2012年6月21日，教育部批復(fù)同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，批準(zhǔn)北京廣播電視大學(xué)、上海廣播電視大學(xué)更名為北京開(kāi)放大學(xué)、上海開(kāi)放大學(xué)。7月31日，教育部在人民大會(huì)堂舉行了國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和北京開(kāi)放大學(xué)、上海開(kāi)放大學(xué)成立大會(huì)揭牌儀式，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|出席大會(huì)并做重要講話(huà)。三所開(kāi)放大學(xué)的掛牌成立，標(biāo)志著廣播電視大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型邁出了第一步。為深入貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要和劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員在開(kāi)放大學(xué)成立大會(huì)上的重要講話(huà)精神，全面推進(jìn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)各項(xiàng)建設(shè)工作，進(jìn)一步匯聚改革發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和緊迫意識(shí)，推動(dòng)電大系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，再創(chuàng)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育新的輝煌，2012年9月23日至24日，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)研討會(huì)暨全國(guó)廣播電視大學(xué)黨委書(shū)記校長(zhǎng)會(huì)議于在北京召開(kāi)。教育部副部長(zhǎng)杜占元出席會(huì)議并作重要講話(huà)。國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)委員、終身教育體制機(jī)制建設(shè)組組長(zhǎng)郝克明，沈陽(yáng)市副市長(zhǎng)姜軍，國(guó)家人口計(jì)生委人事司巡視員付偉，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)劉亞，人民日?qǐng)?bào)政治文化部主編袁新文應(yīng)邀出席會(huì)議并作專(zhuān)題報(bào)告，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)楊志堅(jiān)作主題報(bào)告，北京開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)胡曉松、上海開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記張德明作大會(huì)發(fā)言。教育部職業(yè)教育與成人教育司有關(guān)負(fù)責(zé)同志，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)省級(jí)電大黨委書(shū)記、校長(zhǎng)，八一學(xué)院、總參學(xué)院、空軍學(xué)院、殘疾人教育學(xué)院負(fù)責(zé)人以及國(guó)家開(kāi)放大學(xué)中層干部共200余人參加會(huì)議?，F(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容簡(jiǎn)要綜述如下。
　　提高思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)改革
　　創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
　　教育部副部長(zhǎng)杜占元在大會(huì)上發(fā)表了題為《貫徹落實(shí)延?xùn)|同志重要講話(huà)精神，全面推進(jìn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)工作》的重要講話(huà)。他在講話(huà)中要求進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的重要意義；齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)；突出特色，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，積極探索現(xiàn)代信息技術(shù)與遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的深度融合。
　　杜占元明確要求貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在三所開(kāi)放大學(xué)成立大會(huì)暨揭牌儀式上的重要講話(huà)，指出，開(kāi)放大學(xué)是我國(guó)教育發(fā)展史上前所未有的一種新型大學(xué)，成立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，是進(jìn)一步深化我國(guó)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育改革創(chuàng)新的新起點(diǎn)。如何辦好開(kāi)放大學(xué)，怎樣才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，需要站在國(guó)家教育改革發(fā)展全局的高度，超越廣播電視大學(xué)的歷史積淀，突破普通高等學(xué)校的辦學(xué)局限，為破解教育發(fā)展難題而進(jìn)行制度性探索。
　　杜占元認(rèn)為，劉延?xùn)|在三所開(kāi)放大學(xué)成立大會(huì)暨揭牌儀式的講話(huà)著重闡述了三個(gè)重要問(wèn)題：為什么要建立開(kāi)放大學(xué)；建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的作用和意義；怎樣建設(shè)開(kāi)放大學(xué)？在當(dāng)今時(shí)代，當(dāng)代中國(guó)，開(kāi)放大學(xué)是教育服務(wù)國(guó)家發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措，是滿(mǎn)足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求、促進(jìn)教育公平的重要途徑，是促進(jìn)教育信息化、推動(dòng)教育改革創(chuàng)新的重要支撐。開(kāi)放大學(xué)不是廣播電視大學(xué)的簡(jiǎn)單更名或翻牌，而是在新的歷史起點(diǎn)上，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人的全面發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。杜占元表示，劉延?xùn)|在講話(huà)中提出的五點(diǎn)希望是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的五個(gè)工作重心和五個(gè)重要的著力點(diǎn)：一是堅(jiān)持科學(xué)定位，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求中辦出特色；二是深化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革，全面提高教育質(zhì)量；三是推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，創(chuàng)建友好的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境；四是充分發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享；五是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提升辦學(xué)水平和國(guó)際影響力。
　　杜占元在講話(huà)中要求齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)，他指出，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)未來(lái)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)劉延?xùn)|重要講話(huà)和教育部批復(fù)文件精神，根據(jù)教育部黨組的總體工作部署，按照《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案》提出的各項(xiàng)任務(wù)，以提高質(zhì)量為核心，以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、服務(wù)模式改革創(chuàng)新。要平穩(wěn)有序、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作。在做好國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的同時(shí)，帶領(lǐng)電大系統(tǒng)整體實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。杜占元特別強(qiáng)調(diào)，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)是國(guó)家事業(yè)，是電大系統(tǒng)重要的使命。以電大系統(tǒng)為基礎(chǔ)，舉電大系統(tǒng)之力建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，既是電大系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，更是電大系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的延續(xù)。共同推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)，把各方面的優(yōu)勢(shì)和作用繼續(xù)發(fā)揮好，是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作要求，是我們共同面臨的重大課題與工作任務(wù)。他提出，近期推進(jìn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)，第一，要把提高質(zhì)量、探索路子，作為開(kāi)放大學(xué)當(dāng)前建設(shè)工作的核心任務(wù)。提高質(zhì)量既是長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)也是近期的工作目標(biāo)，應(yīng)該擺在核心的位置。探索開(kāi)放大學(xué)新的路子，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，需要邊探索，邊創(chuàng)造，邊積累。邊探索、邊創(chuàng)造、邊積累。第二，進(jìn)一步完善國(guó)家開(kāi)放大學(xué)自身辦學(xué)體系。作為一個(gè)辦學(xué)系統(tǒng)，既有獨(dú)有的特色，更有難得的優(yōu)勢(shì)，一定要珍惜，要繼承好、維護(hù)好、發(fā)揚(yáng)好，不能削弱。第三，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷深化國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的改革發(fā)展。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本身是改革的產(chǎn)物，也是改革的試點(diǎn)，包括國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)，支持國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)模式改革，大力推動(dòng)“學(xué)分銀行”建設(shè)，積極探索國(guó)家開(kāi)放大學(xué)制度創(chuàng)新。第四，優(yōu)先推進(jìn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教育信息化建設(shè)。要以教學(xué)需求為導(dǎo)向，超前部署教育信息化工作，探索現(xiàn)代信息技術(shù)與遠(yuǎn)程開(kāi)放教育深度融合的發(fā)展模式，促進(jìn)教學(xué)、管理、科研、服務(wù)的信息化，為學(xué)習(xí)者提供無(wú)處不在的學(xué)習(xí)服務(wù)，創(chuàng)建支持人人、處處、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。第五，加強(qiáng)合作，提高國(guó)家開(kāi)放大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源共建共享的能力。要加大力度、加快進(jìn)度，加強(qiáng)與大學(xué)、企業(yè)多方面的合作，迅速集聚優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的種類(lèi)和總量，努力為廣大農(nóng)村、邊疆、少數(shù)民族地區(qū)提供更多更好的教育服務(wù)。通過(guò)共建共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，不斷擴(kuò)大覆蓋面，滿(mǎn)足各類(lèi)人群多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。
　　杜占元要求突出特色，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，積極探索現(xiàn)代信息技術(shù)與遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的深度融合。杜占元認(rèn)為，深化開(kāi)放大學(xué)教育教學(xué)改革，一定要找準(zhǔn)突破口，找到工作抓手。這個(gè)抓手，就是教育信息化，推動(dòng)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合。教育信息化對(duì)辦好開(kāi)放大學(xué)具有特殊的極端的重要性。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)要高度重視教育信息化工作，超前部署，優(yōu)先發(fā)展，努力成為我國(guó)推進(jìn)教育信息化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、引領(lǐng)者和排頭兵。杜占元表示，教育信息化的核心理念、根本任務(wù)和目標(biāo)是信息技術(shù)與教育的深度融合，并以應(yīng)用導(dǎo)向、需求引領(lǐng)和機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵思路。杜占元指出，信息化建設(shè)對(duì)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)而言是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的、也是一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的工作，一定要做好。要不斷提升信息技術(shù)應(yīng)用能力，同時(shí)要深入研究教育信息化發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，加強(qiáng)實(shí)力和水平，爭(zhēng)取走在前面，做出我們應(yīng)用的貢獻(xiàn)。教育信息化責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，開(kāi)放大學(xué)天地廣闊，大有可為。
　　完善辦學(xué)體系，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，探索
　　中國(guó)特色開(kāi)放大學(xué)發(fā)展之路
　　國(guó)家開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)楊志堅(jiān)在會(huì)議上作題為《在改革創(chuàng)新中共建國(guó)家開(kāi)放大學(xué)》的主題報(bào)告，對(duì)幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)思路和建設(shè)重點(diǎn)做了梳理。
　　楊志堅(jiān)指出，在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是歷史必然與時(shí)代選擇，是各方面的共識(shí)。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)作為一所新型大學(xué)，以開(kāi)放為基本特征，是辦學(xué)實(shí)體，也是辦學(xué)體系，是對(duì)廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)的繼承和超越。
　　楊志堅(jiān)表示，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)總體思路強(qiáng)調(diào)解放思想、改革創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)“共商、共建、共管、共享、共贏”，共同探索中國(guó)特色的開(kāi)放大學(xué)發(fā)展之路。要以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，大膽探索和試驗(yàn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評(píng)價(jià)和考試招生制度，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。學(xué)習(xí)、比較和借鑒國(guó)外的一些開(kāi)放大學(xué)在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、辦學(xué)方式、質(zhì)量保證等方面已取得的成功經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同社會(huì)各行業(yè)、組織共同努力，走出一條中國(guó)開(kāi)放大學(xué)發(fā)展之路。
　　楊志堅(jiān)指出，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的基本方針是“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧現(xiàn)實(shí)，平穩(wěn)有序，扎實(shí)推進(jìn)”，而建設(shè)重點(diǎn)涉及基本制度建設(shè)，包括《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)章程》、“注冊(cè)入學(xué)、彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出”的教育制度、教學(xué)基本制度和內(nèi)部管理制度的建設(shè)；辦學(xué)體系建設(shè)，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系是一種創(chuàng)新，也是試點(diǎn)探索重點(diǎn)，以“自愿、平等、合作、共贏”為基本原則，按照國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案，探索管理體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)；教育教學(xué)改革，包括人才培養(yǎng)模式改革、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、考試方式改革、制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量保證體系等；教育信息化建設(shè)，探索建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)代信息技術(shù)與遠(yuǎn)程開(kāi)放教育深度融合發(fā)展模式，建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育云平臺(tái)，集聚、建設(shè)適應(yīng)數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境的優(yōu)質(zhì)教育資源；“學(xué)分銀行”建設(shè)；教師隊(duì)伍建設(shè)。
　　在會(huì)議期間的交流研討中，與會(huì)代表指出，辦好國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的確是一項(xiàng)國(guó)家事業(yè)，是廣播電視大學(xué)系統(tǒng)的共同任務(wù)，為推動(dòng)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育事業(yè)的發(fā)展，必須齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新。作為分工合作、運(yùn)作有序的覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的辦學(xué)系統(tǒng)，廣播電視大學(xué)具有難得的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)進(jìn)程中，系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不應(yīng)削弱。應(yīng)當(dāng)以“統(tǒng)一戰(zhàn)略、共同平臺(tái)、資源共享、相對(duì)獨(dú)立、錯(cuò)位發(fā)展、各具特色”為原則，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，探索建立有利于發(fā)揮系統(tǒng)潛力的管理新體制和運(yùn)行新機(jī)制。與會(huì)代表建議，要加快推進(jìn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系建設(shè)，盡快完成國(guó)家開(kāi)放大學(xué)地方分部的組建工作。教育部要盡快出臺(tái)《關(guān)于辦好開(kāi)放大學(xué)的若干意見(jiàn)》，宏觀協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌地方開(kāi)放大學(xué)建設(shè)工作，根據(jù)教育規(guī)劃綱要和地方實(shí)際，啟動(dòng)地方開(kāi)放大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作。
　　與會(huì)代表指出，建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，實(shí)現(xiàn)廣播電視大學(xué)向開(kāi)放大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，不是簡(jiǎn)單的更名和翻牌，其出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)都是要不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，努力把國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦出水平、辦出特色、辦出品牌。全面提高高等教育質(zhì)量，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是教育規(guī)劃綱要提出的明確要求，是教育戰(zhàn)線包括開(kāi)放大學(xué)面臨的突出而緊迫的重要任務(wù)。建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，要把提高教育教學(xué)質(zhì)量擺在更加突出的位置。廣播電視大學(xué)系統(tǒng)，作為我國(guó)高等教育重要組成部分，“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題突出，提高質(zhì)量的任務(wù)更加繁重，要把“提高質(zhì)量、樹(shù)立品牌”當(dāng)作事業(yè)改革發(fā)展的生命線，把質(zhì)量問(wèn)題放在重中之重的位置，當(dāng)作生存之本，作為首要任務(wù)來(lái)抓。與會(huì)代表表示，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，根本出路在于深化教育教學(xué)改革。轉(zhuǎn)型是艱難的、甚至是痛苦的，需要有很強(qiáng)的反思勇氣和批判精神，需要從傳統(tǒng)的定勢(shì)的思維模式和行為模式中突圍出來(lái)。應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、多元發(fā)展和特色發(fā)展，解決瓶頸問(wèn)題，突破體制機(jī)制障礙，結(jié)合辦學(xué)實(shí)際，把教育教學(xué)改革不斷推向前進(jìn)。
　　與會(huì)代表表示，教育信息化對(duì)辦好國(guó)家開(kāi)放大學(xué)確實(shí)具有極端特殊的重要性。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本身就是現(xiàn)代信息技術(shù)與遠(yuǎn)程開(kāi)放教育結(jié)合的標(biāo)志性產(chǎn)物，教育信息化對(duì)于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，不僅是一個(gè)技術(shù)支撐，更1d036380aa197e6766e50e99f2987e4d是區(qū)別于普通高等學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，沒(méi)有信息技術(shù)與教育的深度融合，無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)需求。作為新型大學(xué)，深化教育教學(xué)改革，根本的出路也是靠教育信息化。
　　加強(qiáng)支持，整合資源，
　　服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)
　　會(huì)議邀請(qǐng)電大系統(tǒng)外的知名專(zhuān)家、學(xué)者和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同研究電大系統(tǒng)的改革發(fā)展，從不同視角闡述了他們關(guān)于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)的觀點(diǎn)。
　　國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)委員、終身教育體制機(jī)制建設(shè)組組長(zhǎng)郝克明指出，充分認(rèn)識(shí)、進(jìn)一步提升和發(fā)揚(yáng)電大成功的經(jīng)驗(yàn)，是建立真正有中國(guó)特色開(kāi)放大學(xué)的重要基礎(chǔ)，希望開(kāi)放大學(xué)緊緊抓住終身學(xué)習(xí)和信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇、為適應(yīng)構(gòu)建國(guó)家終身學(xué)習(xí)體系、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的需要，在廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上自覺(jué)進(jìn)行重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并由此對(duì)原有學(xué)校功能定位、教學(xué)模式、發(fā)展機(jī)制等方面進(jìn)行重大的改革。把提高教育教學(xué)質(zhì)量擺在突出的位置；在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革方面加強(qiáng)探索和創(chuàng)新；努力構(gòu)建有利于充分調(diào)動(dòng)各方積極性的管理新體制；在信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合上勇于做教育信息化的先行者和引領(lǐng)者。郝克明建議國(guó)務(wù)院和國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組將開(kāi)放大學(xué)建設(shè)列為國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，在政策上和經(jīng)費(fèi)上予以更多的支持，大力推動(dòng)這項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。
　　沈陽(yáng)市副市長(zhǎng)姜軍認(rèn)為，國(guó)家適時(shí)提出在現(xiàn)有中央電大的基礎(chǔ)上建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，是推進(jìn)教育體制改革的重大舉措，對(duì)構(gòu)建終身教育體系和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)具有重要現(xiàn)實(shí)作用。建設(shè)開(kāi)放大學(xué)是時(shí)代為電大發(fā)展提供一次難得的歷史機(jī)遇，電大人應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)起這一歷史重任，向打造國(guó)際一流巨型大學(xué)目標(biāo)邁進(jìn)。 作為我國(guó)高等教育體制改革的一項(xiàng)創(chuàng)新，各級(jí)政府應(yīng)在開(kāi)放大學(xué)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，為開(kāi)放大學(xué)建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和政策支持。地方政府應(yīng)關(guān)心支持開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮其在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中的生力軍作用，使之成為真正的平民大學(xué)。姜軍表示，沈陽(yáng)市將按照國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的部署，根據(jù)沈陽(yáng)發(fā)展實(shí)際，依托沈陽(yáng)電大整合資源、規(guī)劃建設(shè)好沈陽(yáng)開(kāi)放大學(xué)和沈陽(yáng)市數(shù)字化學(xué)習(xí)港，使之成為當(dāng)?shù)剡m用型人才培養(yǎng)基地和全民學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
　　國(guó)家人口計(jì)生委人事司巡視員付偉介紹了多年來(lái)人口計(jì)生委和中央電大的合作實(shí)踐成果。他希望國(guó)家人口計(jì)生委與國(guó)家開(kāi)放大學(xué)合作培養(yǎng)大專(zhuān)人才，充分利用國(guó)家開(kāi)放大學(xué)遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開(kāi)展人口與家庭專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷教育，探索開(kāi)展開(kāi)設(shè)其他專(zhuān)業(yè)可能；在合作開(kāi)展課題研究方面加強(qiáng)合作，繼續(xù)合作編寫(xiě)面向基層的培訓(xùn)教材，為全面提高基層人口基層隊(duì)伍的工作素質(zhì)和能力，提供技術(shù)保障；積極推動(dòng)行業(yè)和學(xué)院發(fā)展，充分利用國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的資源，制定人才培養(yǎng)方案，和隊(duì)伍職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)的銜接，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)用性，探索開(kāi)展非學(xué)歷繼續(xù)教育工作和專(zhuān)題培訓(xùn)班，大力提高人口計(jì)生系統(tǒng)職業(yè)化能力和服務(wù)水平。提高基層計(jì)生工作人學(xué)歷層次，適應(yīng)人口工作形勢(shì)新的要求。
　　外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)劉亞認(rèn)為，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的生命力在于它直面國(guó)家終身教育體系建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的科學(xué)定位，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，促進(jìn)科技與教育的深度融合，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的立交橋。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的活力在于開(kāi)放、改革和創(chuàng)新。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的規(guī)劃提到要實(shí)行辦學(xué)模式、教學(xué)模式、質(zhì)量評(píng)價(jià)模式和服務(wù)模式的創(chuàng)新，也全面反映了國(guó)家開(kāi)放大學(xué)特點(diǎn)、性質(zhì)和與普通高校的差異性。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合實(shí)力在于對(duì)教育資源的聚集和整合，整合國(guó)家開(kāi)放體系內(nèi)部和體系外各種教育資源，甚至包括整合國(guó)外的資源，博采眾長(zhǎng)，綜合打造國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合實(shí)力和教育水平。劉亞表示，普通高校愿意為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐或者助力。
　　人民日?qǐng)?bào)政策文化部主編袁新文認(rèn)為，當(dāng)終身學(xué)習(xí)成為一種趨勢(shì)、一種風(fēng)尚，甚至成為許多人的生活方式的時(shí)代背景下，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和北京開(kāi)放大學(xué)、上海開(kāi)放大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)具有重要意義。開(kāi)放大學(xué)是為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求舉辦的，辦好開(kāi)放大學(xué)是教育改革發(fā)展全新事業(yè)，因此，政府對(duì)開(kāi)放大學(xué)的改革發(fā)展應(yīng)當(dāng)鼎力支持，給予政策扶持。政府部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，把開(kāi)放大學(xué)當(dāng)作一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)系統(tǒng)、一項(xiàng)事業(yè)來(lái)建設(shè)發(fā)展，使開(kāi)放大學(xué)滿(mǎn)足各種人群學(xué)習(xí)需求的平臺(tái)，確保開(kāi)放大學(xué)的公益性質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞會(huì)議講話(huà)與主題報(bào)告等進(jìn)行了分組討論，并集中研究審議了《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)章程（討論稿）》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》等會(huì)議文件。與會(huì)代表普遍認(rèn)為指出，辦好開(kāi)放大學(xué)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，沒(méi)有既定經(jīng)驗(yàn)可循，必須站在國(guó)家教育改革發(fā)展全局的高度，深刻理解建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的重要意義，全面把握建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的工作重心，為破解教育發(fā)展難題而進(jìn)行既大膽又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫刃蕴剿鳌?br/>　　責(zé)任編輯 布