■鄧天文

當(dāng)前，我國紀(jì)錄片生產(chǎn)正處于轉(zhuǎn)型與復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，但對于地方廣電媒體特別是城市臺和縣級臺來說，促進(jìn)紀(jì)錄片的繁榮發(fā)展，還是個(gè)相對生疏的問題。為此，地方城市臺和縣級臺關(guān)鍵是要建立完善一套有利于紀(jì)錄片繁榮發(fā)展的機(jī)制。

一要建立組織管理機(jī)制，從加強(qiáng)新聞節(jié)目生產(chǎn)組織化程度上保證紀(jì)錄片有地位、有欄目播出。

組織報(bào)道是指在一定的思想原則（報(bào)道思想）指導(dǎo)下，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和方式，對一個(gè)時(shí)期或一個(gè)專題展開一定形式的重點(diǎn)報(bào)道和系列報(bào)道。從某種意義上說，組織報(bào)道的過程，就是圍繞宣傳中心制定報(bào)道計(jì)劃、擬定報(bào)道選題、確定報(bào)道形式、組織力量實(shí)施報(bào)道計(jì)劃完成宣傳任務(wù)的過程。因此，要依據(jù)國家廣電總局《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》要求，把紀(jì)錄片生產(chǎn)播出工作列上議事日程，制定紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化、實(shí)化地方臺紀(jì)錄片欄目設(shè)置和生產(chǎn)、播出要求，明確工作分工和職責(zé)，并科學(xué)有效地進(jìn)行調(diào)度和指揮，進(jìn)行有組織地生產(chǎn)和拍攝。我們鹽城廣播電視臺社教中心（電視二套）最近圍繞日本政府上演的釣魚島鬧劇，采訪拍攝了一些文史館員、抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、海歸的旅日華僑、曾擔(dān)任過外交使節(jié)的人士，生產(chǎn)出系列談話式政論紀(jì)錄片，引導(dǎo)受眾認(rèn)清釣魚島向來就是中國的，日本當(dāng)局執(zhí)迷不悟上演釣魚島鬧劇其結(jié)果必然是搬起石頭砸自己的腳。這種及時(shí)配合中心事件的熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)，應(yīng)該說是加強(qiáng)紀(jì)錄片生產(chǎn)組織化程度的一種表現(xiàn)。

二要建立人才流動機(jī)制，培養(yǎng)造就一批能夠生產(chǎn)拍攝紀(jì)錄片的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

地方城市臺和縣級臺的從業(yè)人員大多不是全日制普通高校新聞、中文專業(yè)本科畢業(yè)生，更缺乏名牌高校的新聞、中文專業(yè)本科生和研究生，許多人在學(xué)生時(shí)代就沒有學(xué)過紀(jì)錄藝術(shù)的理論，工作實(shí)踐中也很少觸及紀(jì)錄片的生產(chǎn)拍攝，實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)不強(qiáng)。所以要繁榮發(fā)展紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)，必須建立靈活的人才流動機(jī)制。一要在本臺內(nèi)部打破頻率頻道、網(wǎng)站報(bào)社的壁壘，開設(shè)有助于紀(jì)錄片生產(chǎn)播出的電視欄目。實(shí)行“雙向選擇”，公開招聘肯吃苦、有悟性、有一定紀(jì)錄片理論知識的年輕從業(yè)人員，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使之盡快入門；二要依據(jù)紀(jì)錄片欄目化生產(chǎn)機(jī)制的要求，向上級臺、城際合作臺或新聞類高校招募紀(jì)錄片業(yè)務(wù)高超的能人，讓其領(lǐng)銜掛帥，以師帶徒，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)人員從事紀(jì)錄片生產(chǎn)、拍攝。人才流動機(jī)制建立健全了，逐步形成了生產(chǎn)、拍攝紀(jì)錄片的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，地方臺紀(jì)錄片的繁榮發(fā)展也就水到渠成了。

三要建立完善節(jié)目生產(chǎn)流程機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)宣傳管理。

紀(jì)錄片的生產(chǎn)拍攝，跟地方城市臺、縣級臺平時(shí)生產(chǎn)拍攝新聞節(jié)目、專題節(jié)目和民生服務(wù)節(jié)目皆有許多不同，其藝術(shù)價(jià)值、審美特征、視角取舍等皆有很大差別。因此，我們地方臺要注重研究紀(jì)錄片欄目的生產(chǎn)機(jī)制、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。尤其是在生產(chǎn)流程上要單建單列，更加注重選題報(bào)批，更加注重策劃，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線采訪，更加注重后勤保障，更加注重審查播出。整個(gè)節(jié)目生產(chǎn)流程都要采取相對優(yōu)惠的扶持政策。要讓肯沖鋒陷陣的人不吃虧，敢探索嘗試的年輕新聞工作者在愉快的奮斗中體面地工作。有一套有利于紀(jì)錄生產(chǎn)的工作流程機(jī)制，無疑會有助于多出精品力作。

四要建立制播分離機(jī)制，“借船出?！辈蹲健按篝~”。

“制播分離”這一熱詞在業(yè)內(nèi)早被熱用，央視的《活力中國》、《魅力紀(jì)錄》都或多或少采用制播分離的方法，“借船出?！薄ⅰ敖桦u生蛋”，他們或與社會上的民營制作機(jī)構(gòu)合作，共建紀(jì)錄片生產(chǎn)拍攝平臺；或在央視內(nèi)部紀(jì)錄頻道與綜合頻道合作；再或與央視其他頻道合作，借助全臺最優(yōu)資源，共捕紀(jì)錄片“大魚”。我們地方城市臺和縣級臺至今對“制播分離”還是喊在嘴上、寫在紙上，沒有多少明顯的實(shí)質(zhì)性措施。因此，地方城市臺和縣級臺要繁榮發(fā)展紀(jì)錄片生產(chǎn)，就要盡快建立“制播分離”機(jī)制，打破紀(jì)錄片傳統(tǒng)壁壘，團(tuán)結(jié)紀(jì)錄片創(chuàng)作力量，盡可能的與社會上有一定資質(zhì)的民營制作機(jī)構(gòu)合作，借助外界力量，生產(chǎn)拍攝一些符合欄目定位要求的人文類、社會類、自然類、科技探索類紀(jì)錄片，豐富地方臺紀(jì)錄片傳播生態(tài)，為地方臺提升紀(jì)錄片整體創(chuàng)作實(shí)力提供新思路，帶來新機(jī)遇。

五要建立紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，擴(kuò)大城際交流和對外傳播。

地方城市臺和縣級臺可以組建廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，其中包含紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展子公司，建立完善紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，按市場法則規(guī)范動作，促進(jìn)紀(jì)錄片傳播生態(tài)繁榮。當(dāng)然，也要根據(jù)廣播電視機(jī)構(gòu)具有“雙重屬性、雙重功能”等特點(diǎn)，將“自己造船”與“借船出海”結(jié)合起來，培育壯大自己的紀(jì)錄片生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，自己的產(chǎn)品走向市場更能多賺多贏，獲取更大效益。前兩年，我市根據(jù)國家文化部和中國文聯(lián)的要求，進(jìn)行特色文化與民間藝術(shù)資源普查。普查中我們不僅申報(bào)全套文字資料，還附加申報(bào)視頻紀(jì)錄片。為此，我臺先后派出16名記者跑了全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)仉娨暶襟w合作，要求大家按照紀(jì)錄片的生產(chǎn)要素真實(shí)拍攝紀(jì)錄了120多個(gè)特色文化與民間藝術(shù)項(xiàng)目，后來從中整理出一批頗具地域文化特色的紀(jì)錄片投到江蘇廣電總臺國際頻道和黃河電視臺，竟有30多篇被采用，較好地實(shí)現(xiàn)了地方臺對外國際傳播。

六要建立考核獎懲機(jī)制，用“績效掛鉤”推動紀(jì)錄片生產(chǎn)。

現(xiàn)在，廣電事業(yè)單位都實(shí)行“績效掛鉤”，不管生產(chǎn)什么節(jié)目都按績計(jì)酬。紀(jì)錄片生產(chǎn)拍攝因工作量和要求不同，宜單獨(dú)列出來制定考核獎懲辦法，堅(jiān)持優(yōu)稿優(yōu)酬，好稿重獎，劣稿槍斃，拉開分配檔次。在具體操作中，一是要把生產(chǎn)拍攝紀(jì)錄片與其它節(jié)目區(qū)別開來，單獨(dú)列出評分標(biāo)準(zhǔn)，既突出傾斜照顧，也不牽就，實(shí)行內(nèi)部節(jié)目管理人員和專家評審相結(jié)合打分考核；二是地方城市臺和縣級臺最好設(shè)立臺長獎勵資金，每月或每季度拿出一定獎金數(shù)額專門獎勵優(yōu)秀紀(jì)錄片作者。若有在對外傳播報(bào)道和全國、全省年度好新聞評比中有突出貢獻(xiàn)或獲得大獎的，還要給予重獎，以優(yōu)惠政策扶持紀(jì)錄片生產(chǎn)。

七要建立教育培訓(xùn)機(jī)制，盡快讓生手、新手成為行家里手。

央視和省級臺從事紀(jì)錄片生產(chǎn)拍攝時(shí)間較長，都積累了一些豐富的經(jīng)驗(yàn)；一些廣播電視專業(yè)高等學(xué)府也有許多對紀(jì)錄片有專門研究的專家教授。我們地方城市臺和縣級臺要舍得投資，或選派人員去上級臺和高等院校參加短期培訓(xùn)，或約請行家、專家、教授來臺講課培訓(xùn)；臺內(nèi)部也可結(jié)合平時(shí)的月評、季評隨機(jī)抽出各類紀(jì)錄片節(jié)目，看片有針對性地評議，指明長外和不足，進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)；還可以采取“以師帶徒”、一對一幫扶的辦法，以老帶新，以新促老，在采訪實(shí)踐中邊干邊訓(xùn)。有了結(jié)合實(shí)際的教育培訓(xùn)機(jī)制，紀(jì)錄片生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)提高，就有了保障。

八要建立后勤保障機(jī)制，為紀(jì)錄片生產(chǎn)提供寬松的環(huán)境。

紀(jì)錄片創(chuàng)作生產(chǎn)需要不斷運(yùn)用新技術(shù)、開啟新流程、融入新理念。無論是拍攝歷史題材的紀(jì)錄片、自然風(fēng)光的紀(jì)錄片還是現(xiàn)實(shí)題材的紀(jì)錄片，都要深入基層、踐行“走轉(zhuǎn)改”，都要跑路、耗時(shí)、花功夫，所以在后勤保障上需要及時(shí)、到位、舍得投入。地方城市臺和縣級臺車輛少、設(shè)備差、經(jīng)費(fèi)也有限，實(shí)際困難是客觀存在的。但事在人為，領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置，克服困難的辦法總歸很多。我們鹽城廣播電視臺有個(gè)《情感樹》欄目，專門生產(chǎn)人文紀(jì)錄片和社會紀(jì)錄片，臺里專門給《情感樹》欄目組配備了兩輛采訪車。臺里按節(jié)目生產(chǎn)長度核定記者編輯人數(shù)，為重點(diǎn)扶持紀(jì)錄片生產(chǎn)，專門給《情感樹》欄目組多配了3個(gè)人，還多增加了比其他欄目組多一倍的采訪經(jīng)費(fèi)。較好的后勤保障機(jī)制調(diào)動了欄目組從業(yè)人員的積極性，他們對每篇紀(jì)錄片稿件都深采細(xì)訪，精打巧磨。所以該欄目多次受中廣協(xié)會紀(jì)錄片委員會表彰，還被評為江蘇省十大名優(yōu)欄目。

九要建立督促檢查機(jī)制，使紀(jì)錄片生產(chǎn)常拍常新。

現(xiàn)在有不少地方廣電媒體對國家廣電總局《關(guān)于加快紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》貫徹執(zhí)行不力，急功近利、心態(tài)浮躁、職業(yè)精神倦怠等疲沓現(xiàn)象已嚴(yán)重阻礙了廣電文化的繁榮發(fā)展。為此，筆者認(rèn)為要切實(shí)建立健全督促檢查機(jī)制，地方黨委宣傳思想部門和廣電條線的主管部門要針對條塊結(jié)合、雙重管理的實(shí)際，創(chuàng)新管理方法，創(chuàng)新紀(jì)錄片發(fā)展策略，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促。做到督促檢查制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，將有助于推動紀(jì)錄片繁榮發(fā)展。

十要建立多媒體聯(lián)動機(jī)制，運(yùn)用新媒體、全媒體擴(kuò)展紀(jì)錄片的吸引力、生命力。

媒體融合環(huán)境下，地方城市臺和縣級臺倍受擠壓，處境維艱。雖然從理論上說“你中有我，我中有你”，借助資源優(yōu)勢和打“組合拳”能形成傳播優(yōu)勢。所以，我們地方城市臺和縣級臺要加強(qiáng)紀(jì)錄片美學(xué)價(jià)值研究，注重新媒體環(huán)境下紀(jì)錄片的生產(chǎn)、制作與傳播創(chuàng)新，主動與報(bào)紙、網(wǎng)站、手機(jī)媒體等合作，建立多媒體聯(lián)動機(jī)制，運(yùn)用新媒體、全媒體擴(kuò)大紀(jì)錄片的傳播效應(yīng)。