本刊記者/吳凡

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展 服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新
——上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)工作推進(jìn)大會(huì)側(cè)記

本刊記者/吳凡

上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)開通七年來(lái)，累計(jì)對(duì)外服務(wù)近4300萬(wàn)次，服務(wù)功能順利拓展，服務(wù)成效不斷突顯。其12家技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，積極整合行業(yè)內(nèi)的各類產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)資源，以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新共性需求，開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，形成面向全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)主要集聚區(qū)的一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)資源禮包覆蓋全部3000余家高新技術(shù)企業(yè)。

記者從2011年12月5日召開的上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)工作推進(jìn)大會(huì)上獲悉，《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》實(shí)施四年來(lái)，大型儀器加盟總量增長(zhǎng)347%，服務(wù)總數(shù)增長(zhǎng)641%；共享儀器的開機(jī)率達(dá)到96.94%，共享率達(dá)到54%，都提高近三倍。12家技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)僅2011年上半年就提供服務(wù)近2萬(wàn)次，服務(wù)企業(yè)2500多家。從上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的各項(xiàng)服務(wù)數(shù)據(jù)可以看出，平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容不斷增加、服務(wù)亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，為優(yōu)化本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用，也為平臺(tái)更好地發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)有力支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

在軟件信息領(lǐng)域，上海市軟件技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)通過(guò)技術(shù)服務(wù)支撐軟件孵化器，促進(jìn)孵化器的80多家企業(yè)順利成長(zhǎng)，形成產(chǎn)值達(dá)10億的產(chǎn)業(yè)集群。在線纜領(lǐng)域，上海市超高壓及特種線纜技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)更是為占行業(yè)總產(chǎn)值90%的6600余家企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。而上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)可提供覆蓋新藥研究、工藝開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢和專業(yè)培訓(xùn)等全方位、“一體式”的鏈?zhǔn)椒?wù)支撐。

目前，上海市已經(jīng)重點(diǎn)打造了擁有綜合性服務(wù)支撐能力的生物醫(yī)藥、集成電路、新能源汽車等首批12家技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，這些平臺(tái)針對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)提供科技資源共享保障、關(guān)鍵技術(shù)集成示范、工藝開發(fā)服務(wù)支撐、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂指導(dǎo)、創(chuàng)新成果中試檢測(cè)與轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)與人才培養(yǎng)等創(chuàng)新服務(wù)，在促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)與改造、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展、帶動(dòng)中小企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益等方面取得了顯著成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年上半年，12家技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為超過(guò)2500家企業(yè)用戶提供服務(wù)近2萬(wàn)次，服務(wù)收入達(dá)4.73億元，為用戶創(chuàng)造的間接經(jīng)濟(jì)效益高達(dá)17.73億元。

近年來(lái)，研發(fā)平臺(tái)針對(duì)各關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域，組織建設(shè)了61家專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，這些平臺(tái)既能為產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同技術(shù)領(lǐng)域提供專業(yè)服務(wù)，同時(shí)也是對(duì)12家專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)形成業(yè)務(wù)補(bǔ)充及支撐，成為技術(shù)創(chuàng)新工程的“第二梯隊(duì)”。在此次推進(jìn)大會(huì)上，為“上海市技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”和“上海市專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”舉行了授牌儀式，生物醫(yī)藥平臺(tái)作為代表進(jìn)行了交流發(fā)言。

大型儀器共享服務(wù)為企業(yè)創(chuàng)新加速

來(lái)自張江高科技園區(qū)的韶遠(yuǎn)化學(xué)科技有限公司在成立之初，開發(fā)高端化學(xué)試劑庫(kù)，每個(gè)化合物尤其是全新的化合物都需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)確認(rèn)，頻繁使用核磁儀。而一臺(tái)機(jī)器價(jià)值200萬(wàn)元，再加上使用、人工等費(fèi)用，企業(yè)根本無(wú)法承受。在使用研發(fā)平臺(tái)各類大型儀器的服務(wù)后，一年的檢測(cè)費(fèi)雖然也高達(dá)30萬(wàn)，但已大大降低了企業(yè)創(chuàng)新成本。而在市、區(qū)二級(jí)用戶補(bǔ)貼的支持下，使成本得到了進(jìn)一步降低。企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力得到支持，公司資產(chǎn)從成立時(shí)的不足600萬(wàn)元，到目前已達(dá)3300萬(wàn)元，發(fā)展初顯成效。

大型儀器共享既增強(qiáng)了專業(yè)化研發(fā)服務(wù)的供給能力，又降低了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力和活力；既實(shí)現(xiàn)存量?jī)x器資源的開放共享，又較好地避免了大型儀器的重復(fù)購(gòu)置難題。

上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)始終堅(jiān)持“體制、機(jī)制、法制”三位一體，不斷完善制度保障。2007年，在市人大常委會(huì)的高度重視和積極推動(dòng)下，上海在全國(guó)率先制定出臺(tái)了激勵(lì)和促進(jìn)儀器共享的地方性法規(guī)。法規(guī)實(shí)施四年來(lái)，取得了較為明顯的成果。大型儀器加盟總量（入網(wǎng)儀器6508臺(tái)(套)、原值總計(jì)約82億元）和服務(wù)總數(shù)分別增長(zhǎng)347%和641%，共享儀器的開機(jī)率（96.94%）和共享率（54%）提高近三倍。

會(huì)上，還為儀器共享服務(wù)先進(jìn)集體授牌、先進(jìn)個(gè)人舉行了頒證儀式。研發(fā)平臺(tái)對(duì)儀器共享服務(wù)提供方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策已實(shí)施了多年，大大提升了儀器服務(wù)單位及個(gè)人的服務(wù)積極性。而相對(duì)的，儀器使用補(bǔ)貼也從使用方進(jìn)行鼓勵(lì)，雙管齊下，共同推進(jìn)著上海的大型儀器共享工作。

研發(fā)平臺(tái)作為創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，服務(wù)要在近年來(lái)取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路、優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制與模式，不斷提高服務(wù)效能；要進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)的培育，為強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出新的更大的貢獻(xiàn)。

整合資源為產(chǎn)學(xué)研公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系奠基

2011年12月16日，為整合資源、發(fā)揮組合優(yōu)勢(shì)、提高整體運(yùn)行效率，由中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)中心、上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)管理中心、西安科技大市場(chǎng)、廣東省計(jì)算中心、重慶市科學(xué)技術(shù)研究院（重慶市應(yīng)用技術(shù)有限公司）、新疆農(nóng)墾科學(xué)院、黑龍江北方技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、安徽省中小企業(yè)服務(wù)中心八家單位共同發(fā)起建立的“中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作公共服務(wù)平臺(tái)戰(zhàn)略聯(lián)盟”新鮮出爐。

平臺(tái)戰(zhàn)略聯(lián)盟通過(guò)發(fā)起單位推薦以及主動(dòng)加盟等多種形式，聚集了來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、東北地區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等全國(guó)各主要經(jīng)濟(jì)圈的各類產(chǎn)學(xué)研公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)近40家。這些單位都是各地科技資源公共服務(wù)的提供方，是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作的重要推動(dòng)力量。各方一致認(rèn)為，希望借由戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式，形成國(guó)內(nèi)緊密合作的平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)共同體，將平臺(tái)綜合服務(wù)效應(yīng)和影響力最大化。

國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)石定環(huán)對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作能借助公共服務(wù)平臺(tái)這樣一個(gè)載體，開展跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)領(lǐng)域的合作表示肯定和支持。他表示，戰(zhàn)略聯(lián)盟應(yīng)有效利用政府各部門已有的支持政策及資源，切實(shí)的為推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展而努力。同時(shí)將進(jìn)一步深化體制機(jī)制探索、不斷提高平臺(tái)的服務(wù)效率，與產(chǎn)學(xué)研合作公共服務(wù)平臺(tái)戰(zhàn)略聯(lián)盟的其他會(huì)員單位一起，共同探索科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新思路和新舉措。

上海市科委副主任陸曉春表示，中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作公共服務(wù)平臺(tái)戰(zhàn)略聯(lián)盟的成立意味著一個(gè)覆蓋全國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，將為全國(guó)范圍內(nèi)開展各類產(chǎn)學(xué)研合作及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。