變革前夜：山雨欲來風(fēng)滿樓

溫州，中國改革開放的前沿陣地，民營經(jīng)濟(jì)成長的搖籃。她的一舉一動都令世人矚目。

改革開放以后，中國的民營經(jīng)濟(jì)從無到有，從弱到強，迅速崛起；民間資本，以或頑強或脆弱的姿態(tài)破土而出，其中最茁壯、最引人注目的“那一棵”，叫做“溫州資本”。

“溫州資本”，創(chuàng)造了資本的奇跡。有人這樣贊嘆溫州人：“哪里有市場，哪里就有溫州人；哪里沒有市場，哪里就有溫州人去開拓。”

912萬多溫州人中有230萬人以溫州為起點，在全球建立了龐大的市場營銷網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全國，輻射世界，年均銷售商品達(dá)6600多億元。在金錢的話語權(quán)越來越重的今天，最富裕的溫州人成為中國最受關(guān)注的族群。在外國人眼里，溫州人是比猶太人更會賺錢的“東方猶太人”，溫家寶總理則稱溫州人是中國式的“威尼斯商人”。

然而，2011年4月以來，溫州經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變，溫州上空陰霾重重——中小企業(yè)主“跑路”、“跳樓”事件不時見諸報端。他們要么借了高利貸，但營業(yè)利潤抵不上所需償還的高額利息；要么自己擔(dān)保的巨額資金連本帶息難以收回……走投無路之中的他們只能一跑了之，或跳樓自殺以求解脫。

9月，本當(dāng)是海濱城市溫州最好的季節(jié)，然而2011年9月的溫州卻彌漫著恐怖的氣氛，各種駭人聽聞的消息不斷傳出——

溫州正得利鞋業(yè)老板欠債4億從22樓跳下；

江南皮革老板黃鶴欠下數(shù)億賭債逃跑；

9月23日凌晨，一個名叫張秀慧的高利貸中介人從27樓縱身躍下，將恐怖氣氛推上了巔峰，短短10天中，溫州有三位老板跳樓自殺……

隨著9月21日溫州眼鏡大王胡福林的神秘失蹤（后來得知他是不辭而別到了美國），更是引發(fā)了溫州企業(yè)界、金融界的全面恐慌。

中國資本之都驟遭“黑色九月”，諸多中小企業(yè)如多米諾骨牌那樣依次倒下。猝不及防的危機蔓延全國很多地區(qū)，中小企業(yè)借貸危機已不限于浙江，還波及了江蘇、福建、河南、內(nèi)蒙古等省份，并有愈演愈烈之勢。

“溫州由個人、錢莊、企業(yè)、官員、正規(guī)擔(dān)保公司、銀行等構(gòu)筑的資本鏈條，正在逐環(huán)斷裂，由民間高利貸支撐的溫州中小企業(yè)正遭遇空前危機！”各類報刊、網(wǎng)站關(guān)于溫州危機的報道鋪天蓋地……

山雨欲來風(fēng)滿樓。溫州集中出現(xiàn)企業(yè)倒閉、老板紛紛跳樓、“跑路”的困境，全國為之震驚，世界為之側(cè)目！

危機為何驟然降臨？周德文等專家的分析是——溫州危機與銀行直接相關(guān)。去年8月，溫州各家銀行擔(dān)心資金風(fēng)險，對貸款企業(yè)抽資、不續(xù)貸，小企業(yè)貸款比7月份減少了373億元，許多企業(yè)資金吃緊。溫州有40多萬家中小企業(yè)，絕大部分企業(yè)難以得到銀行支持。

導(dǎo)致溫州企業(yè)資金緊張的另一個原因是企業(yè)的利潤低微。2011年，溫州中小企業(yè)利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利潤率。為了求生，民間高利貸成為許多溫州企業(yè)的無奈選擇。當(dāng)?shù)孛耖g借貸的年利率曾一度高達(dá)100%，與此同時，中小企業(yè)的利潤普遍僅為1%～3%；利息率大大地高于利潤率！飲鴆止渴的結(jié)果，只能是是資金鏈斷裂、企業(yè)主出走。

其實溫州并不缺錢。溫州擁有雄厚的民間資金，民間金融尤為活躍。長期以來，溫州的民間資金左沖右突，四處尋求投資機會。投入民間借貸市場放貸，更是資金的一大去向。

有一句話這么說，“世界上只有一個巴菲特，但溫州人個個想做巴菲特。”溫州不缺資本，缺的是資本的用武之地，缺的是放大資本的途徑，即缺少可以運作的項目。

一邊是中小企業(yè)多、融資難，一邊是民間資金多、投資難。這就是存在于溫州等地區(qū)的“兩多兩難”的困境。

這樣的困境又是如何造成的呢？在溫州讀書、生活、工作并對溫州乃至全國的民營經(jīng)濟(jì)跟蹤研究了三十多年的周德文告訴記者：民間資本屢遭不公正待遇是主因。他向記者披露了中國民間資本近多年來走過的坎坷歷程——

改革開放以來，民間資本逐漸壯大。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至2009年3月，僅居民儲蓄存款就多達(dá)24.6929萬億元，企業(yè)存款高達(dá)18.1713萬億元。但當(dāng)他們來到看似寬廣的投資領(lǐng)域，準(zhǔn)備大展拳腳之時，發(fā)現(xiàn)事實并非如此，橫亙在他們面前的不是一條寬敞平坦的大道，而是一條狹窄而充滿兇險的小路，它們根本享受不到應(yīng)有的國民待遇。

2007年3月國務(wù)院正式出臺《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，規(guī)定：凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務(wù)領(lǐng)域，都要向社會資本開放；凡是向外資開放的領(lǐng)域，都要向內(nèi)資開放；各地區(qū)凡是對本地企業(yè)開放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)全部向外地企業(yè)開放。

三個“凡是”政策下達(dá)，民營企業(yè)無不歡欣鼓舞。然而，就在他們磨拳擦掌，準(zhǔn)備大干一場之時，他們很快碰到了釘子。以民間資本進(jìn)入典型的服務(wù)業(yè)加油站為例，國家在制訂民企向加油站投資政策之時，設(shè)立了一個附加條件，即所有民營加油站，必須從中石油、中石化和中海油三家企業(yè)購買油源。而且，此前國家曾出臺過與之相關(guān)的規(guī)定，所有民營煉油企業(yè)制造的成品油，必須而且只能銷售給以上三家國企。而作為國有壟斷企業(yè)，三大石油巨頭本身也經(jīng)營加油站業(yè)務(wù)，并已形成銷售網(wǎng)絡(luò)。

在如此偏袒的游戲規(guī)則下，民間資本即便能勉強進(jìn)入石油行業(yè)，又怎能有實力與三大巨頭抗?fàn)?？說到這里，周德文作了個比喻：這就好比一只爬在玻璃門上的蒼蠅，看起來前途光明無比，卻永遠(yuǎn)飛不出去……類似的情況在不同行業(yè)中頻繁出現(xiàn)，如在新農(nóng)村建設(shè)、能源開發(fā)、郵政快遞業(yè)、山西煤礦新政等，民間資本都遭受種種不公正待遇，最終無奈地接受被“兼并”的命運。

周德文說，民營企業(yè)至今仍遭受到諸多障礙與困擾。有些地方對民營企業(yè)存在著偏見，中央政策落實到地方就完全變了味。一些行業(yè)的市場準(zhǔn)入還存在障礙；某些地方政府扶持力度不夠，服務(wù)意識更是少之又少，有的甚至對民企卡、壓、拿……致使民企融資難、人才缺乏，自主創(chuàng)新能力弱。許多高利潤的行業(yè)被國有資本壟斷著，不對民間資本開放，叫人眼饞卻吃不著……

2005年9月，北京剛啟動國企改制，就向溫州民資頻頻“招手”，涉及北京國資委的招股項目多達(dá)180多個，還有金融“超市”等多個“商品”。這一切，是多么的令人“眼饞”！然而，當(dāng)攜帶著資金、技術(shù)、市場、法律方面的智囊團(tuán)的溫州民資考察團(tuán)北上與北京國企“相親”時，卻發(fā)現(xiàn)雙方無論在觀念上還是在合作項目的具體操作上，雙方的差距甚大，如北京國企要求溫州民資增資參股，但不能控股，對于溫州商人來說，不控股就意味著沒有話語權(quán)，不能把握企業(yè)發(fā)展的方向，這是他們無法接受的。所以，這次聲勢浩大的相親會僅兩天就匆匆謝幕……由此可見，民資要想進(jìn)入原本被禁止的領(lǐng)域，尚需要更適宜的環(huán)境。

那么，如此多的民間資本都到哪里去了呢？海量的民間資本，找不到增值之門，就只能蜂擁進(jìn)入投機領(lǐng)域啦！炒錢、炒房、炒郵、炒古董……當(dāng)然，對于投機帶來的風(fēng)險，他們并非不知道，但是，“富貴險中求”，豐厚利潤的誘惑，讓他們欲罷不能。

當(dāng)然，這么多“炒”之中，最大量的還是“炒錢”——即高利貸。在溫州采訪期間，記者還聽到過有關(guān)“老太太銀行”的故事，它們就是民間高利貸催生出來的“金融怪胎”。在許多村子里，一些人被公認(rèn)為資金周轉(zhuǎn)人。誰手里有閑錢，會先向他們登記。如果誰做生意要借錢，周轉(zhuǎn)人就會將登記人的錢借給他，短短幾個小時就能籌集到數(shù)百萬元，而這數(shù)百萬元資金的控制者，正是一些文化程度不高的中老年人。當(dāng)然，這中間的“利潤”是十分豐厚的。

記者情不自禁地說，投機的結(jié)果是危機，大把的銀子總不能一直這么投機下去啊，怎么解決呢？周德文說，炒來炒去炒不出生產(chǎn)力，但嚴(yán)禁投機也不是治本之策，畢竟短線投機獲利豐厚誘惑大。但解鈴還須系鈴人。唯一的辦法是擴(kuò)大民間資本的投資渠道，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入更多的行業(yè)領(lǐng)域。此消彼長之下，“流竄”在各地炒房、炒金、炒……的溫州資本自然會減少。

對于民間資本的前途，周德文頗有信心。他說，開放的道路雖然曲折漫長，卻一直在行進(jìn)過程中，等到黎明來臨時，民資會發(fā)現(xiàn)，自己經(jīng)歷的磨難是值得的。

“山雨”之后是變革。值得慶幸的是，金融危機之下，民間資本終于迎來了新的良機……