王丹

（黑龍江省齊齊哈爾市公安消防支隊龍沙區(qū)大隊，黑龍江 齊齊哈爾 161000）

1 高層建筑的主要特點

1.1 火災蔓延迅速，危害大

高層建筑的內(nèi)部結構復雜，各種功能管道縱橫交錯，發(fā)生火災時好像一座座高聳的煙囪，容易形成煙囪效應，加速火勢蔓延，速度快危害大。高層建筑封閉式結構使煙熱無法有效排出、內(nèi)外壓差大、氣流對流猛烈，助推火勢難以控制。

1.2 內(nèi)部結構復雜，逃生難

高層建筑層數(shù)多，建筑面積大，有的還有裙房，內(nèi)部結構也非常復雜。高層建筑人員疏散逃生時視線受煙霧遮擋，本身逃生自救能力差，加之心理恐懼，連辨別方向都困難，造成火災現(xiàn)場混亂，致使踩踏、被煙熱熏倒和跳樓等事故發(fā)生。

2 目前高層建筑存在的火災安全隱患

2.1 防火設計存在先天缺陷

我國關于高層建筑的火災技術規(guī)范出臺較晚，在1995年版高規(guī)出臺之前的一些老式的高層建筑，缺少火災自動報警系統(tǒng)，缺少自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施。法律法規(guī)執(zhí)行力不強，未“審”先建、未“驗”先用的違法行為仍然存在，留下“先天性”火災隱患。在實際建筑過程中，部分開發(fā)商一味追求建設速度，邊設計、邊施工，有的擅自改變已審核的圖紙，改變建筑物的使用功能。

2.2 消防設施不完善，維修保養(yǎng)不到位

高層建筑內(nèi)建筑消防設施的完好有效離不開日常的維護保養(yǎng)，一旦系統(tǒng)日常維護管理不到位，隱患積累后，整改成本加大。在目前看來，單位普遍不具備建筑消防設施維護保養(yǎng)的能力，這就需要由專業(yè)單位落實日常的維護保養(yǎng)。但是由于經(jīng)費保障機制不健全，建筑消防設施日常維護保養(yǎng)、隱患整改經(jīng)費落實困難。

2.3 采用易燃可燃材料進行室內(nèi)裝修

隨著人民生活水平不斷提高，居民消費觀念逐漸轉(zhuǎn)變，裝修檔次也越來越高。目前，高層建筑室內(nèi)裝修裝飾材料存在的火災隱患較為突出。舊的高層建筑，尤其是賓館、酒店等高層建筑不斷改建裝修，新建的多功能高層建筑大量使用各種纖維制品和高分子材料進行裝修裝飾，這樣既增加了高層建筑室內(nèi)火災荷載，又降低了建筑的耐火等級，使得火災荷載和火災危害成倍增長。

2.4 消防安全管理不到位

高層建筑內(nèi)部功能復雜，使用單位多，相互之間各自為政，沒有明確的責任制度，消防安全管理缺乏統(tǒng)一的管理機構，消防監(jiān)督責任不明確。有的高層建筑聘用了物業(yè)管理公司，但因種種原因，開發(fā)商、物業(yè)管理公司、業(yè)主、租賃者之間存在種種分歧，沒有形成合力，消防安全管理主體不明確、消防安全管理制度不健全，從而導致了消防安全管理工作落實不到位。

3 高層建筑火災安全隱患防范對策

3.1 嚴把設計和施工關，杜絕先天性問題

3.1.1 把好消防設計的源頭關。在進行總平面設計時，應根據(jù)城市規(guī)劃合理確定高層建筑的位置、防火間距、消防車道和消防水源等問題。

3.1.2 對于新建的高層建筑及高層建筑內(nèi)的單位，抓好消防設計、審核、施工、驗收源頭關，按照“誰審核，誰負責；誰簽字，誰負責”的原則，實行消防審核終生責任制。要抓好建審人員專業(yè)技術水平和法律意識的提高培養(yǎng)，按照技術規(guī)范標準，嚴格審核。

3.1.3 開展不定期的消防施工現(xiàn)場檢查，杜絕施工現(xiàn)場的施工人員吸煙、使用明火做飯，裝修過程中將電器產(chǎn)品安裝、電氣線路敷設在可燃材料上，違反操作規(guī)程進行電焊、氣焊等切割作業(yè)的行為。

3.1.4 消防設施和器材要配置齊全，高層建筑一旦發(fā)生火災，火災撲救難度大、人員疏散困難，所以在高層建筑的設計施工過程中要根據(jù)需要嚴格按規(guī)范要求配置火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)和消防電梯等項目。

3.2 明確主體責任意識，消防監(jiān)管落實到位

3.2.1 按照“誰主管，誰負責；誰經(jīng)營，誰負責”的原則，層層落實高層建筑消防安全管理職責，牢固樹立消防安全責任主體意識，建立防火安全責任制，將任務層層分解，責任逐級落實，使各單位自覺加強消防安全管理，切實提高高層建筑自防自救能力。

3.2.2 要發(fā)揮物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會的主導作用，將疏散引導、消防設施經(jīng)費、消防宣傳、人員隊伍管理等一系列的問題逐項分解到工作職責中，使之真正建立起“職責明確、分工合作、上下貫通”的消防安全管理體系。

3.3 強化日常監(jiān)督管理，確保消防防范到位

3.3.1 高層建筑應成立消防安全組織，確立消防安全責任人和消防安全管理人，健全消防安全機構，落實防火安全責任制和各項消防安全管理制度，開展每日防火巡查，定期組織開展消防宣傳、培訓，制定相應的疏散預案并實施演練。

3.3.2 高層建筑單位要認真開展初期火災撲救、人員疏散技能等方面的培訓，要全面分析火災發(fā)生的各種因素及滅火過程中可能產(chǎn)生的問題，有針對性的制定預案。要對疏散預案定期進行演練，使各部門、各崗位人員明確職責分工、任務，熟悉疏散路線，了解疏散計劃和各自的行動要求，以及防煙防毒的基本知識。

3.3.3 定期對建筑消防設施進行檢查和維修保養(yǎng)是確保建筑消防設施完整好用的重要保障措施，維護保養(yǎng)的好與壞直接關系到建筑消防設施能否在火場中撲滅或是控制火災的關鍵所在。

3.4 加大消防監(jiān)督管理，嚴厲查處消防違法行為

3.4.1 公安消防部門要嚴格按照《消防法》和相關消防技術規(guī)范、標準，嚴把高層建筑物的設計、建審、工程竣工關，力求從源頭上消除火災隱患，確保消防工程質(zhì)量符合要求。

3.4.2 完善政府各職能部門聯(lián)合執(zhí)法機制，發(fā)揮政府消防聯(lián)席會議和消防委員會的職責作用，各部門各司其職，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，依法查處或者移送、通報消防等相關部門處理，及時消除動態(tài)狀況下新產(chǎn)生的火災隱患。

3.5 普及消防宣傳，提高公眾消防安全意識

3.5.1 要有針對性的對高層建筑內(nèi)部人員進行消防安全培訓，提高其消防安全素質(zhì)。增強物業(yè)管理人員的消防安全意識，解決為什么管、怎么管、管什么的問題。高層建筑單位業(yè)主要掌握檢查消除火災隱患的能力、撲救初級火災的能力、組織疏散逃生的能力和消防宣傳教育的能力。一旦發(fā)生火災，能夠熟練操作建筑內(nèi)各種消防設施、引導人員疏散并組織撲救初期火災，為消防隊到場處置贏得有利戰(zhàn)機。

3.5.2 普及全民消防安全知識教育與培訓，提高全民消防安全疏散逃生和自救能力。通過全面開展消防宣傳“進社區(qū)”、“進家庭”等系列活動，全面提高公眾消防安全意識，自覺減少消防違法行為，整改火災隱患。

3.5.3 要進一步鼓勵高層建筑家庭配備滅火器、逃生繩等家用消防器材，增強公眾家庭火災預警能力和自我防范、逃生自救能力。

3.5.4 通過大力開展消防志愿者活動，擴大社會面的消防宣傳培訓。

總之，高層建筑火災安全隱患防范是一項系統(tǒng)工程，需要政府牽頭，各相關職能部門、單位積極協(xié)調(diào)配合，社會群眾積極關注參與，才能極大地預防高層建筑火災，將火災損失降低到最低，實現(xiàn)“以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展”的科學發(fā)展觀的要求。

[1]皮朝陽，姚曉東，紀學靈.超高層建筑核心筒施工安全防火系統(tǒng)裝置，2010-11-03.

[2]彭連臣.對高層建筑防火的一些探討[J].科技資訊，2012（2）.