在中國發(fā)展的新階段,堅持并深化改革創(chuàng)新是各級政府必須尊重和重視的大事,我們進行改革創(chuàng)新,必須把握社會的發(fā)展規(guī)律,重視廣大人民群眾的利益訴求,正視改革發(fā)展中的突出矛盾問題,要有足夠的精神和勇氣,樹立正確的改革精神。
一、改革創(chuàng)新是中國發(fā)展進步的生命線。歷史實踐證明,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。一定要堅持把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),更加自覺、堅定地推進改革開放,不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐,奮力把改革開放推向前進。
二、改革創(chuàng)新必須把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律。中國的發(fā)展是一個經(jīng)過貧貧差別、貧富差別、富富差別達到共同富裕的過程。在這個過程中,要堅持 “政府創(chuàng)造環(huán)境,人民創(chuàng)造財富”,堅持發(fā)展與公正的統(tǒng)一,堅持體制和制度的改革創(chuàng)新,為人民共創(chuàng)財富、共享財富提供有效的激勵和保證。
三、深刻、具體地認(rèn)識危機,激發(fā)改革的勇氣。不改革、不創(chuàng)新就是死路一條。各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要講危機,而且要把危機“具體化”,即以真正的責(zé)任感深刻認(rèn)識危機在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的具體表現(xiàn),用卷地毯的辦法揭露過去掩蓋的各種問題,以激發(fā)帶領(lǐng)人民推進改革的勇氣、決心和力量。
四、把積極穩(wěn)妥推進政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置并堅定不移地切實推進。積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,要在實踐中進行,而不能把好話說成空話。這些年,內(nèi)蒙古卓資縣,四川雅安、巴中,江蘇宿遷、睢寧、南通,河北成安、大名縣,山東任城區(qū),山西長治市、新絳縣,云南昆明市,陜西神木縣、府谷縣等地不少方面都進行了深入探索實踐。對各地的實踐經(jīng)驗和改革成果應(yīng)予以充分評估、總結(jié)和推廣。
五、按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo),深化經(jīng)濟體制改革。推進國企和壟斷領(lǐng)域的改革,推進財稅金融體制的改革,進一步理順政府與市場的關(guān)系,在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。解決發(fā)展進程中的問題和矛盾,主要是運用經(jīng)濟、法律手段,而不是回到計劃配置資源和靠行政審批的方式方法。
六、創(chuàng)新社會管理體制,是推動體制改革的重要組成部分。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的新變化、社會資源和社會管理主體的多元化,要進一步明確各個主體在社會管理中的地位、作用和責(zé)任,改善社會組織方式和管理方式,構(gòu)建與社會發(fā)展要求和人民群眾愿望相適應(yīng)、更加有效的社會管理體制。
七、高度重視民眾的利益訴求,支持和引導(dǎo)公民社會的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)順時應(yīng)勢,改變政府號令、百姓服從的行政管理理念,發(fā)揮社會各個群體在社會建設(shè)中的能動性,促進國家與社會的良性互動。
八、正確理性看待改革中的矛盾和問題。改革創(chuàng)新過程注定不會平凡、不會萬無一失。對這一過程的認(rèn)識不會完全一致,不同主張和不同理論觀點,可以展開討論。但不能再走誰改革誰吃虧,誰改革誰擔(dān)風(fēng)險的路。我們一定要堅持不為任何風(fēng)險所懼,不為任何干擾所惑,毫不動搖地堅持改革開放和科學(xué)發(fā)展。
九、弘揚社會主義價值觀,增強全黨全民族的精神文化力量。要認(rèn)真糾正社會上存在的“物質(zhì)上去了,精神滑坡了”的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)以自己的實際行動帶頭踐行正確的價值觀、人生觀。
十、樹立“人民第一、尊重基層、尊重實踐”的改革創(chuàng)新精神。離實踐越遠(yuǎn),離形式主義越近;離基層越遠(yuǎn),離官僚主義越近;離人民越遠(yuǎn),離腐敗越近。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有對人民的深厚感情,要把調(diào)查研究作為基本功,把實事求是作為度量衡,把為人民做事作為做官的標(biāo)準(zhǔn)和做人的根本。