動(dòng)，都是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)的侵犯，都是非法和無(wú)效的……不論是哪個(gè)東南亞國(guó)家在南沙采取了侵犯中國(guó)主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)的新行動(dòng)，都違背了《南海各方行為宣言》精神，不利于南海地區(qū)的穩(wěn)定。
　　再讓我們來(lái)看看其他國(guó)家在南海問(wèn)題上的主權(quán)宣示行為。1946年，菲律賓就曾在聯(lián)大提出二戰(zhàn)期間被日本占領(lǐng)的南沙群島必須歸還菲律賓。1974年2月菲宣布擁有卡拉延群島(我南沙群島的一部分)的主權(quán)。它的依據(jù)是那部分島嶼原為“無(wú)主島嶼”，菲只不過(guò)是占領(lǐng)無(wú)主或被(日本)放棄主權(quán)的島嶼。此外，菲還以這些島嶼離菲最近和它們對(duì)菲的國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要為由提出上述主權(quán)要求。1997年后菲律賓又開始對(duì)黃巖島提出主權(quán)訴求，并屢屢引發(fā)南海局勢(shì)的緊張，直到今年4月11日中菲黃巖島對(duì)峙，持續(xù)至今仍然不能說(shuō)一波已平。
　　1956年，南越偽政權(quán)曾發(fā)表公告，宣布對(duì)我西沙、南沙擁有主權(quán)，并向南沙群島派遣海軍。1963年將西沙并入其廣南省，1973年將南沙也并入其版圖。1974年1月11日，中國(guó)外交部發(fā)言人發(fā)表聲明，譴責(zé)南越當(dāng)局對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的肆意侵犯，重申中國(guó)對(duì)南沙、西沙、中沙和東沙各群島擁有領(lǐng)土主權(quán)，中國(guó)政府決不容許南越當(dāng)局對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的任何侵犯。南越當(dāng)局不顧中國(guó)政府的嚴(yán)正警告，于1月15日派驅(qū)逐艦侵入西沙的永樂(lè)群島海域，對(duì)在甘泉島附近從事捕魚生產(chǎn)的中國(guó)漁輪進(jìn)行挑釁，并炮擊甘泉島；17～18日，又增派兩艘驅(qū)逐艦及一艘護(hù)航炮艦侵入上述海域，強(qiáng)占金銀、甘泉兩島，企圖作為繼續(xù)侵占其他島嶼的據(jù)點(diǎn)。中國(guó)海軍南海艦隊(duì)一部與陸軍分隊(duì)、民兵協(xié)同，被迫進(jìn)行反擊作戰(zhàn)。此戰(zhàn)以中國(guó)軍隊(duì)完勝告終，從此中國(guó)牢牢控制西沙群島。
　　南越偽政權(quán)垮臺(tái)后，越南政府控制了我南沙群島中被原南越占領(lǐng)的六個(gè)島嶼，并出版新地圖，數(shù)次發(fā)表白皮書重申其“主權(quán)”。目前越南已占據(jù)我20多個(gè)島、礁、沙州。越南政府主要根據(jù)19世紀(jì)的史料和所謂的“繼承權(quán)”(從法國(guó)人手里承接過(guò)來(lái))，認(rèn)為其對(duì)我西沙和南沙群島全部島嶼擁有主權(quán)。1988年3月，中國(guó)海軍被迫在南沙群島的赤瓜礁進(jìn)行海戰(zhàn)并取得勝利，其后挾海戰(zhàn)勝利余威接連收復(fù)若干島礁，在南沙群島總共切實(shí)控制了六個(gè)島礁，使我海軍在南沙有了立足之地。
　　事實(shí)上這些國(guó)家的主權(quán)宣示行為主要可分為三類，首先是立法手段。在南沙群島問(wèn)題上，中國(guó)一大批島礁被他國(guó)占據(jù)，這些國(guó)家一直以來(lái)都致力于通過(guò)立法手段使之成為既成事實(shí)。菲、越、馬三國(guó)目前共占據(jù)我30多個(gè)島、礁、沙洲。1989年7月越南國(guó)會(huì)通過(guò)決議，將南沙群島劃入其慶和省，并動(dòng)員各省分工包建其侵占的南沙島嶼，還宣稱要在這些島嶼設(shè)立“科技綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)”，而類似的劃界一直延續(xù)至今。菲律賓則通過(guò)國(guó)會(huì)立法，馬來(lái)西亞通過(guò)重印地圖，造成擁有有關(guān)島礁的既成事實(shí)。馬來(lái)西亞曾經(jīng)宣布的采礦區(qū)范圍也侵入中國(guó)海域，并把中國(guó)的曾母暗沙正式劃入其管轄范圍。
　　其次是通過(guò)國(guó)際合作，讓其他國(guó)家承認(rèn)其主權(quán)。越南、菲律賓等國(guó)普遍采取與西方國(guó)家跨國(guó)公司聯(lián)合開發(fā)的政策。比如，目前越南已與俄羅斯、荷蘭、比利時(shí)和印度等國(guó)簽訂了聯(lián)合勘探和開采石油的協(xié)議，并利用其被稱之為“社會(huì)主義國(guó)家中最開放的外資法”，拉西方國(guó)家共同開發(fā)南海油氣資源。而且其勘探范圍正在不斷擴(kuò)大。其他周邊國(guó)家也在加緊吸收外資進(jìn)行勘探開發(fā)活動(dòng)。這種聯(lián)合開發(fā)資源的做法，一方面造成這些國(guó)家已擁有主權(quán)的印象，另一方面也使本地區(qū)的紛爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。
　　再者就是強(qiáng)化其軍事力量，加強(qiáng)實(shí)控能力。東南亞諸國(guó)的軍事力量正在不斷加強(qiáng)。比如越南早就把大批殲擊轟炸機(jī)集中在距中國(guó)南沙僅幾百海里的藩朗基地，把艦艇聚集于南部港口，并開始與美國(guó)進(jìn)行海空聯(lián)合演習(xí)，海軍艦艇頻繁巡弋于中國(guó)西沙、南沙海域。近日，越南空軍戰(zhàn)機(jī)又在南海海域“偵察巡邏”。菲律賓更是依靠美菲軍事同盟條款在被其占領(lǐng)的八個(gè)島加強(qiáng)了軍事力量，并大量購(gòu)買其他軍火。
　　最后就是菲律賓等國(guó)寄希望于東盟或領(lǐng)土爭(zhēng)議相關(guān)國(guó)家的統(tǒng)一聲音來(lái)制衡中國(guó)，從而在聲勢(shì)上壯大自己。早在1990年12月在香港（當(dāng)時(shí)還未回歸）舉行的有關(guān)南中國(guó)海主權(quán)歸屬的研討會(huì)時(shí)，菲律賓就有此意了，東盟其他國(guó)家也均派人參加。從目前的形勢(shì)看，雖然東南亞國(guó)家在南海主權(quán)問(wèn)題上團(tuán)結(jié)一致對(duì)中國(guó)的可能性幾乎為零，但是這些國(guó)家在加強(qiáng)合作也確有其事。
　　中國(guó)實(shí)際控制著南海的西沙群島，因此在西沙主權(quán)問(wèn)題上從來(lái)不做爭(zhēng)議性談判。在南沙問(wèn)題上，中國(guó)政府也堅(jiān)持主權(quán)屬于中國(guó)，可以共同開發(fā)的原則，用談判解決爭(zhēng)端。由于黃巖島風(fēng)波剛剛平息，所以中國(guó)在南海的主權(quán)宣示行為不再贅述。
　　不論如何，領(lǐng)土主權(quán)都是國(guó)家主權(quán)最重要的一部分，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)民眾最看重的東西之一。主權(quán)宣示的強(qiáng)硬程度不僅會(huì)影響中國(guó)的國(guó)家形象，也將影響國(guó)內(nèi)民意的走向。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，主權(quán)宣示是一個(gè)不得不重視的內(nèi)容。
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