問(wèn)路 水污染:但愿不再進(jìn)入公眾視野
發(fā)生在2011年底的河南洛陽(yáng)“血色澗河”事故還未從人們印象中消除,2012年2月,河南淮陽(yáng)魯臺(tái)鎮(zhèn)的“血色無(wú)名河”事件、廣西龍江河鎘污染事件,又再次成為媒體和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
和其他“兩會(huì)”熱點(diǎn)不同,水污染問(wèn)題并未躋身民生熱點(diǎn)議題前十名。在人民網(wǎng)推出的2012年“兩會(huì)”熱點(diǎn)調(diào)查中,“環(huán)境問(wèn)題”在20個(gè)選項(xiàng)中僅排名第13位。
耐人尋味的是,調(diào)查也顯示了網(wǎng)民對(duì)水質(zhì)的強(qiáng)烈詬病,在其中“環(huán)境污染”領(lǐng)域調(diào)查問(wèn)題中,87.9%的網(wǎng)民選擇用“污染程度較重,整體水質(zhì)量下降”來(lái)形容我國(guó)水質(zhì)。
事實(shí)上,水污染嚴(yán)重不僅是網(wǎng)民的共識(shí)。國(guó)家環(huán)保部于2011年年中發(fā)布的《2010年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》中,“淡水環(huán)境”部分的第一句表述就是“全國(guó)地表水污染依然較重?!?/p>
根據(jù)環(huán)保部公布的《2010年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》,2010年全國(guó)廢水排放總量617.3億噸,比上年增加4.7%。工業(yè)廢水排放量比上年增加1.3%,占廢水排放總量的38.5%;生活污水排放量比上年增加7.0%,占總量的61.5%。
《年報(bào)》指出,自2001年以來(lái),廢水排放總量呈持續(xù)上升趨勢(shì)。其中,生活污水排放量始終呈增長(zhǎng)趨勢(shì),而工業(yè)廢水排放量近年來(lái)總體上穩(wěn)中有降。
在更受關(guān)注的工業(yè)廢水排放中,排放量前4位的行業(yè)依次為造紙與紙制品業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè),共占調(diào)查統(tǒng)計(jì)企業(yè)排放量的51.5%。
為了扭轉(zhuǎn)水污染形勢(shì),我國(guó)分別在2008年、2009年發(fā)布《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》、《重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》等文件,然而,水體污染事件依舊頻發(fā)。
2005年,《中國(guó)水危機(jī)》一書(shū)作者馬軍在《中國(guó)水危機(jī):對(duì)策與出路》文中指出:“中國(guó)龐大的環(huán)保系統(tǒng)之所以不起作用,原因在于有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究。”2012年還有多少個(gè)水污染事件會(huì)進(jìn)入公眾視野?我們希望這個(gè)數(shù)字為零。
(丁筱凈)