歐盟委員會(huì)主席José Manuel Barroso對(duì)外媒稱,歐盟需要從主權(quán)債務(wù)危機(jī)中吸取教訓(xùn),不僅要做到歐盟委員會(huì)提出的逐步增加立法措施,還需要就更加深入的一體化“邁出更大的步伐”。他指出,相關(guān)計(jì)劃包括歐盟范圍內(nèi)的存款擔(dān)保機(jī)制和一項(xiàng)由金融機(jī)構(gòu)出資的紓困基金,該計(jì)劃或?qū)⒂诿髂陮?shí)現(xiàn),并且不會(huì)給歐盟現(xiàn)行條約帶來變化。他提議的這一監(jiān)管機(jī)構(gòu)將賦予歐盟當(dāng)局權(quán)力,使之能夠壓制某家銀行,并且在沒有各國政府同意的情況下強(qiáng)制債券持有人接受損失。
美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,歐央行發(fā)布報(bào)告,呼吁歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人盡快建立銀行業(yè)聯(lián)盟對(duì)其大型銀行實(shí)施監(jiān)管,并稱此舉將為各國政府及其納稅人提供保護(hù)以避免其不良借貸者所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。歐洲央行認(rèn)為,銀行業(yè)聯(lián)盟能夠解決歐元區(qū)危機(jī)主要原因之一:困難銀行拖累整個(gè)國家財(cái)政這一趨勢(shì)性問題。該聯(lián)盟同時(shí)也將確立歐元區(qū)成員國共擔(dān)銀行業(yè)危機(jī)的金融責(zé)任,從而避免西班牙危機(jī)再度重演。報(bào)告指出,歐元區(qū)國家應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé)監(jiān)管大型銀行和管理一項(xiàng)存款保險(xiǎn)基金,并且為防止納稅人為問題銀行買單而制定相關(guān)規(guī)則。歐央行副行長指出,盡管建立該聯(lián)盟可能是一個(gè)較長過程,但各國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)為形成統(tǒng)一戰(zhàn)線、啟動(dòng)相關(guān)工作盡快做出決定,這將有助于穩(wěn)定金融市場(chǎng)信心。
路透社報(bào)道,歐盟委員會(huì)提議在歐盟建立更大型的銀行監(jiān)管體系。這一提議在2014年之前都不會(huì)實(shí)現(xiàn)。而且,對(duì)于西班牙來說,這一提議為時(shí)已晚,西班牙將重蹈希臘覆轍。
法國、意大利和西班牙似乎認(rèn)為,反復(fù)跟德國提同樣的要求,就會(huì)讓默克爾接受歐元區(qū)共同債券、銀行業(yè)聯(lián)盟或者直接由歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)為區(qū)內(nèi)銀行補(bǔ)充資本等諸如此類的改革。但這三國越是堅(jiān)持這樣r的要求,德國就越不會(huì)妥協(xié),甚至可能在部分問題上拉攏歐洲央行的支持。聯(lián)合向德國施壓不僅沒用,還可能弄巧成拙,例如使歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人無法在月底峰會(huì)上達(dá)成共識(shí)。
英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,默克爾在重申德國應(yīng)對(duì)這場(chǎng)債務(wù)危機(jī)行動(dòng)能力有限的同時(shí),一口氣列出了其他國家(包括美國和英國)提出的進(jìn)行金融大改革式解決方案的不可接受要求。但默克爾支持法國提出的另外一項(xiàng)建議,即讓歐洲央行成為歐洲大型跨境銀行的獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》文章分析,這一提議至少在未來一年之內(nèi)不太可能成為法律。建立聯(lián)盟的關(guān)鍵就是確定一系列復(fù)雜步驟的先后順序。這看起來是一個(gè)漫長的征途,而定于6月28日召開的歐盟峰會(huì)將只是歐洲邁出的第一步。銀行業(yè)聯(lián)盟包含四大要素:共同的規(guī)章制度;獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu);有權(quán)清理破產(chǎn)銀行的統(tǒng)一解決機(jī)構(gòu);共同的存款擔(dān)?;稹W盟委員會(huì)已表示,這些要素中的大部分都可以在歐盟現(xiàn)有的法律框架下迅速實(shí)現(xiàn)。不過,新的《資本市場(chǎng)指令》(Capital Markets Directive)仍未獲得批準(zhǔn),而歐盟委員會(huì)剛剛發(fā)布的銀行統(tǒng)一解決機(jī)制的提議備受爭議。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志報(bào)道,德國以外的各國已達(dá)成共識(shí),它們認(rèn)為德國必須全力維護(hù)歐元這一單一幣種,并為此采取相關(guān)措施:包括更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長、建立銀行業(yè)聯(lián)盟力挺歐元、實(shí)行有限形式的債務(wù)共同化,以建立聯(lián)合安全資產(chǎn),并給外圍經(jīng)濟(jì)體提供空間以減少其債務(wù)負(fù)擔(dān)。實(shí)際上,這是美國、中國、英國及大多數(shù)歐元區(qū)國家的共識(shí),只是德國并不應(yīng)和。
彭博社文章報(bào)道,美國財(cái)政部長蓋特納日前表示,歐洲各國的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識(shí)到,他們必須采取更大的努力以及更多切實(shí)可行的舉措才能有效應(yīng)對(duì)該地區(qū)當(dāng)前不斷深化的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。蓋特納在華盛頓的一項(xiàng)會(huì)談中表示:“從目前的情況來看,歐洲地區(qū)當(dāng)前面臨的這一危機(jī)對(duì)這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人而言極具挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)的難度很大?!?/p>
英國《泰晤士報(bào)》文章稱,英國財(cái)長George Osborne暗示,為了讓德國拿出更多錢來拯救歐元,歐洲可能需要犧牲掉希臘的歐元區(qū)成員國身份。分析認(rèn)為,這番暗示無疑會(huì)激怒歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。英國和歐盟其他國家在如何解決危機(jī)的問題上沖突不斷,倫敦政府明確拒絕參與任何歐元區(qū)銀行業(yè)聯(lián)盟。