韓久春
(遼陽市公安消防支隊遼陽縣公安消防大隊,遼寧 遼陽 111200)
1.1 教職員工和學生的消防安全意識淡薄。許多教職員工和學生因潛心研究學問,對其他事情關(guān)心較少,消防安全意識往往比較薄弱,消防法制觀念不強,思想麻痹,缺乏防范意識和安全知識,紀律松弛,違反用火、用電等消防安全規(guī)定的情況時有發(fā)生。
1.2 用火用電不遵安全規(guī)范,火災誘發(fā)原因眾多。如亂拉亂接電線和保險絲,因電線短路或因接觸不良發(fā)熱而引起火災;個別的因為用電經(jīng)常超負荷常跳閘,圖方便用銅絲或鐵絲代替保險絲,使電路過載發(fā)生故障時不能及時熔斷而造成電線起火。或在床上點蠟燭,吸煙者亂扔未熄滅的煙頭和火柴等,在宿舍內(nèi)焚燒雜物,在宿舍內(nèi)使用煤氣、液化氣不當,使用煤油爐、汽油、酒精等易燃易爆物不當?shù)葘е旅骰鹨?。還有電燈泡靠近可燃物長時間烘烤起火;使用電熱器無人監(jiān)管而烤燃起火;長時間使用電器不檢修,電線絕緣老化、漏電短路而起火等。
1.3 老式建筑多,先天性火災隱患多。在有著數(shù)十年甚至上百年歷史的高校中,有不少木結(jié)構(gòu)建筑仍在使用中。這些木結(jié)構(gòu)建筑年代久遠,屋面老化,破損嚴重,屋脊和封山脊開裂等現(xiàn)象隨處可見。當時建筑設(shè)計防火等方面的規(guī)范尚不完備、法制不健全,導致建筑留下布局不合理,消防通道不暢通,防火間距不夠,大型建筑無防火分隔,內(nèi)部裝修和疏散走道大量使用易燃材料等許多先天性火災隱患。
1.4 校園情況復雜,人員流動性大。包括教學樓、辦公樓、實驗室、食堂、體育館、賓館、家屬樓、學生宿舍、教職員工宿舍、校辦工廠、出租門面房等,可以說涉及到校園內(nèi)的各種場所。校園是一個濃縮、開放的小社會,是一個復雜的公共場所。從建筑來看有高層、多層民用建筑,有廠房、倉庫,有的還有地下人防工程。從用途來看,既有教學場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點,又有實驗室、宿舍和辦公樓。建筑物相對集中,人員相對密集。有的學校中既有生活區(qū)、教學區(qū),又有家屬區(qū),甚至還有附小、附中等附屬單位,使消防安全管理工作難度進一步加大。
1.5 建筑物人員密度大,安全通道少。目前大部分在學生宿舍的建筑面積一般每幢在3000平方米左右,有的甚至更大,一幢樓內(nèi)居住學生數(shù)額1000人上下。大多數(shù)在興建學生宿舍時,雖然已考慮到消防安全需要而留有消防安全通道,但不少單位從日常的防盜安全或?qū)W生人身安全考慮而關(guān)閉大多數(shù)消防安全出口或加設(shè)防盜門,只留有一兩個出口用于日常進出,使“安全出口”名存實亡,一旦發(fā)生火災,造成的人員傷亡可想而知。有的為了防止男女生混竄宿舍,校方還讓男、女生各住一半樓,在樓道中間加門、隔墻進行分隔,宿舍被一分為二,樓梯、消火栓、安全出口等消防設(shè)施也被一分為二,火災危險性大大增加。
1.6 校方在消防安全上投入少。每年的經(jīng)費開支主要靠各級政府的財政撥款,在國家財力有限,重點保障教育經(jīng)費支出的情況下,用于消防安全方面的經(jīng)費十分有限。重點是將經(jīng)費用在師資力量和教學硬件設(shè)備的競爭上,很難投入到人們不易看到的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災隱患整改上。另外,大學里保衛(wèi)部門真正實施消防安全管理的人員很少,有的甚至只有一個人,有的人還身兼數(shù)職,造成精力分散。
2.1 提高對校園消防安全工作的重視程度。學校是國家培養(yǎng)各類人才的地方,學生們的身上寄托著祖國的未來和希望。學校一旦發(fā)生火災,容易造成學生人員傷亡,造成的社會和政治影響將十分巨大而惡劣。各級教育行政管理部門應從保持社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的角度來認識消防工作的重要性,從人力和物力兩方面加大對消防工作的投入。
2.2 開展形式多樣的消防宣傳教育。學校對學生及教職員工的消防意識薄弱問題應有足夠的認識,要加大消防宣傳教育的力度,校園內(nèi)應通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓。對同學們的宣傳應通過張貼消防宣傳畫、消防刊物、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等形式,定期組織進行消防演練,以增強其消防法制觀念,提高其消防安全意識和責任心,使其掌握防火、滅火、逃生的常識,自覺遵守消防安全規(guī)章制度。在新生入學時就要進行消防安全教育,可將消防安全教育內(nèi)容納入軍訓項目之中,使新生一入校即體驗到消防安全工作在學校的重要地位;定期舉辦課外消防知識講座;從教職員工和學生中發(fā)展義務消防隊員;舉辦消防運動會和滅火演練;利用電教設(shè)備開展有針對性的消防宣傳等。
2.3 建立消防安全管理制度并狠抓落實。在消防安全管理上,學校要建立和健全各項消防安全管理制度,落實消防安全責任制,在宿舍、圖書館、實驗室、食堂等重點部位和場所落實崗位消防安全責任制,做到每個崗位和場所都有專人負責消防安全,開展定期和不定期的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,保證各項制度得到落實,按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并要確保其完好有效。
2.4 工作學習中嚴格遵守消防安全規(guī)程。在教室、實驗室、研究室學習和工作時,要嚴格遵照各項安全管理規(guī)定、操作規(guī)程和有關(guān)制度。使用儀器設(shè)備前,應認真檢查電源、管線、火源、輔助儀器設(shè)備等情況,如放置是否妥當,對操作過程是否清楚等,做好準備工作以后再進行操作。使用完畢應認真進行清理,關(guān)閉電源、火源、氣源、水源等,還應清除雜物和垃圾。涉及使用易燃易爆危險品時,一定要注意防火安全規(guī)定,按照規(guī)定一絲不茍地進行操作。
2.5 強化學生宿舍的消防安全管理。學生宿舍發(fā)生火災不僅給學生的學習生活帶來不便,更重要的是因宿舍內(nèi)物品多,人多擁擠,疏散不暢,極易造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。學校要把學生宿舍作為全校防火工作的重點,在方便學生日常學習、生活的同時,要加強宿舍用火、用電的管理,嚴禁在宿舍內(nèi)亂接亂拉電線和使用大功率電器,加強檢查,及時制止學生的違章行為。同時要確保學生宿舍的消防安全通道暢通,以防不測。在宿舍,應自覺遵守宿舍安全管理規(guī)定,不亂拉亂接電線;不使用電爐、熱得快、電熱杯、電飯煲等電器;不在宿舍使用明火;不將易燃易爆物帶進宿舍;不在宿舍內(nèi)焚燒物品;不在寢室吸煙;發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時向管理人員或有關(guān)部門報告;愛護消防設(shè)施和滅火器材,不隨意移動或挪做他用;室內(nèi)無人時,應關(guān)掉電器和電源開關(guān)等。
2.6 加大資金投入,逐步解決歷史遺留問題。學校要廣開渠道,多方籌措資金,每年要有足夠的消防專項經(jīng)費用于火災隱患的整改以及消防器材、設(shè)施的配備、維修,力爭消防經(jīng)費投入年年有所增長,把消防安全環(huán)境的改善作為改善辦學條件的首要任務。另外,還要合理調(diào)配人員,確保有足夠的人員來進行大學校園的消防安全管理工作。對于歷史遺留的建筑耐火等級低,電氣線路老化,消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等火災隱患,要根據(jù)本單位實際,制定可行的整改計劃,及時加以整改。在解決歷史遺留問題的同時,要確保新建的建筑決不能再留有火災隱患。
[1] 鐘江榮.城市地震次生火災研究[D].中國地震局工程力學研究所.2010.06.
[2] 劉詠梅.火災環(huán)境影響及防治對策研究[D].吉林大學.2004.06.