史曉雪， 徐碧華， 鄭志華， 寇英衛(wèi)， 曹德友

（上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所 環(huán)境分所，上海200135）

1 岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)研究進(jìn)展

岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)是針對(duì)岸線(xiàn)資源多用途目的，建立在岸線(xiàn)自然、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等屬性分類(lèi)的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，以確定岸線(xiàn)對(duì)某種用途的適宜程度的評(píng)價(jià)。

關(guān)于岸線(xiàn)資源適宜性的研究，開(kāi)始于殷國(guó)興［1］（1991）撰寫(xiě)的“江蘇省長(zhǎng)江岸線(xiàn)資源建港適宜性評(píng)價(jià)”的碩士論文，他系統(tǒng)地探索了江蘇省長(zhǎng)江岸線(xiàn)資源的評(píng)價(jià)方法。之后，部分學(xué)者將遙感與地理信息系統(tǒng)（Geo－graphic Inf or mation System，GIS）技術(shù)引入了岸線(xiàn)資源評(píng)價(jià)，如王傳勝［2］（2002）、馬榮華［3］（2003）、曹衛(wèi)東［4］（2008）等，但僅考慮了岸線(xiàn)前沿水深、岸線(xiàn)穩(wěn)定性、岸線(xiàn)通達(dá)性等自然條件。朱紅云［5］（2005）在岸線(xiàn)自然條件的基礎(chǔ)上引入了岸線(xiàn)承擔(dān)的多種功能，包括水源保護(hù)、風(fēng)景旅游、河勢(shì)控制等，對(duì)南京市不適宜港口開(kāi)發(fā)的岸段進(jìn)行了定性劃分。段學(xué)軍［6］（2006）提出了基于遙感與GIS的岸線(xiàn)資源條件和利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)思路，引入了構(gòu)造聯(lián)表的岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)適宜性分析方法，對(duì)南通市域長(zhǎng)江岸線(xiàn)資源進(jìn)行了功能區(qū)劃分。邱彬皇［7］（2007）建立了岸線(xiàn)資源自然屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)模型，審視了連云港港口岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)的適宜性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越受到環(huán)境制約和人類(lèi)自我素質(zhì)的普遍提升，越來(lái)越彰顯可持續(xù)發(fā)展的重要性，賀培青［8］（2007）提出將戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)引入到港口岸線(xiàn)資源的開(kāi)發(fā)決策當(dāng)中，構(gòu)建了港口岸線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)（Strategic Environ mental Assess ment，SEA）指標(biāo)體系。曹寶根［9］（2008）也根據(jù)水、氣、聲、生態(tài)等環(huán)境要素，構(gòu)建了港口岸線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。

由此可以看出，關(guān)于岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)的研究大多是從岸線(xiàn)自然屬性的角度基于港口開(kāi)發(fā)的目的對(duì)岸線(xiàn)建港條件進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)，關(guān)于岸線(xiàn)資源的生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多功能綜合評(píng)價(jià)還相對(duì)較少；同時(shí)，在規(guī)劃環(huán)評(píng)領(lǐng)域，岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)還處于起步階段，目前大多數(shù)研究還集中于指標(biāo)體系的探討，缺乏關(guān)于岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)方法的定量研究。本著合理利用岸線(xiàn)資源、減少岸線(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的原則，強(qiáng)調(diào)岸線(xiàn)資源的稀缺性和競(jìng)爭(zhēng)性，基于GIS，以武漢新港為例，探索圖形疊置法在港口規(guī)劃環(huán)評(píng)中岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)的定量化研究，從區(qū)域宏觀層面分析岸線(xiàn)資源的特征，對(duì)港口規(guī)劃岸線(xiàn)的合理性和適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)港口規(guī)劃的下一步岸線(xiàn)利用和港區(qū)建設(shè)提出建議和對(duì)策。

圖1 基于GIS的港口岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)框架圖

2 岸線(xiàn)分類(lèi)

岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)的首要工作是岸線(xiàn)分類(lèi)。岸線(xiàn)分類(lèi)的合理性直接關(guān)系到評(píng)價(jià)的可操作性和結(jié)果的合理性。

學(xué)術(shù)界目前還沒(méi)有形成較規(guī)范的岸線(xiàn)分類(lèi)，根據(jù)相關(guān)的文獻(xiàn)資料研究，現(xiàn)有的岸線(xiàn)分類(lèi)大多是從岸線(xiàn)利用的角度，將岸線(xiàn)劃分為港口岸線(xiàn)、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)岸線(xiàn)、生活岸線(xiàn)、通道岸線(xiàn)等［2，7］。這些岸線(xiàn)分類(lèi)大多是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度進(jìn)行劃分，未考慮岸線(xiàn)的生態(tài)服務(wù)功能。從港口規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的角度，綜合考慮了岸線(xiàn)的自然、生態(tài)、社會(huì)等屬性，將岸線(xiàn)分為：生態(tài)岸線(xiàn)、生活岸線(xiàn)、宜港岸線(xiàn)、其他岸線(xiàn)。其中，由于目前尚未形成對(duì)生態(tài)岸線(xiàn)的明確定義，研究中認(rèn)為生態(tài)岸線(xiàn)包括重要生態(tài)保護(hù)區(qū)（自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等）、重要水源地、重要漁業(yè)水域（魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)等）所處的岸線(xiàn)。

3 基于GIS的港口岸線(xiàn)適宜性評(píng)價(jià)框架

基于GIS的港口岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)可概括為4個(gè)步驟：數(shù)據(jù)采集、建立岸線(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、港口岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)、成果輸出（見(jiàn)圖1）。

4 實(shí)例研究——武漢新港岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)

4.1 研究區(qū)域概況

武漢新港規(guī)劃范圍為原武漢港全部和黃岡、鄂州部分港區(qū)，包括：長(zhǎng)江左岸水洪口—黃岡蔡胡廖169.7 k m；長(zhǎng)江右岸江夏雙窯—鄂州長(zhǎng)港河口137.6 k m；漢江左岸新溝—漢江口51.6 k m；漢江右岸謝八家—漢江口61.3 k m，兩江四岸自然岸線(xiàn)總長(zhǎng)420.2 k m。

4.2 岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)信息的采集

基于GIS，利用長(zhǎng)江、漢江武漢新港段的水下和陸域地形圖、城市總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀圖、《武漢新港總體規(guī)劃河道演變分析專(zhuān)題報(bào)告》、《武漢新港總體規(guī)劃》等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從中提取出生態(tài)岸線(xiàn)、生活岸線(xiàn)、近期不適合港口岸線(xiàn)、規(guī)劃港口岸線(xiàn)等制成專(zhuān)題圖（見(jiàn)表1）。

表1 長(zhǎng)江、漢江武漢新港段岸線(xiàn)資源分布情況

4.3 港口岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)果

基于GIS，將生態(tài)岸線(xiàn)、生活岸線(xiàn)、近期不適合港口岸線(xiàn)等專(zhuān)題圖與武漢新港規(guī)劃港口岸線(xiàn)進(jìn)行空間疊置分析，分析結(jié)果見(jiàn)圖2和表2。

圖2 武漢新港岸線(xiàn)資源適宜性分析圖

表2 武漢新港港口岸線(xiàn)資源適宜性分析結(jié)果

4.4 港口岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)

基于GIS的空間疊置分析，對(duì)武漢新港各港區(qū)規(guī)劃港口岸線(xiàn)的適宜性進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析（見(jiàn)表3）。

表3 武漢新港港口岸線(xiàn)資源適宜性分析統(tǒng)計(jì)表

4.4.1 生活岸線(xiàn)與生態(tài)岸線(xiàn)

武漢新港段岸線(xiàn)的生活岸線(xiàn)主要分布于漢江與長(zhǎng)江交匯處的武漢市建成區(qū)；生態(tài)岸線(xiàn)分布相對(duì)較為分散，其中，水源保護(hù)岸線(xiàn)與取水口的分布密切相關(guān)，主要集中于大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市區(qū)域；其他生態(tài)岸線(xiàn)（如自然保護(hù)區(qū)、重要魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)等）主要集中分布于武漢市長(zhǎng)江上游簰州—大咀段和下游天興洲—舉水河口段、鄂州長(zhǎng)江樊口—龍王磯段。

4.4.2 港區(qū)生產(chǎn)岸線(xiàn)應(yīng)保護(hù)生活岸線(xiàn)

根據(jù)分析，可能與生活岸線(xiàn)產(chǎn)生較大競(jìng)爭(zhēng)性的岸段主要集中于青山港區(qū)的蔣家墩輪渡碼頭—天興洲長(zhǎng)江大橋上游550 m段，占用武漢市青山公園生活岸線(xiàn)約900 m，僅占長(zhǎng)江、漢江武漢新港段生活岸線(xiàn)的2.18%。盡管武漢新港規(guī)劃港口岸線(xiàn)對(duì)區(qū)域生活岸線(xiàn)的占用比例較小，但青山港區(qū)在下一步岸線(xiàn)利用和港區(qū)規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)對(duì)岸線(xiàn)進(jìn)行選擇性規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境管理和污染控制，盡可能減小港區(qū)岸線(xiàn)利用及建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)青山公園以及周邊居民生活集中區(qū)的影響。

4.4.3 保護(hù)生態(tài)岸線(xiàn)

與生態(tài)岸線(xiàn)產(chǎn)生較大競(jìng)爭(zhēng)性的岸段主要集中于紗帽港區(qū)、林四房港區(qū)、陽(yáng)邏港區(qū)、金口港區(qū)、青山港區(qū)、白滸山港區(qū)、青鋒港區(qū)和蔡甸港區(qū)，占用生態(tài)岸線(xiàn)約56.61 k m，約占長(zhǎng)江、漢江武漢新港段生態(tài)岸線(xiàn)的22.84%。根據(jù)分析，與生態(tài)岸線(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)性主要集中于水源保護(hù)岸線(xiàn)和重要魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)生態(tài)岸線(xiàn)。其中，與重要魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)生態(tài)岸線(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)性主要集中于紗帽港區(qū)、陽(yáng)邏港區(qū)、林四房港區(qū)、青山港區(qū)和白滸山港區(qū)，主要與簰洲產(chǎn)卵場(chǎng)、大咀產(chǎn)卵場(chǎng)、白滸山產(chǎn)卵場(chǎng)、鄂城產(chǎn)卵場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性較大。因此，這些港區(qū)在岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用及施工營(yíng)運(yùn)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理和對(duì)漁業(yè)資源的保護(hù)，盡可能減小對(duì)重要魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)的影響。與水源保護(hù)生態(tài)岸線(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)性主要集中于紗帽港區(qū)、金口港區(qū)、白滸山港區(qū)、青鋒港區(qū)和蔡甸港區(qū)，這些港區(qū)在下一步岸線(xiàn)利用中應(yīng)對(duì)岸線(xiàn)進(jìn)行選擇性規(guī)劃建設(shè)，盡可能避繞一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，在港區(qū)規(guī)劃建設(shè)中加強(qiáng)環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，減小港區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)水廠取水口的影響。

4.4.4 結(jié)合整治工程合理開(kāi)發(fā)岸線(xiàn)

團(tuán)風(fēng)港區(qū)岸線(xiàn)（約3.25 k m）、金口港區(qū)赤磯山—嚴(yán)家灣段岸線(xiàn)（約10.2 k m）、唐家渡港區(qū)三江口—蔡胡廖段岸線(xiàn)（約3.2 k m）近期河勢(shì)不穩(wěn)定，建港自然條件不足，如需進(jìn)行港口開(kāi)發(fā)，應(yīng)結(jié)合河道整治工程進(jìn)一步論證其岸線(xiàn)規(guī)劃利用的合理性。

綜上所述，在19個(gè)規(guī)劃貨運(yùn)港區(qū)中，約9個(gè)港區(qū)在岸線(xiàn)利用規(guī)劃中充分考慮了岸線(xiàn)資源的適宜性和競(jìng)爭(zhēng)性，盡可能避開(kāi)了建港自然條件不足的岸線(xiàn)以及區(qū)域生活岸線(xiàn)、生態(tài)岸線(xiàn)等。根據(jù)分析，與水源保護(hù)和重要魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)生態(tài)岸線(xiàn)之間的競(jìng)爭(zhēng)將成為港口岸線(xiàn)規(guī)劃利用的主要制約因素；岸線(xiàn)資源利用多用途競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域主要集中于武漢市長(zhǎng)江上游簰州—大咀段、長(zhǎng)江下游天興洲—舉水河口段以及漢江的謝八家—胡家臺(tái)段。

5 結(jié) 語(yǔ)

GIS具有強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)采集、綜合處理和分析能力，在資源評(píng)價(jià)管理方面具有無(wú)可替代的優(yōu)越性，尤其是針對(duì)大范圍的岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)，是進(jìn)行岸線(xiàn)資源評(píng)價(jià)的重要技術(shù)手段。運(yùn)用GIS的數(shù)據(jù)管理和空間統(tǒng)計(jì)分析功能，可以更為方便地進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和管理，根據(jù)岸線(xiàn)資源適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求進(jìn)行各種空間統(tǒng)計(jì)分析，借助于GIS圖形輸出功能，還可以輸出不同評(píng)價(jià)目的的評(píng)價(jià)結(jié)果。以武漢新港總體規(guī)劃為例，在GIS的支持下，分析了區(qū)域岸線(xiàn)資源的特征，并在評(píng)價(jià)過(guò)程中，引入了圖形疊置法，從岸線(xiàn)資源的生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件等多角度，定量地分析了規(guī)劃港口岸線(xiàn)與其他岸線(xiàn)資源的競(jìng)爭(zhēng)性，在一定程度上評(píng)價(jià)了規(guī)劃港口岸線(xiàn)的適宜性和合理性，為港口規(guī)劃和建設(shè)在宏觀層面上提供依據(jù)和參考，是一種值得進(jìn)一步研究和探討的定量化技術(shù)方法。

［1］ 殷國(guó)興.江蘇省長(zhǎng)江岸線(xiàn)資源建港適宜性評(píng)價(jià)［D］.北京：中國(guó)科學(xué)院，1991.

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