蔡曉明

青海省互助縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，青?；ブ?810500

近年來，互助縣規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，不僅帶動了畜牧業(yè)結構的調整和優(yōu)化，更重要的是促進了互助縣整個農業(yè)經濟效益的提高。規(guī)模養(yǎng)殖已成為全縣農村經濟中產業(yè)聚集度較高、市場特征明顯、發(fā)展?jié)摿^大、農民增收較為活躍的產業(yè)，呈現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭。

1 互助縣規(guī)模養(yǎng)殖基本情況

2011年，互助縣各類畜禽飼養(yǎng)量達368.44萬頭（只）、出欄量達218.60萬頭（只），肉、奶、毛、蛋產量分別達 53 693、10 014、674 和 3 661 t，畜牧業(yè)產值達7.02億元。

1.1 規(guī)模養(yǎng)豬

全縣共有規(guī)模養(yǎng)豬戶7 740戶，其中10～30頭規(guī)模戶6 825戶，存欄豬164 778頭；30～50頭規(guī)模戶387戶，存欄豬12 771頭；50～100頭規(guī)模戶397戶，存欄豬30 172頭；100頭以上規(guī)模戶106戶，存欄豬10 004頭；千頭豬場17戶，存欄豬7 963頭；萬頭豬場6戶，存欄豬13 615頭。

1.2 規(guī)模養(yǎng)羊

全縣共有規(guī)模養(yǎng)羊戶5 624戶，其中10～30只規(guī)模戶4 836戶，存欄羊101 340只；30～50只規(guī)模戶346戶，存欄羊14 612只；50～100只規(guī)模戶257戶，存欄羊23 130只；100只以上規(guī)模戶185戶，存欄羊42 750只。

1.3 規(guī)模養(yǎng)牛

全縣共有規(guī)模養(yǎng)牛戶1 544戶，其中10～20頭規(guī)模戶1 344戶，存欄牛18 324頭；20～30頭規(guī)模戶153戶，存欄牛3 610頭；30頭以上規(guī)模戶47戶，存欄牛1 547頭。另外，全縣共有規(guī)模奶牛養(yǎng)殖戶525戶，其中3～5頭規(guī)模戶441戶，存欄奶牛1 858頭；5～10頭規(guī)模戶38戶，存欄奶牛296頭；10頭以上規(guī)模戶46戶，存欄奶牛578頭。

2 呈現(xiàn)出的特點

2.1 規(guī)模養(yǎng)殖場比重增大

規(guī)模養(yǎng)殖場的建設，有力地帶動了互助縣養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，全縣建成規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）166個，其中萬頭豬場6個、千頭豬場17個、千只羊場10個、萬只獺兔場4個、500頭以上肉奶牛養(yǎng)殖小區(qū)8個等；規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量已達23 100戶。標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）認定工作取得突破性進展，2011年共有10家規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）通過省級認定，目前全縣認定數(shù)累計達到29家，位居全區(qū)第一。規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設數(shù)量成倍增加，比重逐年上升，經濟效益大幅提升。

2.2 畜牧業(yè)結構得到優(yōu)化

互助縣在鞏固和建設生豬、綿羊、絨山羊、肉（奶）牛及禽肉（蛋）5大畜牧業(yè)生產基地的同時，著力構建了6大產業(yè)帶：一是在塘川、威遠、臺子、東溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了210個村15 600戶高原瘦肉型生豬生產產業(yè)帶；二是以青海八眉豬原種育繁場和保種場為龍頭，在塘川、威遠、臺子等生豬養(yǎng)殖條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了65個村2 275戶仔豬繁育產業(yè)帶；三是在城郊、公路沿線、少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了8個村260戶奶牛生產產業(yè)帶；四是在川、淺、腦山地區(qū)建成了8個村240戶肉羊生產產業(yè)帶；五是在腦山地區(qū)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了22個村780戶肉羊生產產業(yè)帶；六是在紅崖子溝、哈拉直溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了450戶雛雞孵化繁育產業(yè)帶。全縣畜牧業(yè)結構得到進一步調整和優(yōu)化，優(yōu)勢產區(qū)進一步集中，規(guī)?；?、產業(yè)化、集約化養(yǎng)殖發(fā)展迅速且勢頭強勁。

2.3 社會資本投資規(guī)模養(yǎng)殖力度加大

國家扶持現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展政策出臺后，相當一部分私營企業(yè)、個體老板、返鄉(xiāng)農民工紛紛興建規(guī)模養(yǎng)殖場，有力地拉動了規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，畜牧產業(yè)融資逐步擴大。

2.4 標準化生產水平逐年提升

近年來，互助縣畜牧業(yè)發(fā)展逐步向現(xiàn)代畜牧業(yè)邁進。據(jù)調查，已建和在建的規(guī)模養(yǎng)殖場布局合理、規(guī)劃科學、管理規(guī)范、科技含量高，并結合環(huán)保要求實施無害化處理設施建設和推進生態(tài)化建設，示范帶動作用明顯。

2.5 產業(yè)化程度不斷提高

在推進產業(yè)化發(fā)展的過程中，互助縣已經發(fā)展各類畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社81家，多數(shù)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社運轉良好、經濟效益顯著，形成了“市場＋農戶＋規(guī)模場”的運作模式，產業(yè)化程度不斷提高。

2.6 良種覆蓋面逐步擴大

為了提高畜禽品質，互助縣每年都要從青海省畜牧總站領取荷斯坦直補凍精2.06萬支，其中寧夏細管冷凍精液1.06萬支、青海省家畜改良服務中心細管冷凍精液1.00萬支，分別在威遠鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16個牛改點實施直補凍精授配。同時，每年還引進種公羊300只、肉雜雛雞64萬羽及種公豬120頭，良種覆蓋面逐步擴大。

3 存在的問題

從總體上看，互助縣畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，但發(fā)展理念、速度、規(guī)模及社會效益與發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，動物疫病風險和市場波動仍然制約著互助縣畜牧產業(yè)的快速發(fā)展。

3.1 對規(guī)模養(yǎng)殖的認識有待進一步提高

當前，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖增加農民收入已引起各級政府高度關注，但在實際生產中，仍有許多養(yǎng)殖戶對規(guī)模養(yǎng)殖的含義、內容及基本要求不甚了解。在大力倡導規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧產業(yè)化發(fā)展的同時，傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念和飼養(yǎng)模式仍占有一定比例，良種、良法、良舍、良料等標準化養(yǎng)殖推廣應用仍存困難，養(yǎng)殖戶參與意愿不強。

3.2 養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平有待提高

據(jù)調查，目前從事規(guī)模養(yǎng)殖生產的從業(yè)者年齡層次普遍偏大，文化程度相對不高，全縣的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）中，懂技術、善管理者比例不到40%。因而，多數(shù)養(yǎng)殖戶市場預測準確度低、規(guī)避風險能力差、新技術學習能力較差，直接影響著互助縣畜牧產業(yè)的快速、高效發(fā)展。

3.3 畜禽產品深加工缺乏龍頭企業(yè)

目前，互助縣畜禽產品深加工企業(yè)仍是空白，縣域內僅有2家屠宰場且均屬小規(guī)模初級加工企業(yè)，不僅缺乏深加工增值環(huán)節(jié)，而且品牌優(yōu)勢和特色產業(yè)發(fā)展滯后。龍頭企業(yè)缺乏，產業(yè)關聯(lián)度低，產業(yè)鏈條不長，畜禽產品加工產業(yè)受市場波動影響較大。

3.4 重大動物疫病防控形勢依然嚴峻

豬高致病性藍耳病、雞新城疫等重大動物疫病嚴重威脅著規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，加之部分養(yǎng)殖戶疫病防控程序不到位、質量不高，疫病風險依然存在。

3.5 畜禽糞便無害化處理任務艱巨

近年來，環(huán)境保護已列入各級政府規(guī)劃治理和年度目標任務考核之中，而互助縣畜牧業(yè)發(fā)展正由傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖過渡。由于分散飼養(yǎng)過程中畜禽糞便（特別是生豬糞便）無害化處理困難，加之目前采取的集中堆積處理方法雖簡單但不夠徹底，而新型無害化處理設施成本高，養(yǎng)殖戶難以承受，以致發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與環(huán)境保護矛盾突出、治理與發(fā)展任務艱巨。

3.6 資金投入不足

目前，互助縣絕大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖戶缺乏原始積累，普遍存在資金短缺的困難，“有錢建圈、無錢購畜”的矛盾較為突出，嚴重制約了規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。

3.7 品種改良進度緩慢

近年來，雖然引進了一定數(shù)量的畜禽優(yōu)良品種，但由于扶持資金不夠，引種數(shù)量不足，特別是良種羊引進數(shù)量較少，影響了品種改良的進度。

4 建議

4.1 立足市場調結構

按照市場需求，結合互助縣實際，積極引導農民在分戶經營的基礎上發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。

4.2 政策引導促發(fā)展

按照縣鄉(xiāng)各級政府包片掛點、業(yè)務部門示范抓點、基層干部帶頭建點，制定優(yōu)惠扶持政策，為規(guī)模養(yǎng)殖的起步發(fā)展、逐步壯大、穩(wěn)步提升發(fā)揮導向和帶動作用。

4.3 以點帶面抓示范

著力培育一些運轉良好、輻射帶動能力強的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，大力推進規(guī)模養(yǎng)殖。

4.4 狠抓項目增效益

圍繞產前、產中、產后服務，積極爭取和引進屠宰、加工等項目，不斷延長產業(yè)鏈條，逐步形成系列開發(fā)、轉化增值、牧工貿一體化初步格局。

4.5 防疫滅源保健康

畜禽養(yǎng)殖效益在規(guī)模，成敗在防疫。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖必須堅持發(fā)展與保護兩手抓，牢固樹立抓防疫就是抓產業(yè)、促增收的觀念，把防控工作作為一項長期任務常抓不懈。既要重視突發(fā)疫情的控制，更要重視平穩(wěn)時期的監(jiān)測和預防；既要做好季節(jié)性集中防疫，更要注重因病設防，抓好程序免疫，建立長效防控機制。